劉濤

“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”相互融合，釋放了城市發(fā)展新動(dòng)能

“宋家汴都全盛時(shí)，萬方玉帛梯航隨。清明上河俗所尚，傾城士女?dāng)y童兒。城中萬物翚甍起，百貨千商集成蟻?；ㄅ锪袊猴L(fēng)，霧閣云窗燦朝綺。芳原細(xì)草飛輕塵，馳者若飆行若云。虹橋影落浪花里，捩舵撇棚俱有神。笙歌在樓游在野，亦有驅(qū)牛種田者。眼中苦樂各有情，縱使丹青未堪寫?！?/p>

正如明代大學(xué)士李東陽(yáng)《清明上河圖跋》中描繪的那樣，在諸多文學(xué)作品和有關(guān)城市發(fā)展史的學(xué)術(shù)著作中，宋都開封都以壯麗繁盛、風(fēng)雅自由及文明博物館式的“超級(jí)城市”形象佇立其間。

黨的十八大以來，以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的主流趨勢(shì)，開封在提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性、走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路上進(jìn)行了許多卓有成效的探索。

人民群眾得到實(shí)惠最多的五年

從上大學(xué)開始，中學(xué)教師李先生在開封已經(jīng)居住了30多年。在他的眼中，過去這五年是開封歷史上發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。

五年來，開封以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)位居全省前列。

2016年，開封市完成開港經(jīng)濟(jì)帶概念規(guī)劃、海綿城市及地下綜合管廊規(guī)劃、“一渠六河”景觀設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)11個(gè)片區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋，“兩核六組團(tuán)”空間布局規(guī)劃更加完善。成功獲批中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)，使開封從中原腹地的內(nèi)陸城市“變身”改革開放最前沿。成功創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、國(guó)家園林城市，豐富了開封歷史文化名城的現(xiàn)代內(nèi)涵。

河南開封清明上河園景區(qū)

同時(shí)，借助PPP模式干那些過去想干而干不了的大事，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“開封模式”也正在受到越來越廣泛的關(guān)注。

由民營(yíng)企業(yè)開封市福祉養(yǎng)老服務(wù)有限公司承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的開封市民生養(yǎng)老院PPP項(xiàng)目現(xiàn)已與市民政局正式簽約。該項(xiàng)目是財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目之一，項(xiàng)目總投資2.2億元，主體工程完全由社會(huì)資本投資建設(shè);配套工程則由社會(huì)資本方和政府共同投資，用于為當(dāng)?shù)亍叭裏o老人”提供500張基本養(yǎng)老服務(wù)的床位，保障“三無老人”基本養(yǎng)老需求。

街頭掃碼就能讀書

2015年9月，開封市委常委會(huì)議審議通過了《開封市“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃》和《中共開封市委、開封市人民政府關(guān)于積極推進(jìn)“文化+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》。“雙+”（“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”）作為助推開封新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力正式進(jìn)入了公眾的視野，為開封統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性提供了關(guān)鍵性的“抓手”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”相互促進(jìn)，相互融合，以項(xiàng)目為支撐，以跨界為特征，大大提升了文化創(chuàng)意與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合度，激發(fā)了開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，給開封發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用、釋放城市發(fā)展新動(dòng)能、延續(xù)城市歷史文脈帶來了新的機(jī)遇。

目前，在開封市區(qū)乘坐28路、46路公交車已經(jīng)可以享受免費(fèi)Wi-Fi服務(wù)，通過簡(jiǎn)單設(shè)置，就可實(shí)現(xiàn)手機(jī)便捷上網(wǎng)。

2016年4月23日，在開封市“世界讀書日”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，9臺(tái)24小時(shí)電子書借閱機(jī)獲準(zhǔn)投放，安置在開封市交通便利、人流集中的9個(gè)地點(diǎn)。市民只需用手機(jī)在顯示屏掃描所選圖書的二維碼，即可下載自己喜歡的電子書籍，盡享輕松閱讀的快樂。

在開封市旅發(fā)委和相關(guān)企業(yè)的共同努力下，全市主要公共區(qū)域和主要景區(qū)的Wi-Fi覆蓋、主要景區(qū)出入口高清視頻監(jiān)控、旅游大巴車的GPS定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控、手機(jī)導(dǎo)航、手機(jī)導(dǎo)游以及電子商務(wù)功能業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)。

為給游客及時(shí)提供各種旅游資訊，宣傳推介開封豐富的旅游資源，開封市旅游委還充分發(fā)揮微信這一自媒體平臺(tái)作用，建起了全國(guó)旅游官方“微站”。不但具備實(shí)時(shí)發(fā)布各種旅游信息和完備的在線咨詢、投訴等功能，也經(jīng)常舉辦“智慧旅游·足球之夜”“智慧旅游·騎行賞金菊”等主題活動(dòng)，在較短時(shí)間內(nèi)就已擁有上百萬“粉絲”。

“外在古典、內(nèi)在時(shí)尚”

開封是國(guó)務(wù)院于1982年公布的第一批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城之一，從上世紀(jì)80年代起就開始依托宋文化資源進(jìn)行旅游開發(fā)。

“十二五”期間，開封旅游的接待量、綜合收入始終保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭?！笆濉遍_局的2016年，開封接待國(guó)內(nèi)外游客5080萬人次，旅游綜合收入398.6億元，增長(zhǎng)顯著。

