劉紅巖　徐巒

【摘 要】 軍人榮譽權(quán)的具體內(nèi)容是軍人榮譽權(quán)保護問題研究的起點和重點，明確軍人榮譽權(quán)的內(nèi)容，對于加強軍人榮譽權(quán)的保護，維護軍人的合法權(quán)益具有重要意義。文章認為我國軍人榮譽權(quán)的內(nèi)容包括特定場合穿著軍服受保護的權(quán)利、軍銜受保護的權(quán)利、軍事行政獎勵受保護的權(quán)利，并分別就每種權(quán)利的具體內(nèi)容以及如何受到保護給予了具體闡釋。

【關(guān)鍵詞】 軍人；榮譽權(quán)；內(nèi)容

軍人榮譽權(quán)，是軍人特殊權(quán)利的一種，是指軍人對其被授予的榮譽及榮譽包含的利益所享有的保持、支配并維護其不受非法侵害的權(quán)利。榮譽權(quán)作為軍人權(quán)利的重要組成部分，體現(xiàn)了軍人的價值與尊嚴。軍人榮譽權(quán)的具體內(nèi)容是軍人榮譽權(quán)保護問題研究的起點和重點，明確軍人榮譽權(quán)的內(nèi)容，對于加強軍人榮譽權(quán)的保護，維護軍人的合法權(quán)益具有重要意義。通過我國法律文本中對于軍人榮譽權(quán)規(guī)定的分析，筆者認為，我國軍人榮譽權(quán)的內(nèi)容主要包括三個方面：特定場合穿著軍服受保護的權(quán)利；軍銜受保護的權(quán)利；軍事行政獎勵受保護的權(quán)利。

一、特定場合穿著軍服受保護的權(quán)利

軍服，是指軍隊現(xiàn)行裝備的制式服裝及其標志服飾。軍人享有在特定場合穿著軍服并佩帶標志服飾受保護的權(quán)利。軍服是軍人身份的體現(xiàn)和榮譽的彰顯，軍人放棄優(yōu)越的物質(zhì)生活條件選擇軍旅生活，也正是源于對這份特殊榮譽的追求與向往。世界上所有國家大都立法明確規(guī)定軍人享有特定場合穿著軍服受保護的特殊榮譽權(quán)利。一些西方國家關(guān)于軍人特定場合穿著軍服受保護的權(quán)利的規(guī)定非常細致與完善，軍人可以穿著軍服的“特定場合”的范圍比較寬泛，有利于彰顯軍服本身的榮譽價值。比如美國的軍服種類較多，軍人在下班后、外出旅行時以及參加官方或私人的社交活動中都可穿著相應(yīng)的軍服，退休人員可在被認為適當?shù)膱龊洗┲娧b；德國軍官退休后在參加重要節(jié)日活動時可著軍裝，并佩帶預備役軍銜。

我國軍事法律規(guī)范中對軍人此項榮譽權(quán)作出了明確規(guī)定?！盾姺芾項l例》和《內(nèi)務(wù)條令》都規(guī)定，軍人應(yīng)當按照規(guī)定穿著軍服。我國關(guān)于軍人享有特定場合穿著軍服受保護的權(quán)利規(guī)定主要體現(xiàn)為如下三個方面：第一，現(xiàn)役軍人在特定私人場合可以穿著軍服。比如《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定，軍官結(jié)婚舉辦儀式、與家人合影，可以穿著軍官禮服。第二，預備役軍官在特定場合可以穿著軍服?！额A備役軍官法》規(guī)定，預備役軍官參加國慶節(jié)、建軍節(jié)或者其他重大慶典活動的，可以穿著預備役軍官制式服裝，并佩帶預備役軍官軍銜肩章、符號標志。第三，退役軍人在特定場合可以穿著軍服?！秲?nèi)務(wù)條令》規(guī)定，軍人退役后，參加國家和軍隊組織的重大紀念、慶典活動，可以按照活動組織單位的要求，統(tǒng)一穿著退役時的軍服。

二、軍銜受保護的權(quán)利

軍銜是區(qū)分和表明軍人身份等級的稱號和標志，是國家給予軍人的特殊榮譽。[1]軍銜一般都是通過佩帶在身上不同部位的軍銜標志彰顯，如肩章、領(lǐng)章、袖章等。軍銜作為國家賦予軍人的一項榮譽，在法律中有明確的規(guī)定，我國《軍官軍銜條例》規(guī)定，軍官軍銜是區(qū)分軍官等級、表明軍官身份的稱號、標志和國家給予軍官的榮譽。我國實行軍銜制度。軍銜制度既是一種軍隊管理制度，也是國家授予軍人榮譽的主要形式。軍銜作為軍人的特殊榮譽，是對軍人服役資歷和現(xiàn)實貢獻的綜合評價。授予軍人軍銜，是國家對軍人特殊貢獻進行補償?shù)囊环N重要形式。我國憲法中的軍事條款和軍事法律對我國軍人實行銜級制度作出了原則性規(guī)定，《憲法》規(guī)定了軍人實行銜級制度，《國防法》規(guī)定了國家依照法律規(guī)定對現(xiàn)役軍人和預備役人員實行銜級制度，《兵役法》規(guī)定了中國人民解放軍實行軍銜制度。

