程備久，戴照力

(安徽農業(yè)大學，安徽 合肥 230036)

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“雙一流”背景下地方農林高校創(chuàng)建一流學科的思考

程備久，戴照力

(安徽農業(yè)大學，安徽 合肥 230036)

地方農林高校在學科發(fā)展上，普遍存在領軍人才匱乏、標志性成果少、學科共生效應弱、資源保障不足、內生動力不強等問題。地方農林高校要立足經濟社會建設需要和學校實際，把握“雙一流”建設背景下學科發(fā)展的新特點，適應新形勢、樹立新理念，打造特色、厚植優(yōu)勢，聚焦發(fā)力、重點突破，爭創(chuàng)一流學科，整體提升辦學水平、人才培養(yǎng)質量和社會服務能力。

地方農林高校；學科建設；“雙一流”

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。建設世界高等教育強國，推動人才大國向人才強國轉變，是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵舉措。2015年10月國務院頒布了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，2017年1月教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合制定了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(下文簡稱《實施辦法》)，對“雙一流”建設作出部署?！半p一流”建設“是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策，對于提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎，具有十分重要的意義。”[1]地方農林高校要吃透政策、搶抓機遇，因勢利導、順勢而為，在“雙一流”建設中有所作為，引領和加速學校發(fā)展。

一、地方農林高校創(chuàng)建一流學科的形勢

對高校而言，人才培養(yǎng)是核心，科技創(chuàng)新是支撐，學科建設是基礎。沒有高水平的學科平臺和學科人才，很難培養(yǎng)出高質量人才，難有高水平創(chuàng)新能力和科研成果，也不會有高質量的社會服務。多年以來，地方農林高校堅持以學科建設為龍頭，不斷凝練學科方向，打造學科平臺，匯聚學科人才，在學科發(fā)展上取得了一定成績，形成了鮮明的學科特色。但是整體看、橫向比，其學科發(fā)展還存在很多不足與問題。

(一)存在的問題

1.學科發(fā)展整體水平不夠高，標志性成果較少

地方農林高校學科“高原”有待形成，學科“高峰”不多，基礎性學科不突出，農林優(yōu)勢學科龍頭帶動作用不明顯。研究方向或領域相對分散，承擔和爭取國家重大科研項目的能力較弱?？蒲谐晒D化率不高，推廣應用的重大品種以及關鍵技術不多。學術論文整體質量不高，高層次科研成果不多。ESI前1%的學科數(shù)量偏少。全國41所農林高校中，共有15所高校上榜，其中地方農林高校僅有6所(根據(jù)Clarivate Analytics公布的2017年3月ESI最新數(shù)據(jù))[2]。進入國內一流學科建設范圍的學科存量不足。

2.人才隊伍不夠強，學科領軍人才匱乏

地方農林高校高端人才數(shù)量嚴重不足，開展原創(chuàng)性研究和協(xié)同攻關的高水平團隊缺乏。國家級教學科研團隊數(shù)量不多。學科帶頭人的培養(yǎng)和學術梯隊的集成還需要進一步加強。青年教師教學科研及社會服務能力有待提高。師資隊伍國際化水平不夠高。

3.管理機制不夠活，發(fā)展內生動力弱

地方農林高校學科管理體制機制創(chuàng)新不夠。學科在支撐人才培養(yǎng)、科學研究、人才團隊建設、資源配置等方面的龍頭地位沒有充分發(fā)揮出來，缺乏有效的組織保障。學科發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調能力不強，學科發(fā)展的協(xié)同度、分化綜合的融合度、學科產業(yè)的吻合度、對人才培養(yǎng)的支撐度不凸顯。學科發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑有待進一步優(yōu)化。

4.資源投入不夠足，重點扶持力度小

從數(shù)量上看，地方高校是我國高等教育的主體。但是，同部屬高校相比，地方高校資源投入與保障一直處于“營養(yǎng)不良”狀態(tài)。又因社會對“農字牌”大學的偏見和傳統(tǒng)思維影響，地方農林高校發(fā)展所需資源不足的問題尤為突出。特別是中西部地區(qū)的地方農林高校，所在地方政府對學校支持力度不大，學校也很難搭上國家政策的“順風車”，因此，籌措經費能力較弱，辦學經費短缺，條件建設不足。

