王麗華
摘要:隨著我國經(jīng)濟制度的不斷發(fā)展和完善,關(guān)于經(jīng)濟統(tǒng)計的制度也開始逐漸的發(fā)展,在市場經(jīng)濟的條件下,經(jīng)濟發(fā)展的多元化對經(jīng)濟的統(tǒng)計工作有著非常重要的意義,同時對政府部門的經(jīng)濟統(tǒng)計工作提供了數(shù)據(jù)了支持,但是,我國的經(jīng)濟統(tǒng)計在實際應(yīng)用中并沒有發(fā)揮其作用,也算是資源的浪費,統(tǒng)計的制度有待轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計制度 現(xiàn)狀 改革
經(jīng)濟統(tǒng)計是在一定的經(jīng)濟體制之下,通過數(shù)據(jù)的分析對國民經(jīng)濟的各項組成要素進行分析。由于我國的經(jīng)濟制度與經(jīng)濟的運行環(huán)境和運行制度可能會有非常大的差別,這樣的話就使得經(jīng)濟統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度需要根據(jù)經(jīng)濟的實際情況進行調(diào)整,這樣才能更好的為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
一、經(jīng)濟統(tǒng)計制度安排現(xiàn)狀
1.統(tǒng)計體系落后于經(jīng)濟發(fā)展的實際情況
我國市場經(jīng)濟體制變化多樣,隨著社會的不斷變化而發(fā)生了翻天覆地的變化,同時,經(jīng)濟統(tǒng)計也隨之產(chǎn)生變化,不過總體來說,我國的經(jīng)濟統(tǒng)計制度還是處于傳統(tǒng)的階段,必須要對經(jīng)濟統(tǒng)計提出新的要求。尤其是在一些新型的領(lǐng)域上,關(guān)于統(tǒng)計的測定方面還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),測量方法也存在一定問題,有些地方甚至存在著很大的漏洞。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計已經(jīng)沒有辦法滿足生產(chǎn)領(lǐng)域方面的變化趨勢,因此,必須要根據(jù)市場經(jīng)濟的不斷加強對服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)市場的經(jīng)濟統(tǒng)計,也是為經(jīng)濟統(tǒng)計進行不斷的創(chuàng)新。
2.缺乏經(jīng)濟統(tǒng)計方法創(chuàng)新的必要機制和動力
經(jīng)濟統(tǒng)計對經(jīng)濟的發(fā)展有著指導(dǎo)性的作用,只有在經(jīng)濟統(tǒng)計方法上進行不斷的創(chuàng)新與改革,才能適應(yīng)社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,滿足經(jīng)濟發(fā)展需求??梢哉f,經(jīng)濟統(tǒng)計的創(chuàng)新是經(jīng)濟統(tǒng)計的發(fā)展生命力所在,創(chuàng)新才是一個永恒的主題。
對于經(jīng)濟統(tǒng)計的創(chuàng)新對于其他的經(jīng)濟領(lǐng)域來說還存在著一定的差距。而對于經(jīng)濟的發(fā)展,必須要對統(tǒng)計進行改進和完善,才能進一步保證經(jīng)濟工作的進一步開展。為此,必須要對統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展新的討論以及新的規(guī)劃,保證統(tǒng)計工作對經(jīng)濟發(fā)展做出指導(dǎo)性意見,尤其是對統(tǒng)計工作的進一步創(chuàng)新的重新認(rèn)識。
對于統(tǒng)計工作和制度的不斷完善,需要結(jié)合獎勵和升遷的相關(guān)獎勵政策,這樣才能保證更多的統(tǒng)計工作者可以投身于統(tǒng)計工作中來,保證統(tǒng)計工作可以隨著經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展不斷更新。
3.理論研究和工作實踐結(jié)合缺乏深度
對于統(tǒng)計的理論研究工作主要還是由統(tǒng)計工作的研究人員以及大學(xué)相關(guān)專業(yè)的教授等來完成的,而統(tǒng)計工作的實際操作是要有市場來調(diào)解,需要經(jīng)過經(jīng)濟市場的驗證,這樣把兩種方式分開,就是理論與實踐相互脫節(jié),實踐與理論沒有相互聯(lián)系,沒有辦法相互支持工作,不能更好的為市場服務(wù)。
首先,經(jīng)濟統(tǒng)計是一門理論性非常強的學(xué)科,以SNA為例,僅僅是要把其相關(guān)內(nèi)容理解一下,就算是一整個理論的研究和探討的全過程,理論性極強。而很多沒有經(jīng)過專業(yè)SNA培訓(xùn)的統(tǒng)計工作者從事在國家統(tǒng)計工作的最前線中,而在課堂上教授SNA的教師們大多都沒有實際的工作實踐經(jīng)驗,兩方面力量沒有結(jié)合在一塊,就會影響整個統(tǒng)計事業(yè)的正常發(fā)展。
