郭平義

近日，南京、重慶發(fā)生的兩起涉嫌猥褻女童事件引起網(wǎng)絡熱議。不少網(wǎng)友感嘆為何現(xiàn)場無人站出來制止這類無恥的違法犯罪行為，而受害者對自己人身權利的漠視，也讓犯罪者恣意妄為。當?shù)毓矙C關已分別介入上述兩案的調(diào)查，大家期盼有一個公正執(zhí)法的結(jié)果。

我國法律歷來重視對未成年人性權利的保護，震懾猥褻兒童等性犯罪行為，特別強調(diào)猥褻兒童犯罪的從重處罰。我國《刑法》修正案九第237條規(guī)定：“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰?！?/p>

因為兒童識別能力弱，其遭受性侵的嚴重后果隨著年齡增長而顯現(xiàn)和固定，有的則已過去五年十年，從民事賠償追溯時效來看很容易因超過時效而導致追溯不能。為更好保護未成年人遭受性侵害的賠償請求權，今年3月剛頒布的《民法總則》中明確規(guī)定，該類案件的時效從受害者年滿18周歲時開始計算，讓侵害人最終要為其不法行為后果承擔責任。

盡管各國執(zhí)法機關一直以來致力于打擊性侵兒童犯罪行為，但由于該類犯罪多發(fā)生在親人、朋友、熟人之間，受害者因不懂或者隱忍，且大多沒有形成直接可見的傷害后果，警方接到的舉報報警相對較少，行為和后果證據(jù)難以認定，也讓不少為非作歹者逍遙法外，不能不說是法治建設中的一大缺憾。

猥褻、強奸兒童案事件一經(jīng)曝光就會引起重大社會反響，人們自然會拷問我國《未成年人保護法》確定的家庭、學校、社會、司法等四位一體的保護體系究竟落實得怎么樣。在這四大體系中，應當以預防為主，同時加大懲處力度，構(gòu)建四位一體的防火墻，給予未成年人一個安全、健康的成長環(huán)境。

一是要加強法定監(jiān)護人責任。未成年人的監(jiān)護人應當切實履行監(jiān)護責任，尤其對于年幼的兒童，應當承擔起全天候監(jiān)護責任，讓兒童遠離他人的不適當接觸。兒童一旦受到性侵，監(jiān)護人應當?shù)谝粫r間向公安機關報案，將犯罪行為人繩之以法。

二是要培育未成年人自我保護意識。讓兒童從小知曉自己身體不可被他人觸碰的位置，要讓未成年人形成保護自我身體隱私權的自覺意識，切實防范他人的侵犯行為。

三是要強化學校和社會保護未成年人的責任落實。既要加強學校的宣傳教育保護措施，也要加大社會保護力度，并且通過網(wǎng)絡、監(jiān)控手段防范未成年人身處險境，保全相關證據(jù)影像，讓犯罪嫌疑人無處藏身。

四是要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊性侵未成年人的犯罪行為。公安機關、網(wǎng)絡監(jiān)管機關應當主動出擊，尤其對于公共場所、網(wǎng)絡涉嫌性侵未成年人的違法犯罪行為和線索，要加大巡查力度，及時抓捕性侵未成年人的犯罪嫌疑人，防止危害事態(tài)擴大。司法機關要通過懲處一批犯罪行為人，以典型案例警示全社會，全方位保護未成年人，讓犯罪行為人無從下手、不敢下手。▲

（作者是知名法律學者）