于鳳

摘要：外聘教師作為獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的重要組成部分，具有靈活適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制、增加辦學(xué)活力，節(jié)省學(xué)院辦學(xué)成本的眾多優(yōu)勢(shì)，然而由于管理不夠規(guī)范，使得外聘教師未能發(fā)揮其應(yīng)有之功效。本文以蕪湖的某校為例，分析現(xiàn)階段外聘教師存在的問題，并試圖提出解決問題的對(duì)策和建議，以促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；外聘教師；教學(xué)質(zhì)量；師資

教師是學(xué)校的主力軍，優(yōu)良的師資隊(duì)伍是獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是學(xué)校生存的基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育辦學(xué)機(jī)制和模式改革創(chuàng)新的重要成果，其師資構(gòu)成主要有三大部分，本校行政人員兼課老師、專職教師和外聘教師。本校行政人員兼課教師主要從事行政、學(xué)生管理和一些公共課和公共選修課的教學(xué)工作；而外聘教師是指既在自身高校承擔(dān)一定工作量的教學(xué)或管理任務(wù)，又在獨(dú)立院校承擔(dān)某些課程教學(xué)的工作人員。

一、學(xué)院師資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

蕪湖某高校是2016年4月經(jīng)教育部批準(zhǔn)的獨(dú)立設(shè)置的全日制普通本科高等學(xué)校，總占地面積約1300畝，在校生達(dá)9000余人。學(xué)院以“產(chǎn)業(yè)工程師、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的搖籃”為辦學(xué)愿景，致力于打造特色鮮明的應(yīng)用型本科高校。

為充分體現(xiàn)應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)特色，學(xué)院通過引進(jìn)名校名師、企業(yè)雙師、行業(yè)高端骨干等多種渠道加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，取得顯著效果。即便如此，教師的總體數(shù)量和結(jié)構(gòu)仍舊無法滿足學(xué)院的發(fā)展，除了本校專、兼職教師之外，學(xué)院每年仍需聘請(qǐng)一部分來自企業(yè)或者兄弟院校的教師來充實(shí)學(xué)院的師資隊(duì)伍。

二、外聘教師存在的問題

根據(jù)國(guó)家教育部《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》的文件要求，獨(dú)立學(xué)院“應(yīng)具備不少于100人的、聘期一學(xué)年以上的、相對(duì)固定的專任教師隊(duì)伍”以確保獨(dú)立學(xué)院組織正常的教學(xué)活動(dòng)。按照以上要求，獨(dú)立學(xué)院在擁有專職專任教師的同時(shí)，還必須具備一定數(shù)量的、相對(duì)穩(wěn)定的高職稱、高學(xué)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀兼職教師，尤其是在獨(dú)立學(xué)院成立之初，這種需求就表現(xiàn)的更為明顯。

外聘教師在填補(bǔ)專職教師知識(shí)空缺，解決高校師資苦難，拓寬學(xué)生失業(yè)以及節(jié)省教育成本方面具有舉足輕重的作用。然而，由于各方面管理不盡規(guī)范，外聘教師隊(duì)伍渙散、不穩(wěn)定且流失現(xiàn)象嚴(yán)重，使得外聘人員未能其發(fā)揮應(yīng)有之功效，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)兩極化

從近兩年該高校教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果來看，在整個(gè)教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果中，外聘教師兩極化分布較本校教師更為突出。部分優(yōu)秀的教師能夠利用各種資源優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，切實(shí)對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。而與此相對(duì)應(yīng)的則出現(xiàn)了部分教師僅僅為了賺取外快、提高個(gè)人收入而教。對(duì)教學(xué)投入的時(shí)間和精力極其有限。因此，加強(qiáng)對(duì)外聘教師的管理也是勢(shì)在必行，只有這樣才能提高學(xué)院的整體教學(xué)質(zhì)量，保障獨(dú)立學(xué)院的正常投入產(chǎn)出比。

2.外聘教師流動(dòng)性大，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定

學(xué)院成立之初，師資不盡完善，因此每學(xué)期均有外聘教師的需求，但由于時(shí)間倉促，地理位置偏遠(yuǎn)，在人員的聘用上可供選擇的范圍較小。因此人員流動(dòng)較大，甚至出現(xiàn)新學(xué)期開學(xué)尚無教師到位，或者學(xué)期中間教師臨時(shí)更換等現(xiàn)象。這不僅打亂了原有的教學(xué)計(jì)劃，也會(huì)直接影響到該課程的教學(xué)效果。

3.外聘教師授課較為隨意，管理起來較為困難

外聘教師中愿意遵守學(xué)院規(guī)章制度的人員較少，調(diào)停課次數(shù)較為頻繁，甚至出現(xiàn)了和原所在學(xué)校學(xué)生不同層次統(tǒng)一授課要求，同一授課課件的現(xiàn)象，不能根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生的知識(shí)水平進(jìn)行因材施教。

