沈占明

法治是個啰嗦的家伙

我們看西方電影，警察一抓住犯罪嫌疑人，首先要嘟囔一通：“你有權保持沉默。如果你不保持沉默，那么你所說的一切將作為呈堂證供。你有權聘請律師。如果你沒錢的話……”哪怕犯罪嫌疑人破口大罵，甚至是個聾子，警察都要不管不顧地說下去，就跟祥林嫂的“我真傻，真的。我單知道下雪的時候野獸在山坳里沒有食吃就會到村里來……”一樣。很多人看到這一情節(jié)的第一反應是：警察怎么這么啰嗦？

啰嗦不僅體現(xiàn)在說話上，著裝也是一樣。警察辦案要穿制服，帶證件，出現(xiàn)場還要配全警用裝備，尤其是執(zhí)法記錄儀。英國的法官更是不得了，出庭審判要著長袖子的黑色法袍，頭上要戴一個白色的假發(fā)套，兩邊還分別有三個或兩個的卷，弄得跟喜羊羊一樣。中國的法官可以不戴假發(fā)，但法袍、法錘還是要的。

電影《十二怒漢》劇照

執(zhí)法最啰嗦的還是程序。以曾經(jīng)在北京發(fā)生的一起刑事案件為例，犯罪嫌疑人當街摔死嬰兒，很多人都看到了，也有視頻監(jiān)控，自己也承認。殺人償命即合法律又順民意，那警察是不是可以抓著犯罪嫌疑人就馬上一槍打死？不會。警察要費神費力費錢履行完偵查的程序，然后移交給檢察機關。檢察機關履行一遍審查的程序，再交給法院。法院組織開庭，然后宣判。中級法院判決不一定能了事，有時候還得高級法院再判一次。兩級法院都判完了還不能執(zhí)行死刑，還得報最高院去復核。整個程序完整地走下來，至少從對兇手義憤填膺的民意角度看，時間似乎太長了。尤其是有的案件在抓捕時嫌犯受了重傷，警察還得把他送到醫(yī)院去搶救，醫(yī)生護士忙活半天終于把他救活了，警察又拿著判決書把他給槍斃了。很多人不解：反正是判他死刑，整那么一大套啰里巴唆的玩意兒干啥？

以前人治時代一點也不啰嗦。皇帝看哪個大臣不順眼了，隨便找個理由在朝堂上就一通亂棍，叫作“廷杖”。實在找不到理由也沒關系，就說你肚子里罵我，叫作“腹誹”，拉到午門就斬首。從案發(fā)到結(jié)案，就一小會兒的事兒，效率高極了。法治不同意這樣的做法，鄙視這樣的“效率”，特別為執(zhí)法者設計了復雜細致的程序，讓執(zhí)法過程啰嗦起來，稱之為“程序正義”。這種啰嗦有三個目的：

一是讓執(zhí)法者盡快進入角色。執(zhí)法者也是普通的人，有很多身份：在家為人父母兒女，在單位在一線是執(zhí)法者，在商店是顧客，闖紅燈時是違法當事人，等等。立法通過服裝、言語、環(huán)境、動作等程序的設計和履行，讓執(zhí)法者在執(zhí)法的時候迅速進入該進入的角色，履行好各自的職責，避免出現(xiàn)角色錯位，徇私枉法。

二是保護當事人的合法權益。在執(zhí)法過程中，當事人是相對弱方，需要法律在程序上予以傾斜和保護。很多程序都體現(xiàn)了這一點，例如，文章開始說的西方刑事訴訟中的米蘭達規(guī)則，行政處罰中的告知權利、聽證、行政復議、行政訴訟等。

三是對執(zhí)法者自身的監(jiān)督。執(zhí)法者穿著法定的能夠清楚表明身份的服裝，其言行舉止都會在公眾的注視之下;案件在不同人員、不同部門、不同機構之間的流轉(zhuǎn)，同樣的事實經(jīng)過多人多角度多層次的審查考評，做到對整個案件全階段多方位無死角的監(jiān)督，最大限度地避免個人不公正執(zhí)法的可能性。

在電影《大話西游》里，啰嗦的唐僧讓所有人都不待見，后來說話簡潔了，取經(jīng)團隊就和諧起來。但在法治社會里，法律的啰嗦還是要堅持下去，哪怕會暫時遭遇一些通俗層面上的不理解。因為正是基于這種程序上的嚴謹和執(zhí)著，公平和正義才會一點一點構建起來。

