文_田仁飛

打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 推動克度大發(fā)展

文_田仁飛

通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平塘縣克度鎮(zhèn)正探索出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的精準(zhǔn)扶貧路子，真正做到規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、股權(quán)化扶貧，實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記指出：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！碑?dāng)前，在農(nóng)村特別是在邊遠(yuǎn)的貧困村組，扶貧工作任務(wù)仍然艱巨。因此，我們要采取力度更大、針對性更強(qiáng)的措施，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

實施大扶貧 做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)克度率先發(fā)展

近年來，平塘縣克度鎮(zhèn)圍繞“天文旅游保障基地”建設(shè)，大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅持以規(guī)?；l(fā)展農(nóng)業(yè)，把茶葉、核桃、烤煙三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)，堅持“優(yōu)化布局、集中連片、規(guī)模推進(jìn)”的原則，打造“萬畝茶海”，擦亮“貴州春茶第一壺品牌”；壯大核桃產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)定烤煙種植面積，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

通過農(nóng)業(yè)“接二連三”和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)前延后伸，讓農(nóng)民不僅分享種養(yǎng)業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益，而且分享加工、流通、休閑旅游帶來的效益。采取招商引資、大戶帶動等辦法，加快培育一批茶葉、畜牧業(yè)、蔬菜、果品等系列農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。借助核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)遇，引導(dǎo)群眾從事旅游服務(wù)，發(fā)展生態(tài)觀光游和農(nóng)家樂，切實提高群眾收入。

積極開展“三變”試點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。借鑒其他地方“三變”模式，采取組建農(nóng)民專業(yè)合作社的方式，在部分村組探索農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點工作，按照依法自愿有償原則，支持農(nóng)村能人以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，發(fā)展一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植基地。大力發(fā)展原生態(tài)特色蔬菜和特色養(yǎng)殖供銷基地，以市場為導(dǎo)向，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種模式，大力發(fā)展壯大鼠場蘭花合作社、金塘七彩山雞合作社，示范帶動麻山土雞、海貍鼠、泥鰍、兔子等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

2017年克度鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目實施推進(jìn)會。（克度鎮(zhèn)黨政辦供圖）

通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，克度鎮(zhèn)探索出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的精準(zhǔn)扶貧路子，真正做到規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、股權(quán)化扶貧，實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

爭上大項目 擴(kuò)容大集鎮(zhèn)實現(xiàn)克度快速發(fā)展

克度鎮(zhèn)以創(chuàng)建“全國深化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新試點特色鎮(zhèn)”和“省級示范小城鎮(zhèn)”為契機(jī)，做足“天眼”文章，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)輻射帶動能力，做特做精做美天文小鎮(zhèn)。

舉全鎮(zhèn)之力繼續(xù)抓好文化園項目建設(shè)，做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好一期項目完善，快速啟動天文主題公園、天文時空塔、政務(wù)酒店等后續(xù)項目建設(shè)；抓好核心區(qū)移民工作，按照上級要求做好五公里核心區(qū)房屋征收和土地流轉(zhuǎn)，快速推進(jìn)馬鞍安置點建設(shè)，將移民就業(yè)問題提上重要議事日程，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

打造鼠場邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)、油岜特色農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、航龍?zhí)煳目茖W(xué)旅游文化園、紅塘天文小鎮(zhèn)和光明“萬畝茶?！庇^光園，形成以航龍為載體，紅塘為核心，五個節(jié)點各具特色的大集鎮(zhèn)建設(shè)骨架。爭取項目資金，強(qiáng)化鎮(zhèn)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)，圍繞“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，對鎮(zhèn)域內(nèi)的路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級，真正實現(xiàn)全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)內(nèi)優(yōu)外快。

按照“能建管網(wǎng)建管網(wǎng)、能建山塘建山塘，合理規(guī)劃、整體推進(jìn)”的原則，積極對接上級部門，爭取項目資金，加大農(nóng)村人畜安全飲用水和水利設(shè)施建設(shè)的投入，著力幫助群眾解決飲水難問題。實施好農(nóng)村電網(wǎng)升級和輸變電工程，及時解決企業(yè)用電和群眾生產(chǎn)生活用電問題。