其次,我國在經(jīng)濟統(tǒng)計的革新制度上并沒有完善,沒有專門的獎勵制度來鼓勵經(jīng)濟統(tǒng)計理念與經(jīng)濟統(tǒng)計實踐相結(jié)合,如果能把一線的經(jīng)濟統(tǒng)計人員安排到大學(xué)課堂上進行相關(guān)知識要點的講解,或者是讓優(yōu)秀的學(xué)校統(tǒng)計方面的專家到實踐中進行指導(dǎo),這對于經(jīng)濟的整體水平的提升是一個非常大的突破,對于統(tǒng)計的創(chuàng)新實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
二、我國統(tǒng)計制度方法改革路徑
1.逐步改革薄弱專業(yè)的統(tǒng)計制度
目前,我國在統(tǒng)計制度以及不同產(chǎn)業(yè)之間還存在著非常大的問題:現(xiàn)在的經(jīng)濟統(tǒng)計的指標(biāo)還是多以物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域為主,而沒有向服務(wù)業(yè)以及其他行業(yè)擴大范圍,導(dǎo)致統(tǒng)計的數(shù)據(jù)和結(jié)果不能反映出整個社會的經(jīng)濟經(jīng)營狀況,統(tǒng)計領(lǐng)域需要擴大到整個社會中來,增加私營企業(yè)以及對個體經(jīng)營戶的統(tǒng)計內(nèi)容;還要改造對投資統(tǒng)計的相關(guān)制度,對投資統(tǒng)計進行分組,符合市場實際發(fā)展需求;不僅要對城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)計和規(guī)劃,對于農(nóng)村的投資范圍以及業(yè)務(wù)進行合理的規(guī)范。結(jié)合對于第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)查以及勞動統(tǒng)計的進一步擴大,逐漸改善對服務(wù)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計,明確各個行業(yè)以及部門的分工及工作職責(zé),為經(jīng)濟發(fā)展提供更多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.利用網(wǎng)絡(luò)資源,健全統(tǒng)計信息化建設(shè)
隨著信息化不斷發(fā)展,可以把信息化建設(shè)通過統(tǒng)計的手段表現(xiàn)出來,這樣能夠為統(tǒng)計制度提供更多更好的方法和服務(wù),促進信息化數(shù)據(jù)統(tǒng)計改革的腳步。從目前我國的實際情況來看,雖然信息網(wǎng)絡(luò)化體系已經(jīng)開始初步形成,但是,統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)還沒有正式建立,因此,必須要把這兩者歸整到一塊,進行系統(tǒng)的設(shè)計工作。
3.觀念上應(yīng)該以國民經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)
經(jīng)濟統(tǒng)計的根本目的就是對國民經(jīng)濟建設(shè)提供指導(dǎo),找到其本質(zhì)的規(guī)律和發(fā)展方向,對國民經(jīng)濟起到指導(dǎo)的作用。每一個行業(yè)的統(tǒng)計都可以反映出這一行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展情況,是對國民經(jīng)濟總體核算的資料的來源所在。
4.建立以“目錄抽樣法”為主體的調(diào)查方法體系
目錄抽樣法是一種以隨機抽樣為原則的方式,這種方法的隨機性非常強,能夠降低人為存在的干擾因素,從而科學(xué)性及準(zhǔn)確性較強,能夠用這樣的方法取得更加全面的、詳細(xì)的國力資料。目錄抽樣方法在統(tǒng)計的體制下還是會取得比較好的效果,在實際實施的過程中,需要確定合理的規(guī)模和界限,這樣能夠保證企業(yè)經(jīng)濟覆蓋量,從而反映出經(jīng)濟發(fā)展的趨勢情況。
總之,我國的統(tǒng)計制度已經(jīng)開展了有一點時間,雖然也看到了一些效果,但是,與實際要提供的數(shù)據(jù)和達到的目標(biāo)還存在著非常大的差距,所以,必須要對現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和方法進行創(chuàng)新和改革。針對我國現(xiàn)階段實行的統(tǒng)計制度,找到其中薄弱的環(huán)節(jié),突破問題提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證改革的方向,不斷滿足科學(xué)統(tǒng)計的要求,為我國經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的保障。