蔣艷萍 陳敏慧

摘要 立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，從核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育過程進(jìn)行分析，總結(jié)影響農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，并提出了提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策措施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)高校；科技產(chǎn)業(yè)；核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)策

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2017）03-0237-02

Abstract In this essay， we summed up the major factors which influence the core competence of the technology industries most through analyzing the development process of the core competence， and then we put forward some measures in order to promote the healthy and continuous development of the technology industry founded by agricultural universities.

Key words Agricultural universities；Technology industries；Core competence；Measures

高?？萍籍a(chǎn)業(yè)是我國(guó)改革開放過程中產(chǎn)生的新事物，是高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)社會(huì)的重要方式。農(nóng)業(yè)高校創(chuàng)辦的科技型企業(yè)是聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)高校與社會(huì)產(chǎn)業(yè)的紐帶，是農(nóng)業(yè)高校科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化路徑最短的方式，無論在加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面，還是在深化教學(xué)、科研改革，促進(jìn)高校職能的延伸方面都發(fā)揮著重要的作用。然而，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)仍處在探索發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，并未發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。因此，立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，從核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育過程進(jìn)行分析，總結(jié)影響該產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，進(jìn)而“對(duì)癥下藥”，提升農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)研究的重點(diǎn)所在。

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過程

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，面對(duì)來自各方面的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)有著獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，形成了獨(dú)特的發(fā)展軌跡。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)還處在從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)跨度的階段，能否有效整合各種資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，最終形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（核心競(jìng)爭(zhēng)力），至關(guān)重要。

1.1 農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的形成

農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是指各農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)利用獨(dú)具的資源和有利因素發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)業(yè)高效科技產(chǎn)業(yè)獲得差別利益的主要途徑[1]。對(duì)比于普通的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)主要來源于技術(shù)、人才等方面。

農(nóng)業(yè)高校具有大量的科研成果，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的研究機(jī)構(gòu)獨(dú)立于生產(chǎn)部門，企業(yè)專司生產(chǎn)，普遍技術(shù)支持不足。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，科技含量低，在國(guó)際市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位[2]。而科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)高校的主要職能，在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)高校的教學(xué)科研人員通過知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新形成的大量科研成果，為農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)高校是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的搖籃，為農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才優(yōu)勢(shì)。一方面，農(nóng)業(yè)高校中具有眾多的從事多學(xué)科領(lǐng)域教學(xué)科研的專家、學(xué)者，為農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)人才隊(duì)伍的組建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面，多年來，學(xué)校培養(yǎng)了大量具備農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)、技術(shù)的學(xué)生，可為農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)源源不斷地輸送新鮮血液。

1.2 農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指的是農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中具有的比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)的能力和素質(zhì)，包括技術(shù)創(chuàng)新能力、資源整合能力、管理能力和營(yíng)銷能力等。大量的實(shí)踐表明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上取決于該產(chǎn)業(yè)能否創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力，并能持續(xù)保持和發(fā)展這種生產(chǎn)力，即產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不僅僅是依賴比較優(yōu)勢(shì)。

隨著社會(huì)發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，原先農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生技術(shù)優(yōu)勢(shì)將逐漸被淡化，此時(shí)，決定農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的因素是該產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的能力。而這種持續(xù)創(chuàng)新的能力又與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的水平、整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新氛圍等因素息息相關(guān)。

另外，隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)作為產(chǎn)業(yè)的組成細(xì)胞，企業(yè)內(nèi)部的管理因素，包括企業(yè)的管理水平、制度、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等，在農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)中的影響越來越大。而影響農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理因素中除了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的制度性因素外，還與企業(yè)管理人員的能力密切相關(guān)。

1.3 農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成

農(nóng)業(yè)高效科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是該產(chǎn)業(yè)通過高效地整合人才、技術(shù)、市場(chǎng)等要素所形成的獨(dú)特的、難以模仿的能力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它是由比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展而來的[3-4]。此階段，農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)自身的整體協(xié)作能力、變化適應(yīng)能力和動(dòng)態(tài)發(fā)展能力等已得到充分的發(fā)展，逐漸形成一個(gè)完整的體系。

