摘 要：當(dāng)今社會(huì)的必然趨勢(shì)和必由之路是全球發(fā)展電子商務(wù)，然而由于多種原因，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，本文主要分析討論電子商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題以及對(duì)策，研究發(fā)現(xiàn)：電子商務(wù)交易信用和安全問(wèn)題凸顯、無(wú)健全的法律規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和物流配送發(fā)展不平衡、電子商務(wù)的稅務(wù)問(wèn)題、電子商務(wù)的搜索功能問(wèn)題、電子商務(wù)的管理問(wèn)題、電商人才缺乏問(wèn)題；因此，我國(guó)應(yīng)該做好安全保障、健全法律法規(guī)體系、加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、增強(qiáng)政府的職能作用、加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，以期促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；制約因素；對(duì)策

1 前言

電子商務(wù)將成為21世紀(jì)人類信息世界的核心，也是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的發(fā)展方向，具有無(wú)法預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)前景。電子商務(wù)還將構(gòu)筑21世紀(jì)新型的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易框架。大力發(fā)展電子商務(wù)，對(duì)于國(guó)家以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。本文主要分析討論電子商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題以及對(duì)策，具有較大的理論價(jià)值與較強(qiáng)的實(shí)踐意義。

2 我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（1）電子商務(wù)交易信用和安全問(wèn)題凸顯

電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不健全網(wǎng)絡(luò)安全體系和信用評(píng)價(jià)體系不完善，已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的桎梏。由于電子商務(wù)在資金流、信息流、物流和服務(wù)流方面實(shí)現(xiàn)分離，是一種依托網(wǎng)絡(luò)的虛擬交易，因此安全和信用就構(gòu)成了電子商務(wù)的發(fā)展根基。但是，當(dāng)前電子商務(wù)領(lǐng)域的欺詐層出不窮，虛假信息宣傳、假冒偽劣商品屢禁不止。大部分人不愿意接受在線支付，則是害怕在支付過(guò)程中個(gè)人銀行信息被泄漏因此，加快出臺(tái)信用體系和支付體系相關(guān)政策法律法規(guī)，盡快確定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的首要任務(wù)。

（2）無(wú)健全的法律規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)對(duì)電子商務(wù)中的電子合同、電子簽名等合法性缺乏必要的法律條文和科學(xué)解釋。新《合同法》雖然承認(rèn)了電子合同的法律效用，卻沒(méi)有解決數(shù)字簽名問(wèn)題。這些都增加了網(wǎng)上交易的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)購(gòu)缺乏明確的相關(guān)法律保障，出現(xiàn)問(wèn)題后的責(zé)任認(rèn)定、承擔(dān)、仲裁結(jié)果的執(zhí)行等復(fù)雜的法律關(guān)系難以解決。此外，現(xiàn)有的技術(shù)還無(wú)法做到對(duì)數(shù)字印章和簽名的唯一性、保密性進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的認(rèn)定。如何保證電子商務(wù)活動(dòng)中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性，是保證電子商務(wù)正常發(fā)展的重要因素之一。

（3）電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和物流配送發(fā)展不平衡

電子商務(wù)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)普及發(fā)展低已成為電子商務(wù)的一個(gè)障礙另一方面，物流行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，區(qū)域差異性大。當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村物流設(shè)施和技術(shù)落后，物流配送水平低，配送方式較為單一缺乏靈活性，大多數(shù)快遞企業(yè)特別是民營(yíng)快遞企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)只覆蓋到那些業(yè)務(wù)量多的大城市和一部分比較發(fā)達(dá)的二、三級(jí)城市，物流配送難以滿足電子商務(wù)發(fā)展的要求，已成為電子商務(wù)發(fā)展的另一個(gè)瓶頸。

（4）電子商務(wù)的稅務(wù)問(wèn)題

稅務(wù)是一個(gè)國(guó)家重要的財(cái)政來(lái)源。由于電子商務(wù)的交易活動(dòng)是在沒(méi)有固定場(chǎng)所的國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行，造成國(guó)家難以控制和收取電子商務(wù)的稅金。因此，在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時(shí)，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機(jī)制。

（5）電子商務(wù)的搜索功能問(wèn)題

當(dāng)在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，用戶面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題就是如何在眾多的網(wǎng)站找到自己想要的物品，并以最低的價(jià)格買到。搜索引擎看起來(lái)很簡(jiǎn)單：用戶輸入一個(gè)查詢關(guān)鍵詞，搜索引擎就按照關(guān)鍵詞語(yǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)去查找，并返回最合適的WEB頁(yè)連接。但根據(jù)NEC研究所與INKTOMI公司最近研究結(jié)果表明，目前在互連網(wǎng)上至少10億網(wǎng)頁(yè)需要建立索引。而現(xiàn)在搜索引擎僅僅能對(duì)5億網(wǎng)頁(yè)建立索引，仍然有一半不能索引。這主要不是由于技術(shù)原因，而是由于在線商家希望保護(hù)商品價(jià)格的隱私權(quán)。因此當(dāng)用戶在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，不得不一個(gè)網(wǎng)站一個(gè)網(wǎng)站搜索下去，直到找到滿意價(jià)格的商品。