加大市政設(shè)施建設(shè)投入，對集鎮(zhèn)所有街道進(jìn)行提質(zhì)改造，全面實施大理石人行道鋪設(shè)、道路彩油鋪面、行道樹栽種、路燈安裝、民居統(tǒng)一規(guī)劃包裝和商鋪統(tǒng)一招牌等。同時，強(qiáng)化市政管理，提升環(huán)境衛(wèi)生整治和管理水平，做到座商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸區(qū)、廣告歸欄、車輛歸站、垃圾歸場，全面提升集鎮(zhèn)品味和形象，形成環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、適宜人居、和諧安定的城鎮(zhèn)管理新格局。

關(guān)注大民生 促進(jìn)大和諧實現(xiàn)克度健康發(fā)展

全面加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、疾病預(yù)防控制等體系建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。穩(wěn)步提高新農(nóng)保和新農(nóng)合參合率，切實解決群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”問題。堅持落實好人口和計劃生育政策，落實好各項計劃生育優(yōu)惠政策，全面提升計劃生育工作服務(wù)質(zhì)量。

加快教育軟硬件設(shè)施建設(shè)，按照容納3000名以上在校生的標(biāo)準(zhǔn)，實施克度中學(xué)整體搬遷工程，爭取與省一級以上重點高校聯(lián)合辦學(xué)，提升辦學(xué)質(zhì)量。同時，在小學(xué)和初中教育中開設(shè)天文知識特色課，加強(qiáng)學(xué)生天文知識普及力度，爭取用三到五年時間，讓我們下一代都成為天文小鎮(zhèn)的推廣員和宣傳員。推進(jìn)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)，爭取建成克度第二幼兒園、鼠場幼兒園，實現(xiàn)學(xué)前教育普及率達(dá)100%。爭取建成黔南師院天文專業(yè)教學(xué)基地，逐步將克度建成天文學(xué)術(shù)與教研中心。

深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收計劃，積極建立引企入村、勞務(wù)合作社等就業(yè)互助平臺，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全社會救濟(jì)、優(yōu)撫及移民安置等社會救助體系，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

深入開展基層平安創(chuàng)建活動，切實提高平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。以綜治服務(wù)中心為依托，以“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)基層社會服務(wù)管理能力。堅持定期接訪、下訪約訪、信訪包案等好的做法，開展大排查、大調(diào)解活動，抓好重點時段、重點問題、重點人員的穩(wěn)控與化解，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

依托大射電 推動大旅游實現(xiàn)克度強(qiáng)勢起飛

以辦好貴州省第十二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，夯實旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮天文旅游獨(dú)特優(yōu)勢，搶占旅游制高點，引爆大旅游，推動大發(fā)展。

圍繞大射電五公里核心區(qū)的特殊要求，開發(fā)獨(dú)具魅力的靜默體驗區(qū)，快速推進(jìn)桃源洞電磁波寧靜體驗區(qū)建設(shè)，為“寧靜平塘”提供最佳展示平臺。引進(jìn)特色主題旅游開發(fā)商，結(jié)合克度萬畝茶海園區(qū)，打造集體驗、休閑、娛樂為一體的茶旅結(jié)合觀光點。

努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，處理好“兩座山”的辯證關(guān)系，扎實推進(jìn)綠色克度五年行動計劃，開展石漠化治理工作，引導(dǎo)群眾積極栽花種樹，打造道路沿線生態(tài)景觀帶。按照天文小鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，對克度鎮(zhèn)各主要結(jié)點和交通主干道可視范圍內(nèi)實施好民居包裝和環(huán)境整治工作，完成綠化、亮化、美化工作，打造處處是景，各具特色的景觀帶。

深挖地方特色產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝文化內(nèi)涵，融體驗與銷售于一體，商業(yè)化開發(fā)克度細(xì)篾斗篷、藤編，三里布依族織染，油岜、鼠場苗族刺繡等民間工藝，形成一批具有一定科技含量、富有民族特色的產(chǎn)業(yè)體系，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

通過招商引資建設(shè)三星級以上賓館10家以上，引導(dǎo)社會閑散資金投入賓館、酒店、客棧和農(nóng)家樂建設(shè)，壯大餐飲服務(wù)行業(yè)。對相關(guān)服務(wù)行業(yè)開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，切實提升旅游從業(yè)人員的文明禮貌意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能，提升克度旅游知名度，推動全域旅游大發(fā)展。

（作者系平塘縣政協(xié)副主席、克度鎮(zhèn)黨委書記 責(zé)任編輯 / 付松 李俊）