姚紅亮

摘 要：針對把場址選擇在邊坡上的農(nóng)村集中安置點規(guī)劃設(shè)計，供類似把安置點場址選擇在邊坡或較陡地段上的居民點規(guī)劃設(shè)計做參考

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集中安置點；邊坡場址；規(guī)劃設(shè)計

一、前言

隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)項目越來越多，工程涉及用地區(qū)域也越來越多樣化，特別是涉及移民征地方面相對復(fù)雜，按照國家針對移民項目工程的“先移民，后建設(shè)”的政策要求，項目工程中凡涉及到移民安置項目的，必須在整個項目開工前完成移民搬遷安置建設(shè)，而涉及移民征地方面的規(guī)劃設(shè)計的合理性程度，直接關(guān)系到移民對安置點搬遷工作的認(rèn)可性，規(guī)劃設(shè)計的合理、合法和合規(guī)，將為減少項目建設(shè)與移民間的矛盾打下基礎(chǔ)，同時將間接影響移民項目的順利實施，移民工作的順利實施完成，也是整個項目工程能否順利開工的前提條件之一。而建設(shè)征地涉及的農(nóng)村集中安置點的選址，常因用地緊張、地理位置及移民意愿等原因，場地選址確定的位置會出現(xiàn)在邊坡上，甚至較陡的邊坡，導(dǎo)致相對一般的場地規(guī)劃設(shè)計增加較大難度。本篇通過安置于邊坡上的農(nóng)村集中安置點具體規(guī)劃設(shè)計，闡述規(guī)劃設(shè)計有關(guān)原則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計具體內(nèi)容、步驟和設(shè)計參數(shù)等，供類似建設(shè)在山坡上的居民點規(guī)劃設(shè)計做參考。

二、安置點規(guī)劃設(shè)計方案

（一）規(guī)劃原則

1.與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接。

2.集中安置點需依法做好環(huán)境影響評價、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

.移民居民點選址應(yīng)遵循因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約用地、經(jīng)濟(jì)合理的原則。

4.突出重點，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先解決移民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。

5.以人為本，體現(xiàn)移民意愿，切實維護(hù)移民群眾在規(guī)劃編制和實施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用土地，嚴(yán)格保護(hù)耕地的方針。

（二）安置標(biāo)準(zhǔn)

1.居民點用地標(biāo)準(zhǔn)

居民點建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50188）的規(guī)定確定，人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按80m2/人。

2.道路標(biāo)準(zhǔn)

本規(guī)劃居民點人口在100人以下，居民點內(nèi)部支路紅線寬度為10m，車行道寬度為6m；巷道車行道寬度為3.5m；宅前路寬度為2m。以上居民點內(nèi)部道路均為混凝土路面。

3.用水標(biāo)準(zhǔn)

按《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL 310-2004），綜合考慮農(nóng)村居民人均綜合用水標(biāo)準(zhǔn)，用水標(biāo)準(zhǔn)確定為人均綜合用水量190L/（人·d）。

4.用電標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)移民戶的典型調(diào)查分析，結(jié)合《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家電網(wǎng)公司〈新農(nóng)村電氣化村典型供電模式（試行）〉的通知》（川電農(nóng)電〔2007〕112號）的有關(guān)要求，以及目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平綜合分析，移民生活用電標(biāo)準(zhǔn)確定為4kW/戶。

（三）總體規(guī)劃布置

該場地地貌類型屬丘陵地貌，微地貌為斜坡，場地內(nèi)地面高程為360m～396m，最大高差約36m，地勢總體上呈北東高南西低，地形坡度為10°～20°，局部坡度為25°。

擬搬遷安置人口為11戶42人，建設(shè)征地場址總面積為6.01畝，因居民點地形較陡，且場地較窄，規(guī)劃方案充分尊重移民風(fēng)俗等習(xí)慣，同時為解決居民建房及出行的便利性，新址場地分為三個地塊進(jìn)行布置，分別為A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)三個，其中A區(qū)用地面積為2679 m2、B區(qū)用地面積為247 m2、C區(qū)用地面積為1081m2。

