程 帥

（新疆大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830046）

供給側(cè)改革下新疆高校安全穩(wěn)定工作的對策研究

程 帥

（新疆大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830046）

高校思想政治教育是高等教育教學(xué)改革的重要基石。習(xí)近平總書記在新形勢下制定的緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標治疆方略為新疆高校做好安全穩(wěn)定工作提供了重要的依據(jù)。隨著全國和全區(qū)高校思想政治工作會議的召開，大學(xué)生思想政治教育教學(xué)改革掀開了新的篇章，如何在供給側(cè)改革下加強新疆高校的安全穩(wěn)定工作？成為當(dāng)下新疆高校思想政治教育工作的一個重要的方面。本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的新思路、新方法中闡述如何做好新疆高校安全穩(wěn)定工作的意義和方法，以期對多民族地區(qū)高校思想政治教育改革工作的實踐有所啟發(fā)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 新疆大學(xué)生 安全穩(wěn)定 對策研究

黨的十八大以來，特別是中央第二次新疆工作座談會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，出臺和制定了一系列中央新疆工作大政方針，新疆正建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟帶核心區(qū)，這對新疆各族人民實現(xiàn)偉大的中國夢、新疆夢是一種鼓舞和鞭策。當(dāng)前，供給側(cè)改革通過生產(chǎn)要素的重新組合，推動生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展，社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標，新疆高校安全穩(wěn)定也是其中一個重要的方面，通過分析其原因，提出對策，充實供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革在新疆高校安全穩(wěn)定防范機制的理論研究。

一、工作意義

1、順應(yīng)全國全區(qū)高校思想政治工作會議精神

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出，要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程，確保高校成為堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。陳全國書記在自治區(qū)高校思想政治工作會議中指出要圍繞總目標來開展來謀劃、來推進；要建設(shè)和諧校園、促進高校系統(tǒng)穩(wěn)定，培養(yǎng)好我區(qū)40多萬在校大學(xué)生，讓其在推進總目標中發(fā)揮更大的作用。由于新疆地處祖國邊陲，社會文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民族情感等方面的和內(nèi)地還存在著巨大的差異，“三股勢力”和極端宗教思想的滲透也面臨前所未有嚴峻形勢，這些都為新疆高校安全穩(wěn)定工作帶來前所未有的壓力。

2、適應(yīng)新疆社會安全形勢的需要

在新疆高校中，存在一套班子主抓安全穩(wěn)定，另一套班子抓教育教學(xué)改革。對準新常態(tài)下安全穩(wěn)定無“例外人”這個“靶心”，在供給側(cè)和需求側(cè)之間進行優(yōu)化和升級自身結(jié)構(gòu)，牢牢抓住“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”這一主題，大力推進體制機制的創(chuàng)新。學(xué)校維穩(wěn)辦在構(gòu)建安全穩(wěn)定工作中起著 “金字塔” 和 “指揮棒”的作用，其他職能部門形成一個科學(xué)統(tǒng)籌、分工明確、專業(yè)高效、的管理機構(gòu)和模式。學(xué)校相關(guān)部門在統(tǒng)一指揮和部署下，形成聯(lián)動機制，層層傳導(dǎo)壓力。輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生成立的安全文明監(jiān)督崗和自律會作為重要的抓手，為加強監(jiān)督和管理，完善校園和諧穩(wěn)定，提供強有力的保障。

3、構(gòu)建以人文本、有效協(xié)同的供給側(cè)模式的需要

從目標供給的角度看，新疆高校穩(wěn)定應(yīng)更注重以人為本，因材施教的原則，為大學(xué)生的開創(chuàng)性學(xué)習(xí)和實踐性研究創(chuàng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從供給側(cè)內(nèi)容的角度出發(fā)，新疆高校應(yīng)完善思政教育的形式，打造多樣化、全面化的思政精品，高舉社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，加強意識形態(tài)領(lǐng)域反滲透斗爭教育，聚焦總目標、緊盯總目標、落實總目標，進一步提高各族師生的政治敏銳性和政治鑒別力。另外，在暴力恐怖防范、學(xué)生心理健康教育等方面，引導(dǎo)學(xué)生正確認識社會矛盾和凸出問題，強化校園管理，消除誘因，使應(yīng)急管理制度化和常態(tài)化。