(二)面臨的機遇

1.“雙一流”建設的政策機遇

多年來，國家實施的“211工程”、“985工程”以及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學科建設項目”，有力地推動了我國高等教育的發(fā)展。但是，也有身份固化、重復投入、“營養(yǎng)過?！钡葐栴}，絕大多數(shù)地方高校對此只能望而興嘆。“雙一流”建設打破身份壁壘，讓地方高?？吹搅讼Ｍ?，獲得了“可能”的機會；鼓勵公平競爭，引導高校積極創(chuàng)造條件、努力爭取，給地方高校增添了發(fā)展動力；分類建設，“支持一批接近或達到世界先進水平的學科，加強建設關系國家安全和重大利益的學科，鼓勵新興學科、交叉學科，布局一批國家急需、支撐產業(yè)轉型升級和區(qū)域發(fā)展的學科”[3]，可能會讓地方高校的一批基礎良好、特色鮮明、區(qū)域急需的優(yōu)勢學科成為遴選對象。這讓地方高校為之振奮。

2.重農強農的政策機遇

2004年至今，中央連續(xù)發(fā)布了14個中央一號文件，強調了“三農”工作“重中之重”的地位，出臺了一系列強農惠農興農政策，為農業(yè)高校發(fā)展提供了政策機遇和發(fā)展空間，有力地推動了農業(yè)高校的人才培養(yǎng)和學科建設。當前，深化農業(yè)供給側結構性改革，“促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變”[4]，對農業(yè)高校學科發(fā)展方向、建設重點具有重要的導向與激勵作用。各級政府落實中央一號文件所出臺的一系列措施、凝練的項目，是農業(yè)高校發(fā)展的機遇所在、資源所在。

3.校地協(xié)同發(fā)展的體制優(yōu)勢

一直以來，地方農林高校切實擔當高等教育使命，堅持“以服務求支持，以貢獻謀發(fā)展”，把服務地方經濟社會發(fā)展作為職責所系、價值所在，為區(qū)域經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，得到普遍認可。一些地方農林高校因此成為所在省(市)政府與農業(yè)部和國家林業(yè)局合作共建高校。在服務地方的過程中，學校與地方建立了深度融合、協(xié)同發(fā)展的體制機制，契合了《實施辦法》強調的“突出與產業(yè)發(fā)展、社會需求、科技前沿緊密銜接，深化產教融合”的政策導向。

二、地方農林高校創(chuàng)建一流學科的對策

總結世界高水平大學和高水平學科建設規(guī)律，對我國地方農林高校建設一流學科具有重要的啟發(fā)意義。比如，美國康奈爾大學作為八個常春藤盟校中最年輕的一所高校，享有極高聲譽，在世界各類大學排名中都保持在前15名內。該校主導開拓性、創(chuàng)新性、自由性的學術環(huán)境，不貪大求全，重點發(fā)展涉農學科，造就了特色學科的發(fā)展。又如，荷蘭瓦赫寧根大學為一所世界知名的涉農高校，是荷蘭14所U類大學之一，位居荷蘭高校榜首，在生命科學領域是歐洲大學的領頭羊之一，在食品安全和食品質量、農業(yè)技術、植物和動物科學等方面有著卓越的貢獻[5-6]。這兩所大學并不是所有學科整體一流，也是聚焦發(fā)展某一領域，發(fā)揮帶動作用，然后整體逐步提升。我國位居前列的高水平大學，其學科發(fā)展軌跡也大都如此。

《實施辦法》提出一流學科建設的基本條件是“國內前列或國際前沿、國家急需、重大影響、優(yōu)勢突出、不可替代”，同時提出了“4+2”衡量內容——在考量人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等“四大職能”的基礎上，增加了師資隊伍、國際交流合作等兩項指標。歸納起來就是要求達到“水平高、特色顯、貢獻多、影響大”。對地方農林高校來說，實現(xiàn)上述條件，創(chuàng)建一流學科，要以嶄新的理念凝練學科方向，要以超常的舉措打造學科平臺，要以足夠的勇氣與魄力匯集學科人才，要以攻堅的意識尋求重點突破。

