摘 要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)機的應(yīng)用范圍越來越廣，原有的農(nóng)機人員培養(yǎng)方式已不能適應(yīng)農(nóng)機發(fā)展的需要。目前在對農(nóng)村農(nóng)機人員培養(yǎng)工作中存在的問題與矛盾較為突出，必須認真查找原因，并有針對性地采取相應(yīng)措施，才能有效的對農(nóng)村農(nóng)機人員進行培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)機；人員；培養(yǎng)

中圖分類號：C975 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170732081

在向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越大的作用，特別是隨著減輕農(nóng)民購置農(nóng)機負擔的農(nóng)機購置補貼政策實施，農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情大漲，2105年，我國農(nóng)機類成交額229.96億元，較2014年增加約9.3%。盡管農(nóng)機銷量的增加在一定程度上說明我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化道路上取得的可喜成績，但同時也要看到在農(nóng)機使用上存在的問題。

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，離不開購買和使用農(nóng)機，而影響農(nóng)民購買農(nóng)機的因素主要為自然環(huán)境、家庭收入、農(nóng)機品牌和價格、農(nóng)機的功能和參數(shù)、可維護性和使用的可靠性等[1]，在這些因素中，農(nóng)機的使用效率是影響農(nóng)民繼續(xù)購買和使用農(nóng)機的一個重要因素。

隨著農(nóng)機的普及，購買農(nóng)機后如何高效的利用是當前農(nóng)民面臨的一個問題，受制于自身的知識結(jié)構(gòu)和技能素質(zhì)，他們在使用農(nóng)機中通常因為操作流程、操作技術(shù)水平、使用強度、零部件質(zhì)量、日常存放和保養(yǎng)等 [2]因素而時常面臨著如何高效及時的排除農(nóng)機故障這個問題，但在農(nóng)機的維修中因農(nóng)機推廣站、農(nóng)機維修服務(wù)中心、農(nóng)機合作社等專業(yè)機構(gòu)的站點設(shè)置、維修人員配置、維修人員愛崗敬業(yè)思想、維修人員技能水平、維修流程、維修方式、維修儀器設(shè)備、零部件備存、送修時間、待修時間等因素而造成農(nóng)民在維護農(nóng)機時維修效果、維修成本和維修時間上達不到預(yù)期效果，進而使農(nóng)機不僅不能幫助農(nóng)民，反而成為農(nóng)民的負擔。

解決農(nóng)民使用和維護農(nóng)機困難的關(guān)鍵在于從對農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓上入手，要從政策制度、培訓對象、培訓目標、培訓師資、培訓方式等方面進行完善，建立一支適應(yīng)于我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的農(nóng)機人員隊伍。

1 完善政策制度

加強對農(nóng)村農(nóng)機人員的培養(yǎng)，需要從政策和制度的完善上入手。要從國家層面完善對農(nóng)村農(nóng)機人員培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定，針對我國《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機成人教育暫行規(guī)定》中對于農(nóng)機人員培訓管理中的不足，要把對農(nóng)村農(nóng)機人員的培養(yǎng)工作納入到各級政府的年度工作計劃中，把對農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓經(jīng)費來源、培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓效果、培訓時間、考評激勵標準、培訓和管理責任等加以明確，并通過財政專項資金保障各農(nóng)機學校的教學儀器和設(shè)備的更新；健全對農(nóng)村農(nóng)機人員的管理制度，保障其根本權(quán)益，明確其職業(yè)發(fā)展方向，嚴格執(zhí)行職業(yè)準入機制，提升農(nóng)機人員服務(wù)能力，規(guī)范農(nóng)機維修服務(wù)標準。在這里要切實解決農(nóng)村農(nóng)機人員在勞動報酬、社會保障、子女教育等方面因城鄉(xiāng)差異化而存在的問題。建立健全農(nóng)村農(nóng)機人員考核與激勵制度。在對農(nóng)機的管理和生產(chǎn)活動中，要建立一套行之有效的考核指標體系和給予取得較好生產(chǎn)效益和社會效益的農(nóng)村農(nóng)機從業(yè)人員一定數(shù)額的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，無疑會大大激發(fā)農(nóng)村農(nóng)機從業(yè)人員的工作熱情，使其能在日常的工作中和技能的鉆研中收獲榮譽和成就感。