（6）電子商務(wù)的管理問(wèn)題

電子商務(wù)的多姿多彩給世界帶來(lái)了全新的商務(wù)規(guī)則和方式，這更加要求在管理上要做到規(guī)范，這個(gè)管理的概念應(yīng)該涵蓋商務(wù)管理，技術(shù)管理，服務(wù)管理等多方面，因此要同時(shí)在這些方面達(dá)到一個(gè)比較令人滿意的規(guī)范程度，不是一時(shí)半時(shí)就可以做到的。

另外電子商務(wù)平臺(tái)的前后端相一致也是非常重要的。前臺(tái)的WEB平臺(tái)是直接面向消費(fèi)者的，是電子商務(wù)的門面。而后臺(tái)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體系則是完成電子商務(wù)的必要條件，它關(guān)系到前臺(tái)所承接的業(yè)務(wù)最終能不能得到很好的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)完善的后臺(tái)系統(tǒng)更能體現(xiàn)一個(gè)電子商務(wù)公司的綜合實(shí)力，因?yàn)樗鼘⒆罱K決定提供給用戶的是什么樣的服務(wù)，決定電子商務(wù)的管理是不是有效，決定電子商務(wù)公司最終能不能實(shí)現(xiàn)贏利。

（7）電商人才缺乏問(wèn)題

電子商務(wù)發(fā)展需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才，既要懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)，又要掌握有關(guān)金融、管理、商務(wù)等各方面的知識(shí)。目前我國(guó)這種復(fù)合型人才相當(dāng)短缺，無(wú)法滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)建立多種層次的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系，積極引進(jìn)高層次的電子商務(wù)人才。

3 改善我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議

（1）做好安全保障。國(guó)家應(yīng)加快開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等，為用戶建立起一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性、有效性、不可抵賴性。我們自身也應(yīng)注意安全上網(wǎng)，安裝個(gè)人防火墻，及時(shí)修補(bǔ)漏洞，重要數(shù)據(jù)做好備份，增強(qiáng)安全意識(shí)。

（2）健全法律法規(guī)體系。良好的法律氛圍、健全的法律法規(guī)，是保障電子商務(wù)順利發(fā)展的必要條件。因此國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)電子商務(wù)的有關(guān)政策，使它納入依法活動(dòng)的軌道，逐步形成有法律許可、法律保障和法律約束的《電子商務(wù)法》。我國(guó)立法部門應(yīng)加快立法進(jìn)程，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出新的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)應(yīng)涉及關(guān)稅、稅收、支付、版權(quán)、專利、網(wǎng)絡(luò)加密、個(gè)人隱私、消費(fèi)者權(quán)益等方面，做到有章可循、有法可依。

（3）加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。重視和加快我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌考慮大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和布局，降低網(wǎng)絡(luò)用戶的費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升企業(yè)的信息化服務(wù)能力，大力拓展網(wǎng)絡(luò)普及面，積極主動(dòng)面向城郊、廣大山區(qū)和農(nóng)村，增加網(wǎng)絡(luò)利用率，按計(jì)劃分步實(shí)施和解決我國(guó)寬帶普及率低、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差、地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

（4）增強(qiáng)政府的職能作用。政府要大力推動(dòng)電子商務(wù)，加強(qiáng)政府部門對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律、法規(guī)環(huán)境。擔(dān)負(fù)起制定相應(yīng)法律法規(guī)的責(zé)任，處理好有關(guān)關(guān)稅、電子支付以及網(wǎng)絡(luò)電子安全，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)信息和消費(fèi)者權(quán)益的一系列制度。

（5）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。電子商務(wù)是建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的一種商業(yè)模式，在

電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過(guò)程中，需要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)改造，逐步實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，在各個(gè)層次上都需要大量既能夠熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又能夠深入理解電子商務(wù)的國(guó)際化、高素質(zhì)、復(fù)合型、行業(yè)化的人才。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)今社會(huì)的必然趨勢(shì)和必由之路是全球發(fā)展電子商務(wù)，然而由于多種原因，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，我國(guó)應(yīng)該做好安全保障、健全法律法規(guī)體系、加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、增強(qiáng)政府的職能作用、加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，以期促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)又好又快的發(fā)展，最終帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民收入。

參考文獻(xiàn)

[1]祁志民，劉涌，淺談我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].學(xué)術(shù)交流，2009，7（5）：136-138

[2]丁夷，張凌，論我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的制約因素及其對(duì)策[J].現(xiàn)代情報(bào)，2006，4（25）：28-30

[3]劉軍，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析[J].甘肅科技，2008，6（8）：24卷（11期）

作者簡(jiǎn)介

張如南（1994-），女，漢族，河南周口人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2014級(jí)本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。