毛才盛

摘要：服務(wù)外包是新一輪全球?qū)I(yè)化分工的重要方式，是全球價(jià)值鏈分解、協(xié)作、重構(gòu)的重要載體，已成為服務(wù)全球化時(shí)代的鮮明特征和重要內(nèi)容。我國(guó)高度重視服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。本文從服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新特征入手，分析了以企業(yè)、中介、資金、政府及大學(xué)研究機(jī)構(gòu)等組成的服務(wù)外包集群創(chuàng)新系統(tǒng)，最后了提出服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的運(yùn)行模式。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；集群創(chuàng)新；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；運(yùn)行模式

在當(dāng)今社會(huì)技術(shù)的革新已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，只依靠技術(shù)是不能推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界，信息技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，占據(jù)了國(guó)際服務(wù)外包的重要位置。而國(guó)內(nèi)的服務(wù)外包還處在產(chǎn)業(yè)集群的階段，對(duì)于怎樣加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，還需要多加努力。下面就針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)展開簡(jiǎn)要分析，對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的運(yùn)行模式進(jìn)行探討。

一、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新特點(diǎn)

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新特點(diǎn)是其創(chuàng)新的范圍甚廣，其提供的是一種無(wú)形的產(chǎn)品服務(wù)，所以需要進(jìn)行原始創(chuàng)新，才能和對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)選拔，以及專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備等方面的工作，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集群創(chuàng)新工作。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的另外一個(gè)特點(diǎn)是人才的培養(yǎng)和選拔，這要求人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和相當(dāng)?shù)募夹g(shù)能力，以及擁有較高的素質(zhì)，是選擇受過(guò)高等教育的人才。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資者也很重視本地區(qū)公共平臺(tái)的獲得性和信息是否安全，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度和多點(diǎn)供應(yīng)以及海關(guān)簽證的靈活性等。服務(wù)外包最后一個(gè)特點(diǎn)是為人才提供公共服務(wù)平臺(tái)，因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)基地離不開高等院校和各種服務(wù)研究機(jī)構(gòu)，以及人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)的公共平臺(tái)。這些公共平臺(tái)為人才的培養(yǎng)提供了安身立命之所，人們能夠更加集中地進(jìn)行服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新訓(xùn)練。

根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群主要構(gòu)建因素是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)環(huán)境因素與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)因素。因此服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的服務(wù)表現(xiàn)和支持體現(xiàn)，在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的資金鏈條和主體要素的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中介，以及主要的因素服務(wù)外包企業(yè)等，以下是對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的闡釋。

二、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是通過(guò)服務(wù)外包企業(yè)和政府以及金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)等作為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的主體因素的，把服務(wù)外包企業(yè)和政府以及金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)才能做好服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工作，這些主體因素相互作用，相互影響形成特別緊密的關(guān)系。

（一）服務(wù)外包企業(yè)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需要服務(wù)外包企業(yè)獲取集群創(chuàng)新的收益以及持續(xù)創(chuàng)新，其企業(yè)作為外包產(chǎn)業(yè)園集群創(chuàng)新的核心關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)集群創(chuàng)新的主要條件。服務(wù)外包企業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行精神推動(dòng)，提高企業(yè)創(chuàng)新的整體集群技術(shù)，這對(duì)整個(gè)集群創(chuàng)新而言，進(jìn)入集群創(chuàng)新園和集群創(chuàng)新互相發(fā)展和制約，可以實(shí)現(xiàn)雙收益。所以，服務(wù)外包集群創(chuàng)新核心的企業(yè)，必須通過(guò)創(chuàng)新園區(qū)企業(yè)入駐進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，幫助企業(yè)提高服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)集群創(chuàng)新。