2 區(qū)分培訓人員和培訓目標

目前在針對農(nóng)村農(nóng)機人員的各種培訓中，過于追求受訓人員和培訓目標的廣和全，而沒有區(qū)分重點和非重點參培人員，因此在舉辦的各種培訓班中，參培人員中都會有因為經(jīng)濟困難沒錢參加、自身文化素質(zhì)底子差怕參加、對培訓項目不感興趣、培訓時間安排沖突或類似項目已經(jīng)參加過等原因而不參加培訓，從而造成了培訓生源組織困難，參培人員逐年減少的局面。因此在舉辦農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓中，因區(qū)分重點人員和非重點人員，重點人員為基層農(nóng)技推廣站技術(shù)人員、農(nóng)機學校的相關(guān)農(nóng)機教師、農(nóng)機維修站點技術(shù)人員、農(nóng)機合作社技術(shù)人員、農(nóng)機大戶、科技入戶示范戶、部分大學生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)骨干人員等，其余普通的農(nóng)村農(nóng)機手為非重點人員，要把對重點人員的培訓重心放在技能型培訓中，培訓后要讓他們既能對周邊的農(nóng)機手在日常農(nóng)機使用中起到示范和引領(lǐng)作用，又能在日常農(nóng)機維護中幫助他們快速解決常見故障和問題；而對于非重點人員的培訓重心應(yīng)放在安全、高效、便捷的使用農(nóng)機和日常維護保養(yǎng)農(nóng)機上，使其能在培訓后能安全的使用農(nóng)機和正確的對農(nóng)機進行日常維護。

3 優(yōu)化培訓師資

目前在對農(nóng)村農(nóng)機手進行培訓的教師當中，多為農(nóng)機學校的農(nóng)機教師和經(jīng)過多年實踐的農(nóng)機專業(yè)畢業(yè)生，他們雖然具備有豐富的工作經(jīng)驗和實踐知識，但也存在著年齡偏大和知識結(jié)構(gòu)陳舊的問題，按我國目前的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)發(fā)展趨勢，僅憑陳舊的知識、長期的工作實踐經(jīng)驗已經(jīng)不能滿足對現(xiàn)代農(nóng)機人員培訓的實際需要[3]，因此迫切的需要對農(nóng)村農(nóng)機培訓師資人員和結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。優(yōu)化師資力量，可以采取以下3種方式進行。

3.1 校村合作與校校合作相結(jié)合

依托各級涉農(nóng)院校與農(nóng)村和農(nóng)機學校開展合作，可采取特崗招聘、社會實踐、合作基地建設(shè)、教師交流、共建項目等形式，由各級涉農(nóng)院校提供優(yōu)秀的畢業(yè)生和骨干教師，深入到農(nóng)村和農(nóng)機學校當中進行工作，并根據(jù)農(nóng)村對普通農(nóng)機人員專業(yè)技能的需求變化情況開展各類培訓，而農(nóng)村和農(nóng)機學校也根據(jù)實際需求選派重點農(nóng)機人員到各涉農(nóng)學校進行接受學歷和技能的提高培訓。

3.2 村企合作與校企合作相結(jié)合

依托各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)村和農(nóng)機學校開展合作，由各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)村農(nóng)機售后維修服務(wù)中心進行優(yōu)化和整合，科學設(shè)置農(nóng)機售后維修服務(wù)網(wǎng)點和農(nóng)機零部件備件倉庫，并對售后維修服務(wù)人員進行技能培訓和標準化培訓，規(guī)范維修作業(yè)流程，保障維修服務(wù)質(zhì)量，并定期派遣維修技術(shù)骨干在農(nóng)村進行巡回培訓和服務(wù)，用實際案例來增強培訓效果；而各涉農(nóng)院校和農(nóng)機學校也可選派優(yōu)秀教師和骨干教師到各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)中進行頂崗學習，了解農(nóng)機機械化發(fā)展方向和前沿技術(shù)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。

3.3 是進一步鼓勵社會力量建立專業(yè)的農(nóng)機培訓機構(gòu)

