郭春燕

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，該決定強(qiáng)調(diào)要從我國國情出發(fā)，同改革不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的經(jīng)驗，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)。十八大后，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深化發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，我們要深刻理解中國特色社會主義法治理論，正確把握中國特色社會主義法治理論的核心內(nèi)容，推進(jìn)建設(shè)具有中國特色的中國特色社會主義法治理論。

一、中國特色社會主義法治理論的形成與發(fā)展

（一）毛澤東思想是中國特色社會主義法治理論的重要基礎(chǔ)

在中國的長期革命中，毛澤東堅持在具體的刑事法治中運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法和法治觀，初步形成了以刑事策略思想為主的馬克思主義刑事法治學(xué)說，毛澤東刑事策略思想是對馬克思主義刑事法治學(xué)說的重要發(fā)展，成為了我國社會主義刑事法治建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。

（二）鄧小平理論標(biāo)志著中國特色社會主義法治理論的形成

鄧小平法治理論是鄧小平理論的重要內(nèi)容，鄧小平理論是中國歷史上馬克思主義與中國實(shí)情相結(jié)合的第二次飛躍，鄧小平從中國實(shí)際情況出發(fā)，考慮當(dāng)時中國的國情，汲取中華法律的文化精華，借鑒國外法律經(jīng)驗，反省歷史，對外來法律發(fā)展的經(jīng)驗和模式進(jìn)行分析，立足建立符合中國國情的中國特色社會主義法治理論。首先，鄧小平提出在中國實(shí)行法治，不但要體現(xiàn)中國社會主義本質(zhì)的要求，還要從中國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個實(shí)情出發(fā)。其次，鄧小平明確指出了中國法治發(fā)展的基本目標(biāo)，要保證人民民主，使民主制度化、法律化，使法治不因人而改變。最后，鄧小平指出保證社會主義正義和平等，解除兩極分化，達(dá)到共同富裕是法治發(fā)展的價值基礎(chǔ)。

（三）“三個代表”法治學(xué)說是中國特色社會主義法治理論的發(fā)展

以江澤民為中心的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，運(yùn)用馬克思主義理論，結(jié)合國際國內(nèi)形勢，和中國共產(chǎn)黨歷史經(jīng)驗相結(jié)合，提出了“三個代表”重要思想，“三個代表”重要思想豐富了法治學(xué)說，是中國特色社會主義法治理論的最新理論成果。

（四）科學(xué)發(fā)展觀及其法治學(xué)說是中國特色社會主義法治理論的進(jìn)一步發(fā)展

以胡錦濤為代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出了科學(xué)發(fā)展觀及其法治思想，集中體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)人堅持依法治國，堅持中國特色社會主義法治理論思考和實(shí)踐探索。

二、中國特色社會主義法治理論的基本要求

（一）堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路

在實(shí)行全面依法治國的過程中，要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，加強(qiáng)和改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民的主體地位，擴(kuò)大公民政治參與，依法管理國家和社會事務(wù)堅持發(fā)展中國特色社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的統(tǒng)一

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的政治保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求和基本目標(biāo)，依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的法治保障，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)的統(tǒng)一起來。

（三）堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)

堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)是中國特色社會主義法治發(fā)展的整體體現(xiàn)，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個內(nèi)在的有機(jī)整體，其中依法執(zhí)政處于關(guān)鍵的支配性地位。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)是社會主義法制建設(shè)與發(fā)展的必然選擇，必須將這三者有機(jī)的整體協(xié)同推進(jìn)。

（四）堅持推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程

科學(xué)立法是全面推進(jìn)依法治國的前提，嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公正司法是全面推進(jìn)依法治國的重要保證，全民守法是全面推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

（五）堅持依法治國與以德治國相結(jié)合

在國家治理過程中，依法治國和以德治國聯(lián)系非常密切，兩者是相輔相成的關(guān)系。依法治國屬于政治文明，以德治國屬于精神文明，治理國家必須一手抓法治，一手抓道德。一方面要注意發(fā)揮法律的作用，另一方面要重視道德的教化作用。

三、結(jié)語

社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是社會主義法治的重要理論指導(dǎo)和思想基礎(chǔ)，在治理國家過程中要加大社會主義法治的建設(shè)，落實(shí)貫徹中國特色社會主義法治理論，并在貫徹落實(shí)過程中完善和發(fā)展中國特色社會主義法治理論。