邢海艦

【摘 要】本文從貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的強(qiáng)軍目標(biāo)入手，分析了當(dāng)前消防部隊(duì)在滅火和應(yīng)急救援過(guò)程中面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，重點(diǎn)從三個(gè)方面提出了提升消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的意見(jiàn)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援工作、提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)打贏能力具有一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化；消防鐵軍；提升；戰(zhàn)斗力

2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出“建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)”消防部隊(duì)作為一支公安現(xiàn)役部隊(duì)，必須準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo)，努力把消防部隊(duì)建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，努力鍛造一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的現(xiàn)代化消防鐵軍隊(duì)伍。

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市功能日趨復(fù)雜，而相應(yīng)的消防公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻跟不上城市發(fā)展進(jìn)程，這些問(wèn)題在駐馬店這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的五線(xiàn)城市表現(xiàn)尤為突出，消防安全工作面臨諸多挑戰(zhàn)。駐馬店市位于河南省中南部，下轄九縣三區(qū)，總面積1.5萬(wàn)余平方公里，境內(nèi)國(guó)道、省道、高速公路、鐵路縱橫交錯(cuò)，客貨運(yùn)輸十分方便，常住人口近700萬(wàn)，是一個(gè)不折不扣的人口大市、農(nóng)業(yè)大市。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，伴隨而來(lái)的防火滅火和應(yīng)急救援形勢(shì)日益嚴(yán)峻，各類(lèi)災(zāi)害事故對(duì)人民群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了不可忽視的影響。加之，駐馬店市下轄僅12個(gè)基層消防大隊(duì)，尤其是市中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)建14個(gè)消防站，目前僅有6個(gè)，且新隊(duì)站投勤后面臨消防警力嚴(yán)重不足的境況，消防安全保衛(wèi)的盲區(qū)較大，這也是影響群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的隱患。要彌補(bǔ)消防基礎(chǔ)薄弱、消防警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，就必須打造一支作戰(zhàn)能力輻射面廣、能夠按照命令和需要長(zhǎng)途馳援的現(xiàn)代化消防鐵軍，這也是維護(hù)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)天中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要。如何打造現(xiàn)代化消防鐵軍，切實(shí)提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1 著力培育戰(zhàn)斗精神，為打造現(xiàn)代化消防鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

（1）突出教育引導(dǎo)。一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，必須擁有一種敢打必勝的精神、一種不屈不撓的靈魂。打造現(xiàn)代化消防鐵軍思想教育是基礎(chǔ)，必須通過(guò)針對(duì)性的教育來(lái)引導(dǎo)官兵提高認(rèn)識(shí)，從而達(dá)成上下達(dá)成共識(shí)、行動(dòng)一致。當(dāng)前，部隊(duì)思想政治教育要在每周二、周五政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從時(shí)間、內(nèi)容、創(chuàng)新方法等方面多下功夫，培養(yǎng)官兵學(xué)習(xí)興趣，讓官兵們由被動(dòng)學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)化為主動(dòng)學(xué)習(xí)。另外，部隊(duì)教育還要根據(jù)形勢(shì)、階段性任務(wù)特點(diǎn)和中心工作的需要，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容和形式，并要始終以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，確保政治工作落地見(jiàn)效。

（2）加強(qiáng)黨組織建設(shè)。打造現(xiàn)代化消防鐵軍是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織不可或缺，各級(jí)部隊(duì)必須牢固樹(shù)立黨委（支部）的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使黨組織成為打造現(xiàn)代化消防鐵軍真正的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)核心。各級(jí)部隊(duì)黨員干部要嚴(yán)格自身要求，主動(dòng)接受監(jiān)督，訓(xùn)練做到率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)部隊(duì)，確保戰(zhàn)訓(xùn)工作取得實(shí)效。

（3）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一支強(qiáng)悍的鐵軍隊(duì)伍必須擁有過(guò)硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)。隨著打造現(xiàn)代化消防鐵軍戰(zhàn)略的深入開(kāi)展，消防工作和部隊(duì)建設(shè)的任務(wù)將越加繁重，這就要求消防部隊(duì)必須要有更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)格的紀(jì)律作為保障，尤其是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，樹(shù)立清風(fēng)正氣。始終保持良好的精神狀態(tài)，始終保持務(wù)實(shí)進(jìn)取的作風(fēng)，確保部隊(duì)純潔和安全穩(wěn)定，保證各級(jí)官兵能夠全心投入到現(xiàn)代化消防鐵軍建設(shè)熱潮之中。

2 大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，為打造現(xiàn)代化消防鐵軍提供有力的能力保證

（1）突出業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。要把理論學(xué)習(xí)作為練兵的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，制訂專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，要突出崗位職能特點(diǎn)，針對(duì)性安排崗位理論知識(shí)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，分階段、分專(zhuān)題進(jìn)行教育。此外，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要與轄區(qū)實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)轄區(qū)情況有針對(duì)性的開(kāi)展高層建筑地下建筑火災(zāi)、易燃易爆場(chǎng)所火災(zāi)撲救及水域、山地救援等技戰(zhàn)術(shù)方法業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)定期組織對(duì)《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱（試行）》等規(guī)章集中學(xué)習(xí)，全面提高官兵的理論水平，并不斷推動(dòng)理論向?qū)嶋H戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。