在對農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓上只靠政府的財政資金辦培訓是遠遠不能滿足農(nóng)村對農(nóng)機人員的培訓需求的，這就需要各級政府采取多種方式進一步鼓勵和引導社會力量也參與到舉辦農(nóng)機培訓機構(gòu)當中，充分利用市場機制來激勵和優(yōu)化配置農(nóng)機培訓力量，讓對農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓更貼近實際需求，更注重培訓效果[4]。

4 更新培訓方式

當前在對農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓當中，短期培訓較多，長期培訓較少；集中定點授課較多，分散按需授課較少；傳統(tǒng)培訓方式較多，采取網(wǎng)絡(luò)培訓的較少。基于當前農(nóng)村農(nóng)機人員在農(nóng)機使用需求、個體文化素質(zhì)和農(nóng)機使用技術(shù)技能上的差異，因此對農(nóng)村農(nóng)機人員的培訓需要針對不同的培訓對象在培訓時間的組織、培訓形式和培訓內(nèi)容上做到更加靈活和實用。

4.1 嚴格培訓質(zhì)量

針對拖拉機駕駛操作人員等實行職業(yè)準入的從業(yè)資格類和職業(yè)技能認證類培訓應(yīng)堅持進行在具有相關(guān)培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行現(xiàn)場培訓，充分保障培訓條件和培訓時間，嚴格進行考核和認證，從而充分保障培訓質(zhì)量。

4.2 創(chuàng)新培訓方式

針對農(nóng)村農(nóng)機操作人員培訓而言，可以采取現(xiàn)場培訓和網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合的方式。各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)民夠買中小型農(nóng)機時也應(yīng)派出相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助農(nóng)民對所購買的農(nóng)機進行設(shè)備調(diào)試、安裝使用和日常養(yǎng)護演示，確保其能安全正確的使用和了解日常養(yǎng)護常識；由各涉農(nóng)院校和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不定期派出相關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)各地農(nóng)機人員不同的需求在田間地頭靈活的組織進行各類農(nóng)機安全使用和維護知識的相關(guān)培訓，在培訓中結(jié)合實際的使用和維護案例，采取通俗易懂的語句進行啟發(fā)式的講解，引導他們主動思考解決問題的辦法；根據(jù)各地對農(nóng)機人員的具體需求情況，選送部分優(yōu)秀人員和核心骨干人員到各涉農(nóng)院校和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行進修和學習；利用現(xiàn)代化信息技術(shù)大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓。可以采取利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，由政府牽頭建立一個綜合性農(nóng)機購買、使用、維護的網(wǎng)絡(luò)培訓和交流的平臺，在平臺上聚集大多數(shù)的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、涉農(nóng)院校、科研院所、農(nóng)技推廣站、農(nóng)機維修中心、農(nóng)機合作社和農(nóng)機使用人員，由各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員負責提供自己企業(yè)生產(chǎn)的各型農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)培訓課程，各涉農(nóng)院校、農(nóng)機技術(shù)人員等根據(jù)各型農(nóng)機在使用中的實際問題來補充制作關(guān)于使用和維護的相關(guān)培訓課程，而大量的農(nóng)村農(nóng)機使用人員則可以根據(jù)自己的實際需求來選擇時間和培訓內(nèi)容進行網(wǎng)絡(luò)學習，并還可在平臺上與培訓教師、其他農(nóng)機使用者等進行交流，從而打破傳統(tǒng)的農(nóng)機培訓在師資力量、培訓場地、培訓設(shè)備、培訓時間和培訓項目上的限制。

進一步推進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程是維護我國農(nóng)業(yè)安全，增加農(nóng)民收入，保障社會穩(wěn)定的一個重要手段，因此需要各級政府進一步加大對農(nóng)村農(nóng)機人員培訓工作的重視并且做到完善培訓管理制度、優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)、更新培訓方式、區(qū)分培訓人員和培訓目標，從而使我國農(nóng)村農(nóng)機人員的基本素質(zhì)與我國農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展相適應(yīng)。

參考文獻

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[3]李春來.基層農(nóng)機培訓工作存在的問題及建議[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014（2）.

[4]呂瀚.江蘇省農(nóng)機從業(yè)人員培訓模式的調(diào)查研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學，2014.

作者簡介：沈超（1983-），男，江蘇啟東，大學本科，助理研究員，研究方向：人力資源管理。