法庭怎樣獲得案件事實

在法律題材的電影《十二怒漢》中，無論是美國最初版本，還是俄羅斯、日本版本，以及最近熱映的中國版本，最核心的內(nèi)容就是弄清案件事實。只要事實清楚了，如何準確適用法律的問題對于專業(yè)人士來講并不難。

成為訴訟對象的事實大致有兩個特點：一是矛盾尖銳，訴訟雙方都一本正經(jīng)地訴說著彼此并不吻合甚至截然相反的“真相”。二是事實發(fā)生在過去，完全還原曾經(jīng)發(fā)生的事實在理論上可以，但在實際上基本不可能。

那么法官怎樣克服這些困難弄清其中的是非曲直呢？在古代的西方曾使用過非常不靠譜的做法，叫作神示證明法。比如讓爭訟的倆人決斗，甲把乙打死了，就認為甲得到了無所不知的神的幫助，乙欺騙了神靈，所以判決甲勝訴。這種把法庭上的爭論變成體力上的爭斗的解決辦法倒是很受張飛、李逵之類勇蠻之士的歡迎。中國古代的做法比這好點，按照《周禮·秋官·小司寇》記載就是“以五聲聽獄訟，求民情，一曰辭聽;二曰色聽;三曰氣聽;四曰耳聽;五曰目聽?！闭J為說謊的人會結(jié)結(jié)巴巴、面紅耳赤、氣喘吁吁、手足無措。這種做法對老實人可能好使，但面對那種超級大瞎話簍子就沒那么有效。

后來出現(xiàn)了證據(jù)制度，也就是靠證據(jù)揭示真相。證據(jù)制度發(fā)展下來，規(guī)定越來越規(guī)范，種類越來越多，直到現(xiàn)在的物證、書證、證人證言、當事人陳述、電子證據(jù)等九大類。

證據(jù)能說話，但也不是任何材料擱法庭上就能成為認定事實的證據(jù)。要達到這個目的，還得符合一定的規(guī)則，并經(jīng)過法定程序的考驗和錘煉。

證據(jù)規(guī)則很多，比如訴訟成本規(guī)則。成本有兩種，一是現(xiàn)實成本。在金庸小說《飛狐外傳》中，鐘四嫂的兒子被懷疑偷了鄰居的鵝吃，為查明真相，申不白之冤，鐘四嫂把自己兒子的肚子剖開了。據(jù)作者說這個慘劇不是編造，是真有其事的。鐘四嫂的做法的確獲得了證據(jù)，也說明了事實，但代價太大了，一萬只鵝也比不上一條人命的價值，現(xiàn)代法治絕不認可也不允許這樣的證據(jù)出現(xiàn)。二是時間成本。司法資源是有限的，所以訴訟也是有期限的，“遲來的正義不是正義”，一般來講，法庭不可能罔顧效率一個案子審上幾十年。所以法庭只能針對特定時間段內(nèi)提供的符合法定要求的證據(jù)進行評判，努力獲得事實。

法定程序主要是為了核實證據(jù)能否如實反映案件事實。比如證人證言。有的證人對事實記憶可能失真，有的也許干脆就說謊話。針對這些問題，法律想出三招兒：一是宣誓。通過每個證人在作證前宣讀一段諸如“我承諾如實陳述，如有虛假，愿意承擔責任”的話，喚醒證人良知，加深其責任感。二是刑罰上的保證。對說謊話情節(jié)嚴重的，追究其偽證罪的刑事責任。三是法庭上的質(zhì)證。電影《九品芝麻官》里仆人來福冤枉大少奶奶仰慕他的文采和他通奸，但把“床前明月光”念成“金風玉露一相逢”，質(zhì)證之下，謊話馬上就被篩出來。

經(jīng)過上述程序，我們也許仍然得不到確切事實，這也沒關系，法律事先有個假設，在刑事上叫作無罪推定。法律假定被告人是無罪的，控方不能證明有罪，或者不能像電影《十二怒漢》中描述的那樣排除合理懷疑，那么事實就是被告人無罪。在民事上叫作“誰主張誰舉證”，你不能就你的說法提交有力證據(jù)，或者你的證據(jù)證明力不如對方證據(jù)的證明力，那么法律就認為你說的不是事實。

這是一個非常重要的假設，是人類文明高度發(fā)展后的產(chǎn)物。它為裁判者解壓，同時也保證了訴訟各方在事實探究過程中在同一規(guī)則下有序?qū)?，勝者認為理所當然，敗者也能口服心服。