二、工作方法

1、加強學(xué)生教育管理

日常管理中，對各族學(xué)生要堅持以人為本思想，相互尊重，消除各類歧視，傾聽各族師生的建議。不斷加強輿論宣傳、民族團結(jié)教育、思想道德和法制教育，提高危機意識；還要加強與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系，按照“三進兩聯(lián)一交友”的標準，充分發(fā)揮聯(lián)動式自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。另外，輔導(dǎo)員和班主任應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點及全方位掌握的信息，對可能出現(xiàn)的個體或群體人員建立檔案，加強信息溝通的渠道；同時發(fā)揮學(xué)生黨員和干部的模范作用，與學(xué)生交流、交融、交心，從供給主體、供給內(nèi)容、供給模式、供給環(huán)境多個維度同時發(fā)力，為學(xué)生的全方位發(fā)展提供更多更好的資源。

2、構(gòu)建多元化的預(yù)防體系和預(yù)警機制

新疆高校的安全穩(wěn)定工作要求“安全工作是底線，穩(wěn)定工作壓倒一切?！痹诖嘶A(chǔ)上，建立健全書記校長掛帥的各級預(yù)防體系，建章立制，各基層黨委（黨支部）要成立本單位的安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，落到實處，厘清責(zé)任賬單，真正做到“問在明處，落在痛處”。另外，要牢固樹立憂患意識，采取有效的措施及時處置，保證校園穩(wěn)定各方面工作的順利開展。通過革新“高校安全穩(wěn)定長效機制的供給側(cè)”來增強學(xué)生的安全感和凝聚力，最大限度地滿足“需求端”的利益訴求。

3、建立各部門協(xié)調(diào)工作機制

學(xué)校各職能部門要加大網(wǎng)格化管理制度，明確責(zé)任，落實包干，強化考核機制，實現(xiàn)應(yīng)急處突工作的常態(tài)化；將學(xué)生黨員分工聯(lián)系到班級、宿舍、個人，進而加強學(xué)生之間的凝聚力和團隊意識，形成互幫互助、互相監(jiān)督、嚴于律己、不斷進步的氛圍。幫扶貧困學(xué)生，特別是少數(shù)民族貧困生。為他們提供勤工助學(xué)崗，用心用情、盡職盡責(zé)、全心全意為學(xué)生服務(wù)。

4、完善心理健康教育、健全處突應(yīng)急機制

要廣泛開展豐富多彩的心理健康知識講座和疏導(dǎo)培訓(xùn)，加強對心理委員的培訓(xùn)，定期組織主題班會和實踐活動，強化學(xué)生抗壓、抗挫折的能力。此外，還要與學(xué)校心理咨詢相關(guān)部門密切聯(lián)系，利用專業(yè)的師資，對有傾向性的學(xué)生進行疏導(dǎo)教育，建立心理安全預(yù)警機制，做到教育與預(yù)防的“雙刃劍”，保障教育供給側(cè)的質(zhì)量和效率，形成協(xié)同育人的良性互動。

三、結(jié)語

總之，從“供給側(cè)”改革的環(huán)境角度背景出發(fā)，新疆高校穩(wěn)定安全工作作為一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程，在特定的時期決定了它的長期性和艱巨性。新疆高校要立足總目標，落實相關(guān)要求，堅決打贏反恐維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。此外，還更應(yīng)突出教育實際和學(xué)生特點，加強制度管理和組織、人才保障，切實發(fā)揮制度的引導(dǎo)、規(guī)范和制約作用，堅持不懈，持之以恒，營造穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，實現(xiàn)供給和需求之間的良性互動和平衡發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)生更好成長。

[1]于林平.關(guān)于加強少數(shù)民族大學(xué)生思想道德教育的若干思考[J].貴州民族研究，2007,(2).

[2]林衛(wèi)斌，蘇劍.理解供給側(cè)改革：能源視角[J].價格理論與實踐,2015,（12）:8-11.

[3]張旭，等.高等教育“供給側(cè)”綜合改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展[J].西安交通大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版,2016,(2):26-35.

[4]侍旭.高校思政教育也應(yīng)有“供給側(cè)改革”思維[N].光明日報,2016-03-16.

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2095-3089（2017）27-0074-02