資源整合方面，在充分發(fā)揮政策、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)的情況下，通過產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部機(jī)制之間的相互作用，整合成完整的產(chǎn)業(yè)資源系統(tǒng)，并形成產(chǎn)業(yè)集聚，使農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)得以產(chǎn)生并提高。從而整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低，產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)更加明顯，引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新方面，逐漸由原本較分散的技術(shù)創(chuàng)新能力匯集形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，即一個(gè)擁有良好創(chuàng)新氛圍，囊括產(chǎn)品、工藝、組織、制度以及管理創(chuàng)新的完整體系。在該體系下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率得到了很大程度的提高，帶動(dòng)市場(chǎng)，促使社會(huì)將有限的資源向農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)傾斜配置，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要影響因素

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是自由的，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)能否從該競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，并保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力，與所處地的政策因素、市場(chǎng)因素以及產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)、人才、管理因素等密切相關(guān)。

2.1 政策因素

政策因素是影響農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力最活躍的制度性因素。一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)為國(guó)有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，需要在國(guó)家及地方的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的總框架下進(jìn)行相應(yīng)的投資、事業(yè)開拓等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；另一方面，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)有別于普通高?？萍籍a(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組成部分，具有較強(qiáng)的計(jì)劃性，政策因素對(duì)農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)的影響更大。

2.2 市場(chǎng)因素

市場(chǎng)因素是對(duì)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響最大的外部因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)是為了滿足市場(chǎng)需求，消費(fèi)是通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的，一切經(jīng)濟(jì)行為和活動(dòng)都要進(jìn)入市場(chǎng)、通過市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)要根據(jù)人們的消費(fèi)習(xí)慣、市場(chǎng)容量等市場(chǎng)情況進(jìn)行生產(chǎn)，滿足社會(huì)需求。

2.3 技術(shù)因素

技術(shù)因素是農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)區(qū)別于一般農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的辨識(shí)性因素，是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，它的影響貫穿于農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程。技術(shù)因素對(duì)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的影響主要來自現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，其中，前者是農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期比較優(yōu)勢(shì)的來源，后者則是產(chǎn)業(yè)持續(xù)性核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

2.4 人才因素

產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于農(nóng)業(yè)高校科技企業(yè)而言，其所擁有的政策優(yōu)勢(shì)、物質(zhì)基礎(chǔ)等資源雖重要，但是擁有將各種資源進(jìn)行整合，轉(zhuǎn)化為自身不可復(fù)制的能力更加重要。而這種進(jìn)行轉(zhuǎn)化的能力，離不開技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理各種人才等。因此，在農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中，人才因素是非常重要的構(gòu)成因素。

2.5 管理因素

管理因素即農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，主要包括企業(yè)的管理體制、管理模式、運(yùn)行機(jī)制及企業(yè)制度等，是決定農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最直接因素[5]。該因素的影響隨著農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸增強(qiáng)，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)須與其他企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)，管理因素便成為農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的制約性因素。

3 提升農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

3.1 以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，拓寬產(chǎn)業(yè)投融資渠道

從農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展直至壯大的整個(gè)過程，都離不開資金的支撐。然而，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著資金投入不足、資金利用效率低下等問題，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)拓寬農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)投融資渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引充足的資金，提高資金的利用效率，支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為增加資金投入，企業(yè)及農(nóng)業(yè)高校等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用高?？萍紙@區(qū)等已有的平臺(tái)，充分展示產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力及優(yōu)勢(shì)，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資，解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的經(jīng)費(fèi)投入問題；積極爭(zhēng)取國(guó)家、地區(qū)的科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及推廣活動(dòng)提供資金，降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)，探索以訂單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為抵押，獲取銀行信貸支持。為提高資金利用效率，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的切實(shí)需求，合理制定資金使用計(jì)劃，對(duì)資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的管控，減少不必要的開支，確保每一項(xiàng)資金落到實(shí)處。