(一)謀局：堅持需求導向，凝練學科方向

當前，實現(xiàn)偉大復興的中國夢，對高等教育的需要，對科學知識和高素質人才的渴求，比任何時期都更加強烈?！拔宕蟀l(fā)展”理念把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對全國高校提出了新要求新挑戰(zhàn)。大學，為人才培養(yǎng)而生，因濟世強國而榮。地方農林高校，要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊盯國家戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展，努力提升人才培養(yǎng)質量、科技創(chuàng)新能力和社會服務水平，樹雄心、立壯志，爭辦一流大學，爭創(chuàng)一流學科，爭出一流成果，爭作一流貢獻。要立足自身實際，跳出封閉保守的“井底”，以服務區(qū)域經濟社會發(fā)展需求為導向，主動適應農業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境變化，及時調整學科布局和科研平臺架構，著力加強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展支柱學科群建設，積極推進新興交叉學科發(fā)展[7]4。要做好頂層設計，明確學科發(fā)展定位和建設目標，凝練學科發(fā)展方向，打造學科團隊，建立自主創(chuàng)新體系，主動融入和服務地方經濟社會發(fā)展。

在堅持學科與產業(yè)對接，服務地方經濟社會發(fā)展上，安徽農業(yè)大學作了積極探索，走出了一條育人興校、富民強農、校地協(xié)同的“大別山道路”。學校充分發(fā)揮農林、生命、茶學等優(yōu)勢特色學科的作用，為安徽農業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a、產業(yè)化經營以及農產品國際競爭力的提高和比較優(yōu)勢的發(fā)揮提供有力支撐[8]。構建了“政府引導、高校支撐、聯(lián)盟推動、龍頭示范”的技術推廣協(xié)同聯(lián)動長效機制。特別是近年來，依托新農村發(fā)展研究院綜合試驗站，建立了“一站一盟一中心”(綜合試驗站、產業(yè)聯(lián)盟、農業(yè)技術合作推廣服務中心)的?？h共建模式和“四體融合”(學校研發(fā)主體、市縣行政主體、推廣主體及N個新型農業(yè)經營主體)的新型農技推廣服務模式，全面建立政產學研緊密結合、教科推多位一體、運行順暢高效、富有特色的可復制可推廣可持續(xù)的農業(yè)技術推廣體制和機制。學校依托優(yōu)勢學科專業(yè)，在全國較早啟動“一村一名大學生培養(yǎng)工程”，率先實施“現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)計劃”，得到國家領導人的重要批示，得到國家有關部委和安徽省委省政府的高度肯定。學校順利成為安徽省人民政府與農業(yè)部和國家林業(yè)局合作共建高校。

(二)謀策：堅持以特取勝，打造學科平臺

爭創(chuàng)一流學科，不外乎由大而強、由精而強、由優(yōu)而強和由特而強。地方高校最可能的路徑是“由特而強”，這也是行業(yè)類高校的現(xiàn)實選擇。地方農林高校要立足學科特色，打造學科平臺，做精做優(yōu)做強特色學科，始終在該領域保持學術一流、人才培養(yǎng)一流、引領發(fā)展趨勢、研發(fā)重大關鍵共性技術。要勇于“頂天”，突出加強農林、生命等優(yōu)勢特色學科建設，注重基礎研究，培育重大成果，創(chuàng)建個別世界一流學科和幾個國內一流學科；要注重“立地”，大力發(fā)展應用學科、新興學科、交叉學科，圍繞農業(yè)產前、產中、產后，研發(fā)新產品，推廣新技術，探索新模式，提供全產鏈科技支撐。

在以特取勝上，安徽農業(yè)大學茶學學科發(fā)展是一個較為突出的典型。學校大力實施“人才、平臺、學科一體化協(xié)同創(chuàng)新工程”，有選擇、有組織、有目的地打造茶學科研平臺，開展基礎研究，取得了明顯優(yōu)勢。茶學團隊以全球農業(yè)高被引科學家、外專千人美國科學院院士、長江學者創(chuàng)新團隊、安徽皖江學者、安徽百人計劃等為主要骨干，建立了國際上首個茶樹基因庫和茶葉化合物數(shù)據(jù)庫，在茶樹種質資源創(chuàng)新、加工利用等方面的研究居國內領先、國際先進水平，創(chuàng)建了全國茶學唯一的國家重點實驗室——茶樹生物學與資源利用國家重點實驗室，牽頭制定了特種茶國際標準。同時，聯(lián)合美國羅格斯大學、科羅拉多州立大學、馬歇爾大學等國外高校，建立了教育部“茶葉化學與健康國際合作聯(lián)合實驗室”，以解決世界茶產業(yè)和茶學學科發(fā)展中面臨的重大基礎科學技術問題和國際視野人才的戰(zhàn)略需求。像茶學這樣的還有學校的玉米團隊。該團隊建立了玉米抗逆、發(fā)育及品質相關的主要基因家族數(shù)據(jù)庫，形成了玉米生物育種的特色與優(yōu)勢[7]3，建立了“作物抗逆育種與減災國家地方聯(lián)合工程實驗室”，在作物逆境響應與致災機理、作物抗逆育種高效工程技術、作物抗逆種質創(chuàng)建與新品種選育、作物減災關鍵產品與技術等四個方向上形成了鮮明的特色，有效解決了作物抗逆育種與減災產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術、產品與裝備等方面的部分瓶頸問題。

