楊衛(wèi)兵

【摘 要】近年來，水力水電成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一，有關(guān)于水利水電工程施工質(zhì)量的問題，也被當(dāng)做是一項民生問題去重點關(guān)注。由于施工質(zhì)量事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民群眾的個人利益，所以受到的關(guān)注度相對較高，就更有必要對水利施工工程進(jìn)行控制管理，實現(xiàn)水力水電施工的絕對安全化規(guī)范化。本文從水利水電施工管理的特點與現(xiàn)實狀況進(jìn)行分析，提出對水利水電工程施工質(zhì)量控制和管理的相關(guān)意見。希望有助于未來水利水電工程朝著更為規(guī)范化的方向發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更切實的利益。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工質(zhì)量控制；管理分析

由于我國是農(nóng)業(yè)大國的基本國情決定，自改革開放以來我國水利水電工程建設(shè)的步伐逐漸加快。為保障水利水電工程建設(shè)處于一個持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展方向上，就必須加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。當(dāng)前我國雖然在水利水電工程建設(shè)中投入較大的人力物力于管理制度，但是整體上看我國的水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理的模式還不是很成熟，工程施工質(zhì)量控制與管理還有一個相當(dāng)大的發(fā)展空間。

1 水利水電工程項目施工特點

1.1 環(huán)境要求

因為水利水電工程一般都位于江河上，施工地形較為復(fù)雜，也受到水文和地質(zhì)等自然因素的影響。在施工過程中可能會由于地質(zhì)因素出現(xiàn)，灌溉要求，排水等主要問題，這也是影響施工質(zhì)量的主要因素。

1.2 建材要求

由于水利水電工程施工的位置特殊性，就要求施工材料的采購和運輸上要考慮很多問題，既要保證成本費用相對維持在可以支撐的水平，也要在一定程度上保證施工質(zhì)量，所以就要選擇性價比相對較高的建材。

1.3 突發(fā)性事件

在進(jìn)行水利水電工程施工過程中會有爆破，水上水下高空作業(yè)等相應(yīng)危險事項，加之受環(huán)境干擾大施工方案的選擇就會，存在很多樣性的調(diào)整。因此，必須重視施工安全，保證工人的安全性。

2 水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理存在問題

2.1 施工質(zhì)量監(jiān)控體制不健全

施工質(zhì)量監(jiān)控問題主要是面向政府以及響應(yīng)的部門所要進(jìn)行的職能管控，項目法人，是建設(shè)單位全面責(zé)任工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行施工的過程中，監(jiān)理施工和設(shè)計單位，按照合同上的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)做好各自的工作。目前存在對已有的監(jiān)控體制不認(rèn)真實行，或者是缺乏相應(yīng)的管理制度的問題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的材料方法和工序上都有一些模糊不清，是工程質(zhì)量監(jiān)管難以深入實現(xiàn)徹底而標(biāo)準(zhǔn)化的管理，職能分配不清，可能是當(dāng)前監(jiān)控體制不健全的重要問題之一。

2.2 水利水電工程施工質(zhì)量管控不力

對于水利水電工程的施工質(zhì)量管控是上級部門與施工部門對工作人員的尊重和負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。過度關(guān)注施工速度和經(jīng)濟(jì)效益，對工程施工質(zhì)量管理和控制，產(chǎn)生不關(guān)心不重視的傾向，導(dǎo)致工程質(zhì)量與速度存在顯著的矛盾。還存在一些施工材料不正規(guī)不合格的問題。

2.3 相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)知識不足

由于水利水電工程施工技術(shù)水平要求較高，施工過程中出現(xiàn)問題相對較多，也比較難以控制。所以就要要求施工人員的專業(yè)知識足夠踏實，能夠，隨即解決各種出現(xiàn)的突發(fā)性事故，因此就要保證更多的專業(yè)人才進(jìn)入到施工的管理隊伍當(dāng)中，共同致力于水利水電工程施工的高標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 行政干預(yù)和資金不到位

在一些水利水電工程建設(shè)的過程中，行政干預(yù)過多，就會出現(xiàn)一些問題，比如在行政過度的違反工程施工程序，壓縮工期使得最終工程建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)。而資金問題，主動性在于承辦方和資金方，一方出現(xiàn)問題使資金運作出現(xiàn)障礙，就會造成水利水電工程施工質(zhì)量不保證。

3 水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理建議

3.1 完善工程施工質(zhì)量管控機(jī)制

從基礎(chǔ)上對水利水電工程施工是量進(jìn)行控制，就要保證工程施工質(zhì)量控制機(jī)制的正常運行。用一個相對嚴(yán)格的管控體系保證工程施工質(zhì)量。所以各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測單位就要對工程參與方的資質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一審查和管理，要求工程參與主體按照法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合同和審計文件等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理。通過建筑單位及項目法人的共同處理，保證項目質(zhì)量管理責(zé)任制，將建立施工設(shè)計單位承擔(dān)的責(zé)任以制度的形式呈現(xiàn)出來。

3.2 優(yōu)化施工程序

在水利水電工程施工的過程中，程序是一個必要的考慮點。由于該項工程施工程序復(fù)雜，如果在過程當(dāng)中監(jiān)管不力就會影響水利水電工程施工質(zhì)量管控問題，所以有關(guān)部門就必須在水利水電工程施工的過程中進(jìn)行相應(yīng)的管控。注重各個階段管控中心的掌握提高管理的實效性，加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)法制意識，認(rèn)真遵守相關(guān)的法律法規(guī)，這不僅是施工人員需要遵守的，也是參與水利水電工程建設(shè)的各個級別的人都需要知道的。強(qiáng)化過程中的事前事中事后三檢制。保證施工過程中的材料、機(jī)械、工藝、方法、環(huán)境等問題的正確實行。

3.3 加強(qiáng)原材料控制

原材料的質(zhì)量是工程施工質(zhì)量的保障和基礎(chǔ)，所以掌握材料信息優(yōu)先供應(yīng)廠家嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，既要掌握市場動向，也要相對選擇性價比較高的原材料，其保證施工質(zhì)量，也減少材料損失。降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)

管理人員施工人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響水利工程建設(shè)質(zhì)量，所以想要保證水利水電工程施工質(zhì)量控制，就必須強(qiáng)化在工作人員方向上的要求，在整個施工過程中嚴(yán)格的按照動態(tài)控制，在施工過程中不偷工減料，按照圖紙和施工規(guī)范。確保主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制，保證工程質(zhì)量建設(shè)，進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核，加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)，提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.5 改進(jìn)監(jiān)控方法，提高監(jiān)測水平

加強(qiáng)原材料設(shè)備的質(zhì)量控制，以及對批量購置的材料設(shè)備等都是按照國家相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，這是一種對國家規(guī)矩的遵守，也是對施工質(zhì)量的負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，一定要保證責(zé)任制度落實措施，責(zé)任人獎罰規(guī)定的規(guī)范化和清晰化防止出現(xiàn)各種突發(fā)情況。

4 總結(jié)

考慮到當(dāng)前水利水電工程，對于我國建設(shè)的重要性，也考慮到我國民眾對于水電水利工程的關(guān)注度。本人針對質(zhì)量控制過程中存在問題，從水利水電工程施工各個方面進(jìn)行分析，貼合時代要求和大眾的關(guān)注，站在不同角度，指出了當(dāng)前在水利水電工程質(zhì)量控制過程中出現(xiàn)了一些問題，并且為提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量提出相應(yīng)意見。

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[責(zé)任編輯：張濤]