場地平整后，A區(qū)北側(cè)、東側(cè)、B區(qū)北側(cè)、東側(cè)和C區(qū)北側(cè)將形成人工開挖邊坡。邊坡開挖后坡面應(yīng)進(jìn)行支護(hù)，并做好邊坡的截、排水措施。清除場地及上方不穩(wěn)定的孤石、塊石，清除B區(qū)場地臨時堆放的砂礫卵石料填土，A區(qū)南側(cè)和C區(qū)南側(cè)將形成填土邊坡，采用擋土墻支護(hù)處理。

因本規(guī)劃屬移民安置點，為滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，樓間距按1：1以上的日照間距控制。

（四）居民點內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計

1.豎向設(shè)計及場地平整

規(guī)劃區(qū)場地采用臺地式，在滿足自然排水以及道路縱坡設(shè)計規(guī)范要求的前提下，盡量減少挖方。整個場地的排水以自西北向東南為主，道路最大坡度0.94%，最小坡度0.7%。ABC區(qū)根據(jù)地形場平分三區(qū)，A區(qū)的第一級臺階的場地設(shè)計高程為371.00m，最低設(shè)計高程為371.50m；第二級臺階的場地最高設(shè)計高程為378.20m，最低設(shè)計高程為377.50m；B區(qū)場地設(shè)計高程為369.00m；C區(qū)場地設(shè)計高程為365.00m；場地的地塊高程比周邊道路的最低路段高程高出0.2m，室內(nèi)設(shè)計標(biāo)高比室外設(shè)計標(biāo)高高0.15m。分別在各級臺階的房前屋后設(shè)立擋土墻進(jìn)行擋護(hù)，頂部設(shè)置防護(hù)欄防護(hù)。根據(jù)地質(zhì)情況場地內(nèi)不同的高度選用適宜的擋土墻形式。

2.道路規(guī)劃設(shè)計

結(jié)合場地現(xiàn)狀路網(wǎng)，在每排房屋規(guī)劃設(shè)置出入口，小區(qū)內(nèi)的道路寬度分別是4m，房前規(guī)劃設(shè)置鋪磚人行道路，寬度分別為1～2m。

3.給水規(guī)劃設(shè)計

設(shè)計供水水量主要由一下幾部分組成：綜合生活用水量、道路澆灑和綠化用水、管網(wǎng)漏損水量、未預(yù)見水量和消防用水等。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合生活用水量采用190L/d·人；

4.排水規(guī)劃設(shè)計

居民點規(guī)劃采用雨污完全分流制，生活污水經(jīng)室外管道匯集到化糞池一級處理，再排入一體化污水處理裝置，污水經(jīng)處理合格達(dá)標(biāo)就近排入天然水體，該水可作為農(nóng)業(yè)灌溉用水。污水管道管徑均為DN300，管道平均覆土深度為0.7m。出戶管采用DN200埋地波紋纏繞管排到污水總管后再統(tǒng)一排到化糞池。

5.供電規(guī)劃設(shè)計

住宅用電標(biāo)準(zhǔn)為每戶4kW，移民安置建筑居民點為三類普通住宅建筑，負(fù)荷等級為三級負(fù)荷，住宅用電計算負(fù)荷為48kW，地埋式一體污水處理設(shè)備一臺3kW，負(fù)荷總計 51kW。

三、結(jié)論

從上述整個農(nóng)村集中安置點的規(guī)劃設(shè)計過程看，對于場址選擇在邊坡，特別是較陡邊坡上的集中安置點，場地平整及支護(hù)是關(guān)鍵點，可通過設(shè)置分區(qū)塊，并設(shè)置合理坡度進(jìn)行場地平整，這樣有利于居民建房和道路和排水設(shè)置，對于各區(qū)塊間高差部分可以通過擋土墻支護(hù)處理，優(yōu)點既能節(jié)約用地，也能起到安全保護(hù)措施，缺點是通過加設(shè)擋土墻，增加工程量，總投資將相對增加。

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