（2）突出全員崗位練兵。強(qiáng)將手下無(wú)弱兵，一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍必須個(gè)個(gè)英勇善戰(zhàn)。各級(jí)部隊(duì)每年要根據(jù)不同層次、不同崗位人員的特點(diǎn)，制定全員崗位大練兵方案，機(jī)關(guān)和基層大隊(duì)也要切實(shí)落實(shí)訓(xùn)練方案，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加體能、技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。突出基層一線(xiàn)消防官兵訓(xùn)練，可采用“魔鬼式”訓(xùn)練法，從科學(xué)鍛煉身體和全方位增強(qiáng)官兵的體質(zhì)角度出發(fā)，在體能訓(xùn)練中多動(dòng)腦筋，必要時(shí)可以邀請(qǐng)地方體能教練指導(dǎo)，努力開(kāi)展一系列實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的訓(xùn)練科目，并堅(jiān)持循序漸進(jìn)、因人而異，運(yùn)用形式多樣的組訓(xùn)方法，逐漸增強(qiáng)官兵的體能素質(zhì)。

（3）開(kāi)展器材專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練。精良的裝備，必須由專(zhuān)業(yè)能手操作才能發(fā)揮最佳效能?；鶎硬筷?duì)官兵必須熟練掌握配備器材裝備常規(guī)的應(yīng)用技巧，要達(dá)到“六知一能”：知道裝備器材名稱(chēng)、功能用途、基本技術(shù)參數(shù)、操作程序、注意事項(xiàng)、保養(yǎng)方法，能熟練操作應(yīng)用。強(qiáng)化官兵對(duì)新裝備尤其是高精尖裝備的性能參數(shù)、使用要求和維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)的掌握，并認(rèn)真開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用性訓(xùn)練，最大限度的發(fā)揮裝備器材的實(shí)際效能，切實(shí)做到人人問(wèn)不倒、難不住、會(huì)操作，有效推動(dòng)人與裝備最佳結(jié)合。

（4）開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)實(shí)裝訓(xùn)練。練為戰(zhàn)是消防部隊(duì)訓(xùn)練的基本要求，訓(xùn)戰(zhàn)一致才能達(dá)到訓(xùn)練的最佳效果。為了從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，要不斷加大“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練力度，不斷深化改進(jìn)熟悉演練方式，積極組織官兵對(duì)轄區(qū)道路交通、水源，重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類(lèi)及分布，重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施及重點(diǎn)部位情況等進(jìn)行熟悉。不定期的進(jìn)行實(shí)地滅火演練，模擬火場(chǎng)情形不要拘于一格，要不斷增強(qiáng)針對(duì)性情形設(shè)定，讓官兵心中做到底數(shù)清、情況明，任務(wù)把握準(zhǔn)確。每次實(shí)戰(zhàn)演練后要做好總結(jié)，改進(jìn)不足，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提升。

3 推進(jìn)裝備提質(zhì)升級(jí)，為消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障

（1）加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。打仗必須要用到裝備，裝備的優(yōu)劣直接決定著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力生成，決定著戰(zhàn)斗成敗，打造現(xiàn)代化消防鐵軍必須把裝備建設(shè)擺上重要位置。首當(dāng)其沖的就是要解決好裝備配備結(jié)構(gòu)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定裝備建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，增加大功率消防車(chē)、舉高類(lèi)消防車(chē)、多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)、以及防化洗消等專(zhuān)勤消防車(chē)配備力度，尤其是要加大高、精、尖裝備配備的比例，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、性能強(qiáng)大的裝備體系。裝備配后要著力解決好裝備操作應(yīng)用問(wèn)題，邀請(qǐng)供應(yīng)商專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，選派業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，特別是對(duì)技術(shù)含量高的裝備，要熟練掌握其操作方法，切實(shí)達(dá)到人與裝備的最佳結(jié)合，發(fā)揮裝備的最佳效能。

（2）加強(qiáng)消防信息化建設(shè)?？萍歼M(jìn)步給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大動(dòng)力源，消防信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有著至關(guān)重要的作用。要不斷加強(qiáng)消防信息化建設(shè)，堅(jiān)持用信息化理念引領(lǐng)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、應(yīng)急救援和消防管理工作。建設(shè)消防大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)與政府、公安及社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的資源整合、共享和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)。研發(fā)消防警務(wù)通，開(kāi)發(fā)裝備物聯(lián)網(wǎng)管理、營(yíng)區(qū)智能化管理、視頻圖像綜合管理功能等，為消防業(yè)務(wù)工作和部隊(duì)建設(shè)提供信息技術(shù)支持。推廣通信模塊化建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)通信保障能力全面升級(jí)。推進(jìn)移動(dòng)指揮終端配備，實(shí)現(xiàn)預(yù)案、水源、地理信息實(shí)時(shí)查詢(xún)，救援信息一鍵報(bào)送。依托部消防局衛(wèi)星帶寬擴(kuò)容和全省衛(wèi)星通信指揮車(chē)，針對(duì)性開(kāi)展衛(wèi)星便攜站、海事衛(wèi)星平板等輕型化衛(wèi)星設(shè)備配備，提升重特大災(zāi)害事故救援的應(yīng)急通信保障能力。

（3）加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。兵馬未動(dòng)，糧草先行，戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)尤為重要。各地市要按戰(zhàn)勤保障站標(biāo)準(zhǔn)配備戰(zhàn)勤保障車(chē)輛裝備和物資，并成立工程機(jī)械保障分隊(duì)；一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤隊(duì)滅火藥劑儲(chǔ)備分別不低于100噸、75噸、50噸。要加大片區(qū)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備充足的常規(guī)性戰(zhàn)略器材裝備。各級(jí)部隊(duì)要定期組織開(kāi)展戰(zhàn)勤保障拉動(dòng)演練，提升隨行保障能力。在加強(qiáng)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障建設(shè)的同時(shí)，要將滅火救援應(yīng)急物資、通信保障等統(tǒng)一納入公安系統(tǒng)應(yīng)急保障范疇，打造現(xiàn)代化綜合性保障基地。

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[責(zé)任編輯：張濤]