(三)謀人：堅持人才優(yōu)先，匯集學科人才

創(chuàng)建一流學科，必須有高端人才來支撐?？陀^地說，“雙一流”建設加劇了高校之間業(yè)已激烈的“人才大戰(zhàn)”，進一步抬升了人才“價碼”。財大氣粗的高校，通過“金梧桐”來筑巢引鳳。對于中西部地區(qū)的地方高校來說，既沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，也沒有足夠的資金投入，要打贏“人才爭奪戰(zhàn)”和“人才保衛(wèi)戰(zhàn)”則困難重重。對此，教育部給予了高度關注。教育部部長陳寶生呼吁，“東部各高校，請對中西部高校的人才手下留情”，強調要規(guī)范人才交流，避免惡性競爭。教育部下發(fā)《關于堅持正確導向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》，要求堅持正確的人才流動導向，不鼓勵東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進人才。

當然，這場看不見硝煙的“戰(zhàn)爭”，是各高校都無法回避的，是不得不盡己所能去參與的。不管形勢多么嚴峻，地方農林高校都要進一步強化人才優(yōu)先的戰(zhàn)略定位，突出抓好高端人才隊伍建設，否則就會錯失發(fā)展良機，成為學校發(fā)展歷史進程中的“絆腳石”。近期，安徽農業(yè)大學進一步統(tǒng)一思想認識，加大資金投入，修訂了《高層次人才引進工作實施辦法》，啟動“神農學者計劃”，大幅度提高人才引進與培養(yǎng)工作力度。在拿出真金白銀的基礎上，學校更加注重高層次人才工作機制建設，建立健全了三項機制。首先是完善責任機制。落實“黨委領導、黨政協(xié)同、部門聯(lián)動、學院主體”的工作機制，充分發(fā)揮學院主體作用，實施激勵政策，鼓勵全員“相馬”。其次是建立聯(lián)動機制。職能部門做好“一站式”服務，為高層次人才施展才華提供條件、解決后顧之憂。學院強化日常管理與服務，讓高層次人才進校后盡快融入學科團隊。再次是建立引培并重機制。引“大樹”也要栽“小樹”。不論是引進的還是學校培養(yǎng)的，只要達到三類及以上條件，學校一視同仁，按照同等標準兌現(xiàn)待遇。同時把握人才成長規(guī)律，營造有利于人才發(fā)展的大環(huán)境，讓人人皆可成才、人人盡展其才。

(四)謀變：堅持改革創(chuàng)新，突破一流學科

創(chuàng)新學科管理體制，是加強學科建設的重要制度保障和題中之義?！笆濉逼陂g，安徽農業(yè)大學突出加強學科管理體制改革，立足辦學目標定位和人才隊伍及資源現(xiàn)狀，形成了國家級-省部級-校級三個層面學科團隊建設格局，構建了學?？蒲蟹掌脚_、學科公共平臺、PI制功能研究室等三個層次的學科平臺，實現(xiàn)了大型儀器設備的有效共享；形成并完善了生物學與作物學、園藝學、林學與林業(yè)工程學、畜牧學、資源生態(tài)環(huán)境與植物保護學、農業(yè)工程與信息科學、食品科學與農產品質量安全、經濟學與管理學、人文與社會科學等九大學科群，推動了學科交叉融合，整體提升了學科發(fā)展水平與特色。