4.外聘教師教學(xué)水平參差不齊、課堂管理較差

獨(dú)立學(xué)院堅(jiān)持打破傳統(tǒng)教育的限制，堅(jiān)持能者為師，積極引進(jìn)一些企事業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理的骨干型“雙師型”人才。但部分人員忽視或者放棄對(duì)教育教學(xué)規(guī)律的學(xué)習(xí)和研究，理論基礎(chǔ)薄弱，課堂管理意識(shí)較差，缺乏必要的教育學(xué)和教育心理學(xué)知識(shí)。縱然有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也常因缺乏教學(xué)方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，而導(dǎo)致對(duì)學(xué)生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，課堂氣氛死板，學(xué)生的積極性不強(qiáng)，教學(xué)效果一般。

三、對(duì)策與建議

獨(dú)立學(xué)院作為高等教育領(lǐng)域的一個(gè)創(chuàng)舉，是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及高等教育大眾化趨勢(shì)的產(chǎn)物，是我國(guó)高等教育的組成部分，它一定程度上代表著我國(guó)未來教育發(fā)展的方向和趨勢(shì)。而獨(dú)立院校要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康而又快速的發(fā)展，必須擁有一直高水平、高素質(zhì)而又相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。外聘教師作為獨(dú)立院校師資的重要組成部分，筆者認(rèn)為只有從以下幾個(gè)方面努力，才能充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性，發(fā)揮應(yīng)有之功效。

1.加強(qiáng)聘用管理，保證聘用質(zhì)量

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該學(xué)院外聘教師多為未退休人員，在自身工作單位承擔(dān)著一定的教學(xué)任務(wù)，有的甚至承擔(dān)了一定的行政管理任務(wù)，如果既有教學(xué)任務(wù)，又有行政職務(wù)，這樣的外聘教師就很難有足夠的精力運(yùn)用于教學(xué)并保證教學(xué)質(zhì)量。因此，在選擇外聘教師時(shí)，我們必須充分考慮其在本工作單位的工作性質(zhì)。

針對(duì)獨(dú)立學(xué)院一般校史較短，師資力量不夠雄厚，教師隊(duì)伍中青年教師及講師以下職稱占主導(dǎo)地位這一現(xiàn)實(shí)。在外聘教師的聘用上，應(yīng)有意識(shí)的聘用一批具有副教授及以上職稱人員，一方面為提高學(xué)院的整體教學(xué)質(zhì)量做貢獻(xiàn)，另一方面，可以以老帶新，培養(yǎng)一批本院的青年骨干教師。

2.加強(qiáng)教師管理，提高薪資待遇

經(jīng)訪談和座談發(fā)現(xiàn)，外聘教師對(duì)待學(xué)院的薪酬待遇方面滿意度較低，雖然學(xué)院給了他們較本校教職工更高的課酬和交通補(bǔ)助，但是除此之外其它的福利寥寥無幾。同時(shí)，也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制。為此，學(xué)院要建立教師評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)外聘教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要建立督導(dǎo)專家、同行以及學(xué)生三者共同評(píng)價(jià)的閉環(huán)質(zhì)量考評(píng)體制。通過鼓勵(lì)先進(jìn)、樹立典型，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。對(duì)于一些比較優(yōu)秀的教師建立教師信息庫和教師檔案并簽訂長(zhǎng)期的聘用合同。endprint

另外，還應(yīng)豐富激勵(lì)形式，充分發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)多種獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬，將教師貢獻(xiàn)與個(gè)人收入緊密聯(lián)系在一起。使得優(yōu)秀外聘教師收入方式多元化，提高教師待遇。對(duì)于一些教學(xué)態(tài)度不端正，學(xué)生評(píng)價(jià)較低的人員，及時(shí)的進(jìn)行解聘并堅(jiān)決不再聘用，這勢(shì)必會(huì)在一定程度上改善教師的教學(xué)態(tài)度。

3、加強(qiáng)過程監(jiān)控，提高教學(xué)質(zhì)量

對(duì)于外聘教師的聘用上，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在教師的授課過程中，應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)大綱、授課計(jì)劃的要求和管理，及時(shí)的建立聽課制度，對(duì)于授課過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)溝通解決。

4、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高教師成就感

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生進(jìn)校之前大多存在著學(xué)業(yè)困難，甚至在高中時(shí)期就存在厭學(xué)情緒甚至有了自暴自棄的念頭，因此學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，大學(xué)生活渾渾噩噩，這就使一些外聘教師在教學(xué)的過程中課堂管理困難，授課時(shí)缺少自我實(shí)現(xiàn)的成就感。因此，在加強(qiáng)外聘教師的管理的同時(shí)需要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，同時(shí)注重班干部的模范帶頭作用，樹立良好班風(fēng)，增加班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍。從而提高教師教學(xué)的成就感。

獨(dú)立學(xué)院作為為國(guó)家輸送人才的重要基地，正處于不斷發(fā)展與規(guī)范的時(shí)期，但學(xué)院發(fā)展靠教師，只有加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，使獨(dú)立學(xué)院在管理水平、教育質(zhì)量方面不斷規(guī)范和提高，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)院的健康穩(wěn)定的發(fā)展，才能充分發(fā)揮其培養(yǎng)人才的重要作用，切實(shí)培養(yǎng)出一批集知識(shí)、能力與素質(zhì)三位一體的高質(zhì)量應(yīng)用型人才。

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