（二）政府。政府作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重要因素之一，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的發(fā)展和創(chuàng)新有著非常重要的地位。比如歐洲國(guó)家政府建設(shè)了集群與孵化園基金以及推動(dòng)資助本地區(qū)的生產(chǎn)系統(tǒng)等，這些都體現(xiàn)了政府的重大作用，其大大提高了產(chǎn)業(yè)集群的迅速發(fā)展的進(jìn)度，在國(guó)內(nèi)政府也起著相當(dāng)重要的作用，我國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展都是因?yàn)檎l(fā)揮了其作用。由于服務(wù)外包集群，政府充當(dāng)著兩種角色，一是參與者；二是管理者。因此為了加強(qiáng)政府的管理職能必須明確政府在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中的作用，政府還應(yīng)該建立服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)具體應(yīng)該是體現(xiàn)在對(duì)人才培養(yǎng)的功能和專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的功能；國(guó)際認(rèn)證功能和國(guó)際接發(fā)包的功能；人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)功能。

（三）大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)。在服務(wù)外包中，大學(xué)與研究所作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的主體因素之一，其在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中有著重要的作用和功能，大學(xué)研究所和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)而集群企業(yè)可以建立一個(gè)良好的合作關(guān)系，能夠形成相互交替的作用。因此，在我國(guó)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新離不開大學(xué)研究所作用。大學(xué)研究所對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新作用有著直接影響的是二十世紀(jì)九十年代的三螺旋理論，其介紹了集群創(chuàng)新主體是大學(xué)和服務(wù)外包企業(yè)以及政府。通過(guò)這三個(gè)主體把經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作為集群創(chuàng)新的紐帶，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì)等，讓這三者相互影響，形成三重螺旋關(guān)系，達(dá)到相互之間的信息和資源共享，并且提出在三者共同交互作用中，大學(xué)將會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)性的機(jī)構(gòu)。大學(xué)作為人才培養(yǎng)的重要基地，其在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的地位可想而知。

（四）服務(wù)外包中介。在我國(guó)服務(wù)外包中介機(jī)構(gòu)存在著很嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題和信譽(yù)程度低下問(wèn)題。所以進(jìn)行外包服務(wù)決策時(shí)，需要尋求信譽(yù)度極高的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行外包的簽訂，通過(guò)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)知識(shí)，能夠幫助外包企業(yè)和外包服務(wù)的供應(yīng)商更便捷的進(jìn)行外包服務(wù)協(xié)議簽署，這樣做可以降低談判成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)以及提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中介機(jī)構(gòu)作為服務(wù)外包的重要系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)和供應(yīng)商提供了便捷的溝通方式以及可以隨時(shí)進(jìn)行相互監(jiān)督。服務(wù)外包中介機(jī)構(gòu)包含了外包評(píng)估；外包服務(wù)監(jiān)控；外包服務(wù)供應(yīng)商的有效選擇；外包服務(wù)企業(yè)診斷；外包服務(wù)協(xié)議簽署等。

（五）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的資金鏈條。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的資金鏈條結(jié)構(gòu)是金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)掌控著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能否正常運(yùn)行，其提供的資金是支撐服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心。全球其他地區(qū)進(jìn)行集群創(chuàng)新發(fā)展同樣離不開金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)能讓人們進(jìn)行融資，這樣可以為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新提供可靠的資金，解決產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的實(shí)際問(wèn)題。而融資就是根據(jù)政府性基金和風(fēng)險(xiǎn)投資等構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，也是集群創(chuàng)新資金的主要來(lái)源。

總之，作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)唯一主體是企業(yè)，政府機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)等都是輔助作用，但是只有把這些機(jī)構(gòu)作用相互結(jié)合，才能推動(dòng)服務(wù)外包集群創(chuàng)新發(fā)展。而構(gòu)建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為圖1。

三、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的運(yùn)行模式

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新是根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部因素相互交互的作用，這個(gè)作用是用來(lái)提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的。對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園來(lái)說(shuō)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新最主要是根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部因素加護(hù)作用的，核心為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的主體因素。其主體因素制約著集群創(chuàng)新生產(chǎn)能力。這個(gè)主體因素包括了供應(yīng)商，因?yàn)楣?yīng)商提供了產(chǎn)品的質(zhì)量和成本以及效率和多樣性等，相關(guān)企業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)的結(jié)構(gòu)以及企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)因素。企業(yè)的結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)因素直接影響著集群創(chuàng)新企業(yè)的質(zhì)量和整體產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力以及企業(yè)數(shù)量等，這些因素進(jìn)而會(huì)直接影響到集群企業(yè)自身的發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)效益的提高能力。因此，服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，這樣就能夠促使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