3.2 以需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新靶向性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合人們的消費(fèi)習(xí)慣、滿足市場(chǎng)需求，決定了農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。而技術(shù)創(chuàng)新性是產(chǎn)品能否贏得市場(chǎng)、吸引消費(fèi)者的決定性因素。然而，農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)誕生于農(nóng)業(yè)高校，受農(nóng)業(yè)高校在科學(xué)研究方面固有的一些慣性的不良影響，農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)在技術(shù)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。因此，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)化程度，有助于農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

一方面，農(nóng)業(yè)高校及相關(guān)的機(jī)構(gòu)在研發(fā)新技術(shù)時(shí)應(yīng)緊扣國(guó)家、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)需求進(jìn)行，避免隨意、重復(fù)性研究。這便要求農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新前，應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求調(diào)研和技術(shù)新穎性、創(chuàng)新性分析，確保產(chǎn)出市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度高的技術(shù)成果。另一方面，農(nóng)業(yè)高校科技企業(yè)在選擇現(xiàn)有技術(shù)成果時(shí)，應(yīng)挑選切合市場(chǎng)需求，技術(shù)規(guī)程完整、可轉(zhuǎn)化度高、產(chǎn)業(yè)化可行性強(qiáng)的技術(shù)作為轉(zhuǎn)化對(duì)象，間接增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)者技術(shù)創(chuàng)新的靶向性[6]。

3.3 以能力為基礎(chǔ)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)體系

人才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有關(guān)政策的倡導(dǎo)制定者，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的引領(lǐng)創(chuàng)造者，他們?cè)诤艽蟪潭壬蠜Q定了農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高低。因此，建立以能力為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，是提升農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

首先，應(yīng)改革農(nóng)業(yè)高校教育體制，發(fā)揮其教育作用，通過更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革學(xué)生考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方式培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)輸送新鮮血液。同時(shí)，農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)應(yīng)拓寬海內(nèi)外高層次人才的引進(jìn)渠道，建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制，建立科學(xué)合理的人才考評(píng)機(jī)制，建立以能力為基礎(chǔ)，以績(jī)效為核心、以貢獻(xiàn)為目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為人才培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)體系。

3.4 以科學(xué)管理為目標(biāo)，改善企業(yè)管理現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)的管理水平直接影響著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，決定了農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的問題逐漸凸顯，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。進(jìn)行科學(xué)有效的管理，改善企業(yè)管理現(xiàn)狀，是提高農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

首先，農(nóng)業(yè)高校科技企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，改革高校以事業(yè)單位法人身份直接創(chuàng)辦企業(yè)的體制，理順高校與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、校企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立資產(chǎn)投入與撤出機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制。另外，企業(yè)之間應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新管理手段，形成科學(xué)有效的管理模式，改善農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)管理現(xiàn)狀。

3.5 以符合市場(chǎng)規(guī)律為前提，加大政策支持力度

在農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過程中，政策因素是一個(gè)非常重要的影響因素，政府制定政策的好壞及其協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的程度都直接影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)政府以現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ)，制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的人才、技術(shù)、資金、管理等方面的政策，是提升農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

資金方面，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)的信貸支持，拓寬農(nóng)業(yè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的融資渠道，積極發(fā)展符合農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)現(xiàn)實(shí)需求的貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)基金，通過稅收減免政策加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的稅收支持力度。技術(shù)創(chuàng)新方面，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)科技項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的規(guī)模，誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)于重大的技術(shù)創(chuàng)新成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)酬措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。人才隊(duì)伍建設(shè)方面，政府應(yīng)放寬企業(yè)用人的自主權(quán)，并通過設(shè)立高層次人才引進(jìn)計(jì)劃等方式，為農(nóng)業(yè)高?？萍计髽I(yè)吸引高層次人才提供支持。科學(xué)管理方面，政府應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)作用，通過制定相關(guān)的政策，頒布規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件等方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校科技企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理和建設(shè)。

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