推動學科管理理念創(chuàng)新和機制完善，以創(chuàng)建一流學科為目標，以優(yōu)化學科結構、組織體系、資源配置方式為關鍵，妥善處理好以下幾個關系：非均衡發(fā)展與整體水平提升的良性學科生態(tài)關系，基礎研究與應用研究的關系，優(yōu)勢特色學科與弱勢后發(fā)學科的關系，硬件設施條件與軟件文化環(huán)境建設的關系，科研成果的生成與轉化的關系。要堅持“調結構，重協(xié)同”的指導原則，堅持“一流”引導，推動“四個轉變”，聚焦重點、聚力扶持，重點突破、整體提升。就是要在學科方向布局上，從“多全散”轉變?yōu)椤熬貎?yōu)”；在發(fā)展模式上，從“獨立化”轉變?yōu)椤皩W科、人才、平臺協(xié)同化”；在投入方式上，從“均衡式撒胡椒面”轉變?yōu)椤胺蔷馐竭^”；在激勵導向上，從“重申報、鋪攤子”轉變?yōu)椤爸厝瞬?、重建設、重績效”。唯有此，才能在一片“丘陵”之上，找準一塊高地，打造出一個學科“高峰”。

三、推動地方農林高校創(chuàng)建一流學科的建議

自國家發(fā)布“雙一流”建設總體方案以來，社會各界尤其是教育界高度關注。各地積極學習貫徹落實，不斷加強政策引導，不斷加大建設力度。《實施辦法》出臺后，不少省市立即制定了具體的貫徹落實意見。為確保各項政策落地、見效，筆者提出以下幾點建議。

(一)國家層面

1.注重省際差異性，強化精準扶持

國家政策具備較強的統(tǒng)一性、連續(xù)性和科學性、前瞻性。但是，在執(zhí)行過程中，因地方財力物力和高等教育發(fā)展水平不同，落實措施會大不相同，尤其是在經費投入方面?！秾嵤┺k法》提出：納入世界一流大學和一流學科建設范圍的地方高校，所需資金由地方財政統(tǒng)籌安排，中央財政予以引導支持。為此，建議強化精準扶持、按需扶持，加大對中西部省份的支持與投入，提高中央財政引導支持的力度，并明確地方財政配套投入的比例。

2.注重校際差異性，突出分類建設

地方高校與部屬高校不在同一起跑線。要堅持分類建設，無論學校大小、類型、層次，只要有達到世界一流的基礎條件或者近期可能，都應給予支持，鼓勵高校特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流。

3.注重服務導向，向地方農林高校適當傾斜

要堅持“面向經濟社會主戰(zhàn)場”、“突出社會貢獻度”的指導思想，對地方農林高校的那些“支撐產業(yè)轉型升級和區(qū)域發(fā)展的學科”予以傾斜，也對學校社會服務的突出貢獻與成效給予肯定和鼓勵。

(二)省級政府層面

1.著眼于經濟社會發(fā)展大局，做好頂層設計

地方政府既要按照黨中央、國務院的部署要求，又要著眼經濟社會發(fā)展的大局，做好“雙一流”建設的頂層設計。安徽省從“美好安徽”“五大發(fā)展”的建設實際需要出發(fā)，以服務、支撐、引領經濟社會發(fā)展為目標，出臺了《一流學科專業(yè)與高水平大學建設五年行動計劃》，統(tǒng)籌建設世界一流大學和一流學科、特色高水平大學和優(yōu)勢特色學科專業(yè)、應用型高水平大學和國內先進水平的應用型專業(yè)、技能型高水平大學和國內先進水平的高職專業(yè)。

2.著眼于政府職能轉變，落實高校辦學自主權

近日出臺的《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》(教政法〔2017〕7號)，對深化高校綜合改革，具有重要意義。建議省級政府加大落實力度，進一步轉變職能、優(yōu)化流程，真正賦予高校更多的辦學自主權，增強高校發(fā)展的內生動力。安徽省明確提出：對承擔一流學科專業(yè)與高水平大學建設任務的高校，在人才引進、重大項目立項、職稱評聘和結構比例設定、薪酬分配、經費使用、設備采購、建設項目審批、學費定價等方面，進一步下放和擴大高校辦學自主權[9]。

3.著眼于經費保障，積極參與和支持校地協(xié)同發(fā)展

省級政府一方面要加大資金籌措力度，另一方面要出臺相應政策，鼓勵農林高校與地方政府、企業(yè)、園區(qū)合作，以社會服務、成果轉化等形式，聚集資源要素，開展協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合育人。

(三)學校層面

1.處理好目標定位與一流學科建設的關系

地方農林高校要深刻領會“雙一流”建設的意義，把“中國特色、世界一流”與學校目標定位緊密結合起來，把近期目標與遠期目標結合起來，努力爭創(chuàng)一流。既要有“仰望星空”的信心與追求，又要力戒好高騖遠、不切實際，腳踏實地地加強學校內涵建設與特色建設。