大學(xué)研究所作為人才培養(yǎng)基地和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的合作伙伴以及創(chuàng)新者，區(qū)域性人才吸引和促動(dòng)者，經(jīng)過(guò)提供相應(yīng)的主頁(yè)知識(shí)和技能的領(lǐng)導(dǎo)者，可以給服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新提供優(yōu)秀人才和專業(yè)知識(shí)技能。大學(xué)研究所可以吸引眾多優(yōu)秀人才，這樣不僅能夠幫助服務(wù)外包企業(yè)吸納人才，還能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)專業(yè)知識(shí)技能不斷進(jìn)步等提高集群創(chuàng)新能力。金融機(jī)構(gòu)可以為集群傳信提供相應(yīng)的資金支持，要進(jìn)行集群創(chuàng)新必須有足夠的資金才能開展這一活動(dòng)，對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新提供了非常重要的支撐。政府在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中制約著企業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)各種角色之間的轉(zhuǎn)換推動(dòng)集群創(chuàng)新發(fā)展。

（一）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新自身的完善過(guò)程和技術(shù)圍繞著產(chǎn)品以及工藝設(shè)備等的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程涉及到產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)商以及消費(fèi)者；開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)；人力資源市場(chǎng)和外包總結(jié)機(jī)構(gòu)；服務(wù)外包企業(yè)等。這些都是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園集群創(chuàng)新的重要結(jié)構(gòu)。其還表現(xiàn)在外包經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，而經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外包企業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)家宏觀調(diào)控的環(huán)境。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制也離不開組織和管理的創(chuàng)新過(guò)程，其包括一體化戰(zhàn)略協(xié)同作戰(zhàn)關(guān)系要素和市場(chǎng)人力資源管理創(chuàng)新要素，只有實(shí)現(xiàn)了組織和管理創(chuàng)新，才有可能從集群創(chuàng)新結(jié)構(gòu)中進(jìn)行功能整合，確保集群創(chuàng)新系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（二）服務(wù)外包自組織創(chuàng)新。服務(wù)外包創(chuàng)新過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜而艱難的過(guò)程，需要擁有自主性，才能加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新。而采用自組織創(chuàng)新是根據(jù)群體的自主學(xué)習(xí)和組織性能以及協(xié)同作戰(zhàn)的程度進(jìn)行的，這種自組織可以把其整理歸納為群體目標(biāo)和信息流動(dòng)組織文化等創(chuàng)新的集體活動(dòng)?？梢酝ㄟ^(guò)集體交流和群體之間的競(jìng)爭(zhēng)以及合作分享，點(diǎn)評(píng)這幾個(gè)基本要素來(lái)進(jìn)行自組織創(chuàng)新。

（三）通過(guò)服務(wù)外包要素相互作用提高創(chuàng)新。依據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，其主要是由于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素作用完成的集群創(chuàng)新，作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心服務(wù)，外包企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)決定著集群創(chuàng)新的效率。服務(wù)外包企業(yè)包含：供應(yīng)商供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量、成本高低以及產(chǎn)品多樣性等關(guān)系。這些都直接影響著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)和效率問(wèn)題，因此，通過(guò)服務(wù)外包要素的相互作用，設(shè)立企業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)集群創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園集群創(chuàng)新過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)；企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)；大學(xué)研究所之間相互合作，相互制約，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)秀人才和專業(yè)知識(shí)技能以及信息資源的共享實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新作為現(xiàn)當(dāng)代服務(wù)行業(yè)的新型創(chuàng)新模式，需要人們不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新機(jī)制的管理和革新，進(jìn)一步提高服務(wù)外包創(chuàng)新的能力，掌控服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。而服務(wù)外包集群創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程，其在各個(gè)階段的集群所表現(xiàn)出的特點(diǎn)不盡相同，進(jìn)行服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新可以幫助企業(yè)在遭遇變故時(shí)，產(chǎn)生根本性的變化，減少相應(yīng)的損失。