張國(guó)輝

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)受到了越來(lái)越多人的重視，而城鎮(zhèn)化可以說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重心所在。在通過(guò)工業(yè)化解決了人們?nèi)粘５摹俺?、穿、住、用、行”以后，人們的日常生活得到了基本的保障，而在解決了這些問(wèn)題之后，城鎮(zhèn)化發(fā)展就已經(jīng)逐漸變?yōu)楣ぷ鞯闹匦乃冢孢M(jìn)城鎮(zhèn)化不但能夠提升人們的經(jīng)濟(jì)生活水平，而且對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著較大的幫助。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，必然還存在著較多的問(wèn)題，本文筆者將進(jìn)行重點(diǎn)討論。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變

自2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國(guó)政府就逐步確立了以擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向，并推行了一系列促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的惠民政策，如家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)工程等，這些政策的實(shí)施，進(jìn)一步提升了城鄉(xiāng)居民的生活水平，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)步發(fā)展，也為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了一定的保障依據(jù)。

一、加大消費(fèi)性投資力度：擴(kuò)大內(nèi)需的重心所在

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，一般將內(nèi)需分為投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)部分。基于這個(gè)觀點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)在擴(kuò)大內(nèi)需的問(wèn)題上許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直都爭(zhēng)論不休，部分專家認(rèn)為在擴(kuò)大內(nèi)需的時(shí)候，應(yīng)以擴(kuò)大投資為重心，還有一部分專家認(rèn)為擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)以擴(kuò)大消費(fèi)為重心。

經(jīng)過(guò)筆者的長(zhǎng)期調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)候，要想真正的擴(kuò)大內(nèi)需，首先就應(yīng)當(dāng)加大消費(fèi)性投資的力度，將消費(fèi)與投資結(jié)合起來(lái)。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展，相較于十年甚至是二十年前，各方面的生活條件都變好了許多，“吃、穿、用”等支出，在居民的各項(xiàng)支出中所占的比重明顯下降了，這些支出的下降，為居民其他方面的消費(fèi)提供了保障。但是，在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)候，比重發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活的主要難題還在于“住、行、學(xué)”等方面，在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)候，居民“吃、穿、用”方面的問(wèn)題基本上都能夠通過(guò)工業(yè)生產(chǎn)來(lái)解決，但是在住房問(wèn)題，孩子擇校等方面的問(wèn)題上，簡(jiǎn)單的工業(yè)生產(chǎn)顯然是不能夠滿足居民需要的。要想做好城鎮(zhèn)化工作，就必須要加強(qiáng)對(duì)居民“住、用、行”方面的投資，這樣才能真正的滿足居民要求，解決他們所遇到的一些問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，從根本上將擴(kuò)大內(nèi)需的重心在于提高消費(fèi)水平，但是就中國(guó)目前的發(fā)展格局而言，大城市和一些小城鎮(zhèn)在發(fā)展上各方面都存在有較大問(wèn)題，而且這些問(wèn)題一時(shí)之間為是難以解決的，如城鎮(zhèn)的住房、學(xué)校等，都需要消耗較大的財(cái)力和物力。因此，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，要想托大內(nèi)需必須先進(jìn)行消費(fèi)f生投資，進(jìn)而提升居民消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)投資：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場(chǎng)

如上文所述，在加大消費(fèi)性投資力度，解決城鎮(zhèn)居民的“住、用、行”等方面供給不足的問(wèn)題，實(shí)際上就是城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)過(guò)程，在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)候，解決這些問(wèn)題是城鎮(zhèn)化，得以良好發(fā)展的重要前提。也是由于這樣的原因，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也可以說(shuō)是，從以攻擊經(jīng)濟(jì)為主要推動(dòng)，里的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)為主要推動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在這個(gè)階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是為了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而服務(wù)的。

同時(shí)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)候必須要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前解決“住、行、學(xué)”在城鎮(zhèn)的短缺，既是城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)容和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力，越是帶動(dòng)工業(yè)化升級(jí)的主要因素。工業(yè)化有著獨(dú)自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)化亦是如此，二者之間有一定的關(guān)聯(lián)，在大多數(shù)時(shí)候都是相互依存，相輔相成的，但是卻是不可相互替代的。只有通過(guò)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能取得真正的發(fā)展，全面小康才有可能實(shí)現(xiàn)。

目前，我國(guó)的大部分一線城市的發(fā)展都較為平穩(wěn)，諸如，北京、上海、武漢等城市，在“住、用、行”等方面都已經(jīng)能滿足居民的日常需要，但是反觀農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展卻還存在有較大的問(wèn)題。我國(guó)幅員遼闊，擁有的城鎮(zhèn)數(shù)不勝數(shù)，城鎮(zhèn)化作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)著無(wú)數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。因此，在發(fā)展城鎮(zhèn)化的時(shí)候，必須要加大建設(shè)投資，滿足居民的日常生活需要，提高生活水平和質(zhì)量，促城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

三、深化體制機(jī)制創(chuàng)新：推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

自改革開(kāi)放后的三十多年來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路的引領(lǐng)之下，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大影響力，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，人們的生活相較于三十年前，可謂是番了好幾番，這些可喜的變化，昭示著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)。但是在這些成績(jī)背后，也產(chǎn)生了較多的問(wèn)題，如城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距大，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡等。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)一步的顯現(xiàn)出來(lái)深化體制機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使人們的思想觀念也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。例如，在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)候，由于居民經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們?cè)凇白?、用、行”方面的要求也變得更高了，而?dāng)前的城鎮(zhèn)化建設(shè)可能還無(wú)法滿足居民的需求，這樣的話就會(huì)在無(wú)形間加深社會(huì)矛盾、。在這種時(shí)候，深化體制機(jī)制創(chuàng)新就很有必要了，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，緩解社會(huì)矛盾，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

總之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，城鎮(zhèn)化建設(shè)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說(shuō)是勢(shì)在必行的，它不以個(gè)人的客觀意志為轉(zhuǎn)移。要想真正的提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就必須要理清城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的脈絡(luò)，找出一條適合中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升居民生活水平，富國(guó)強(qiáng)民，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。