備受社會(huì)各界關(guān)注的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出，文化底蘊(yùn)深厚是中原城市群的重要發(fā)展基礎(chǔ)，要積極推動(dòng)歷史文化、自然景觀與現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展相融合，努力“打造歷史文脈和時(shí)尚創(chuàng)意、地域風(fēng)貌和人文魅力相得益彰的美麗城市，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的宜居城市群”。在開封市的“十三五”規(guī)劃中，也把“外在古典、內(nèi)在時(shí)尚”作為城市建設(shè)的核心理念，將城市風(fēng)貌獨(dú)特、地域特色彰顯的國(guó)際文化旅游名城列入主要戰(zhàn)略目標(biāo)。

宋朝的盛世繁華、高度文明不但體現(xiàn)在富麗的皇宮、精巧的園林和士大夫、貴族的藝術(shù)創(chuàng)造和風(fēng)雅生活中，更以“凡有井水飲處，即能歌柳詞”和“賣花擔(dān)上看桃李，拍酒樓頭聽管弦”的形式反映在社會(huì)中下層百姓的日常生活里。

為有效保存宋代文化記憶，使市民和游客能夠?qū)Α八雾嵳蔑@”有更多、更豐富的文化體驗(yàn)，更深刻感知開封延續(xù)未斷的歷史文脈，需要主動(dòng)對(duì)接公眾對(duì)文化產(chǎn)品質(zhì)量、風(fēng)格、品味的新要求、新期待，對(duì)傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

近年來，開封以“全城一景”的宋文化主題公園建設(shè)為核心，集聚政府、社會(huì)、市民三大主體的力量，協(xié)調(diào)市民和游客差異化的文化需求，將城市公共文化空間建設(shè)與文化旅游發(fā)展相結(jié)合，相繼推出了大宋御河、小宋城、開封文化客廳、城墻公園等一批具有歷史記憶、時(shí)代特色、地域特點(diǎn)的重點(diǎn)文化項(xiàng)目。不但極大豐富了開封市民的文化生活，也傳播了宋都文化開放、包容、活力、自信的新形象。

在御河“夢(mèng)回大宋”

2013年國(guó)慶期間，全長(zhǎng)約2500米，貫通開封市龍亭湖、包公湖兩大主要景區(qū)的宋都水系二期工程“大宋御河風(fēng)景區(qū)”正式開放迎賓。御河共有景觀橋6座，均根據(jù)宋代名橋原型仿建而成，是全國(guó)唯一的宋代橋梁“博物館”。景區(qū)由北至南還建有集錦園（會(huì)館文化區(qū)）、春花園（酒樓）、夏蔭園（戲樓）、秋韻園（茶樓）、冬凝園（船舫），均按宋代營(yíng)造法式建造而成。

白天，御河兩岸綠樹成蔭，市民和游客或乘船或徒步沿河游玩，兩岸“票友”演唱的豫劇經(jīng)典唱段和嗩吶、梆子、鑼鼓聲南北呼應(yīng)，自得其樂。夜晚，宋式游船飄蕩水中，兩岸仿宋建筑倒影婆娑，槳聲燈影伴隨優(yōu)美的宋詞樂舞表演，如夢(mèng)如幻。不僅豐富了開封夜游產(chǎn)品的內(nèi)容，也帶給人們“夢(mèng)回大宋”的時(shí)空錯(cuò)覺，增強(qiáng)了人們對(duì)宋朝東京風(fēng)雅生活的感知體驗(yàn)。

“小宋城”位于河南省開封市大梁路西段，2013年11月正式營(yíng)業(yè)，是由原主營(yíng)會(huì)議接待、舞臺(tái)演出的“東京藝術(shù)中心”改造而成的餐飲、演藝、休閑、娛樂、購(gòu)物綜合體。整個(gè)餐飲區(qū)內(nèi)以“新宋風(fēng)”的木質(zhì)仿古建筑為主，有回廊流水，亭臺(tái)樓榭，長(zhǎng)條凳，八仙桌，豫劇、相聲、二夾弦與開封傳統(tǒng)叫賣循環(huán)表演，廚師、“小二”全套宋裝打扮，使食客飽腹之余還能欣賞到以千年開封歷史人文為主線，將現(xiàn)代時(shí)尚元素融入歷史傳統(tǒng)文化的大型室內(nèi)歌舞秀《千回大宋》。

被開封市民譽(yù)為開封“新地標(biāo)”的公益性文化旅游項(xiàng)目——開封文化客廳——緊鄰北宋皇宮遺址所在的龍亭公園。文化客廳在原東湖逸園大酒店的基礎(chǔ)上改造完成，由開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（河南唯一的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)）下屬企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理。

它的展廳部分分為上下三層，以全面、系統(tǒng)展示地域文化為主旨，長(zhǎng)年免費(fèi)向公眾開放。一樓展品包括宋徽宗的《秾芳詩(shī)帖》、蘇軾的《黃州寒食帖》、米芾的《研山銘》、王希孟的《千里江山圖》等宋代書畫名作的復(fù)制品。二樓通過實(shí)物展品及3D全息技術(shù)展示開封從“夏都老丘”、“啟封大梁”到“隋唐汴州”、“宋都東京”的歷史變遷。三樓為文化交流區(qū)，設(shè)置有開封木板年畫、大宋官瓷、中國(guó)汴繡大師工作室和北宋茶文化體驗(yàn)館。

自2015年5月1日開放至今，開封文化會(huì)客廳共接待觀眾30多萬人次，舉辦公益性文化活動(dòng)上百場(chǎng)，還與地方政府、大中學(xué)校、企事業(yè)單位合作，邀請(qǐng)百家講壇主講人王立群、優(yōu)客工場(chǎng)董事長(zhǎng)毛大慶、臺(tái)北故宮博物院原院長(zhǎng)周功鑫等文化名人為開封市民、青年學(xué)生舉辦“文化大講堂”。

（作者單位：河南大學(xué)歷史文化學(xué)院）