2.處理好人才培養(yǎng)與學科建設的關系

習近平總書記強調：只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。地方農林高校要緊扣立德樹人的根本任務，以人才培養(yǎng)為核心，制定一流學科建設方案，把學科平臺和人才優(yōu)勢轉變?yōu)榻逃虒W的資源與優(yōu)勢，強化科研育人、實踐育人以及文化育人，進一步提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質量。

3.處理好學校發(fā)展與服務地方的關系

要看到，地方農林高校創(chuàng)建一流學科，最有可能的正是那些能夠“支撐產業(yè)轉型升級和區(qū)域發(fā)展的學科”。要進一步強化服務意識、地方意識，更好地立足地方、融入地方、服務地方，通過“接地氣”抓機遇、找項目、建平臺、聚資源，推動人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈無縫對接。

4.處理好國內與國際的關系

世界一流，必然要與世界接軌、要被世界認可。地方農林高校要進一步拓寬國際視野，加強國際交流與合作，在引進海外人才與團隊、學生互換、學分互認、教師互派、聯(lián)合攻關以及專業(yè)接軌、國際標準與規(guī)則制定等方面取得成效，爭取主導權和話語權。在國家科技部、教育部、農業(yè)部的大力推動下，在國家首批10所新農村發(fā)展研究院建設高校的共同努力下，安徽農業(yè)大學與美國科羅拉多州立大學牽頭成立的“中美大學農業(yè)推廣聯(lián)盟”，是農林高校開展國際交流與合作的重要平臺之一。今后，要加強國內兄弟高校之間的溝通與合作，使這一平臺發(fā)揮更大的作用。

[1]國務院關于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL]．(2015-10-24)．http: / /www． gov． cn /zhengce /content /2015 -11 /05 /content _ 10269． htm．

[2]重磅：最新ESI中國大學綜合排名百強出爐(2017年3月)[EB/OL].中青在線.(2017-03-14). http://news.cyol.com/content/2017-03/14/content_15750149.htm.

[3]統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)[EB/OL].(2017-01-25). http://www.moe.edu.cn/srcsite/A22/moe_843/201701/t20170125_295701.html.

[4]中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見[EB/OL].(2017-02-25).http://news.xinhuanet.com/politics/2017-02/05/c_1120413568.htm.

[5]史麗文.我國4所農業(yè)高校與歐美5所涉農高校的學科實力分析[J].中國農業(yè)大學學報，2012,17(3):192-198.

[6]劉媛媛.康奈爾大學對我國建設世界一流大學的啟示[J].中國高等教育評估，2015(3):63-65.

[7]程備久.地方農業(yè)高校服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實踐與探索——以安徽農業(yè)大學為例[J].中國農業(yè)教育，2016(2)：1-5.

[8]高開華，宛曉春.大別山道路——安徽農業(yè)大學特色發(fā)展之路[M].安徽人民出版社，2015：16.

[9]安徽省人民政府關于印發(fā)一流學科專業(yè)與高水平大學建設五年行動計劃的通知(皖政〔2016〕115號)[EB/OL].(2017-01-12).http://www.ahedu.gov.cn/30/view/326181.shtml.

(責任編輯：胡必強)

Thoughts on Creating the First-Rate Discipline in Agri-Forestry Universities Under the Background of “Double First-Rates”

CHENG Bei-jiu, DAI Zhao-li

(Anhui Agricultural University, Hefei 230036, China)

The discipline development at agri-forestry universities are blemished with the problems such as lacking in leading scholars and landmark scientific breakthroughs, weak “symbiotic” effects of various disciplines, inadequate funding guarantee, and poor internal driving forces. Based on the social-economic needs and their own status-quo, the local agri-forestry universities should identify the new characteristics of their discipline development under the background of “double first-rates”, adapt to the new situation, strive to create the first-rate discipline and upgrade the overall levels of education through reforming conceptions, highlighting characteristics, enriching original advantages, reallocating resources and focusing on key links breakthroughs, all for the ultimate purpose of improving the talents cultivation quality and social service quality.

Local Agri-Forestry Universities; Discipline Construction; “Double First-Rates” Construction

2017-03-30

程備久，男，安徽農業(yè)大學校長，教授，博士生導師；研究方向：作物生物技術、高等教育管理。戴照力,男，安徽農業(yè)大學辦公室副主任;研究方向：高等教育管理。

G640

A

1009-1173(2017)02-0005-05