我國《軍官軍銜條例》《預備役軍官法》中對現(xiàn)役軍官軍銜和預備役軍官軍銜的等級設(shè)置、首次授予、晉級、降級、取消和剝奪以及標志和佩帶都進行了細致明確的規(guī)定，為國家依法保障軍人使用軍銜的權(quán)利提供了法律依據(jù)?，F(xiàn)役軍人、預備役人員和退役軍官都享有軍銜受保護權(quán)利。根據(jù)《軍官軍銜條例》規(guī)定，軍官軍銜分為現(xiàn)役軍官軍銜和預備役軍官軍銜?，F(xiàn)役軍官轉(zhuǎn)入預備役的，在其軍銜前冠以“預備役”?，F(xiàn)役軍官退役的，其軍銜予以保留，在其軍銜前冠以“退役”?！额A備役軍官法》規(guī)定，預備役軍官退出預備役后，其預備役軍官軍銜予以保留，在其軍銜前冠以“退役”?！避娿暿擒姽俚慕K身稱號，目前世界各國普遍都將軍銜作為承擔軍人物質(zhì)待遇的基本依據(jù)，因此，其間接影響了軍人的物質(zhì)待遇。軍人的身份及軍銜受到法律保護，非依照法律不得對其進行限制和剝奪。

三、軍事行政獎勵受保護的權(quán)利

“軍事行政獎勵，是指軍事行政執(zhí)法主體對符合條件的軍內(nèi)外個人或組織給予物質(zhì)或精神鼓勵的執(zhí)法行為?！盵2]軍人依法獲得的軍事行政獎勵受到法律保護，無法定理由或未經(jīng)合法程序，不得取消或剝奪，我國軍事法律規(guī)范中對其作出一系列保護規(guī)定。

1、嘉獎、記功、榮譽稱號等軍事行政獎勵受保護的權(quán)利

目前我國并沒有關(guān)于軍事行政獎勵的專門立法，關(guān)于軍隊的行政獎勵，集中體現(xiàn)在《紀律條令》第二章“獎勵”中?！都o律條令》對授予軍人的軍隊行政獎勵作了具體細致的規(guī)定，包括獎勵的項目、授予條件、授予主體、授予對象、授予的實施等具體內(nèi)容。軍人獲得的軍事行政獎勵項目按由低到高的等級依次包括：嘉獎、記功和榮譽稱號。獲得榮獲記功和榮譽稱號獎勵的軍人有權(quán)獲得相應(yīng)的記功獎?wù)潞陀⑿勰７秳渍?/p>

2、勛章、獎?wù)拢o念章等榮譽證章受保護的權(quán)利

除了《紀律條令》規(guī)定的基本獎勵項目外，還存在一系列補充性的軍事行政獎勵項目，體現(xiàn)在《紀律條令》及其他軍事法律規(guī)范中，主要表現(xiàn)為對在某一領(lǐng)域或某一行動中表現(xiàn)出色的軍人授予勛章、獎?wù)?、紀念章等榮譽證章。我軍有頒發(fā)勛章、獎?wù)碌膬?yōu)良傳統(tǒng)。勛章、獎?wù)率擒娙藰s譽的記載與體現(xiàn)，授予軍人榮譽證章，既是黨和人民對軍人所做貢獻的獎勵和肯定，也是增強和激發(fā)全體官兵的榮譽感和上進心，調(diào)動他們建設(shè)國防、保衛(wèi)祖國的積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。軍人的勛章、獎?wù)碌葮s譽章，是軍人的終身榮譽，國家給予特別保護，未有法定理由或未經(jīng)合法程序，不得剝奪。我國軍事法律規(guī)范中對勛章、獎?wù)?、紀念章制度作出了相關(guān)規(guī)定?！侗鄯ā芬?guī)定，現(xiàn)役軍人和預備役人員建立功勛的，得授予勛章、獎?wù)禄蛘邩s譽稱號?！都o律條令》規(guī)定了三種記功獎?wù)隆深愑⑿勰７秳渍潞臀宸N紀念章，并對授予條件、授予對象作出具體規(guī)定?！额A備役軍官法》規(guī)定預備役軍官退出預備役時，根據(jù)其服預備役的時間和貢獻，頒發(fā)相應(yīng)的榮譽證章?！蛾P(guān)于授予軍隊離休干部中國人民解放軍功勛榮譽章的規(guī)定》規(guī)定了三種類型的中國人民解放軍功勛榮譽章：紅星功勛榮譽章（分為兩級）、獨立功勛榮譽章和勝利功勛榮譽章。此外，還包括其他軍事法律規(guī)范中規(guī)定的勛章和獎?wù)?，如《中國人民解放軍院校教學成果獎勵暫行規(guī)定》規(guī)定，對獲軍隊級獎的教學成果，授予主要完成人獎?wù)?。這些獎勵一定程度上是對《紀律條令》中獎勵的補充。

3、軍事行政獎勵的附加獎勵受保護的權(quán)利

“附加獎勵是依附于某種獎勵項目的獎勵，這一性質(zhì)決定了附加獎勵不能單獨使用。”[3]只有獲得軍事法律規(guī)范中規(guī)定的某種帶有附加獎勵的獎勵時，才能被授予相應(yīng)的附加獎勵。軍事行政獎勵的附加獎勵，主要體現(xiàn)為晉銜、晉職，增發(fā)退役金，放寬就業(yè)、考學條件等形式。附加獎勵與獎勵本身享有相同的法律地位，依法受同等保護。我國軍事法律規(guī)范中對榮獲軍事行政獎勵的軍人依法享有的附加獎勵作出相應(yīng)規(guī)定。比如《紀律條令》規(guī)定，對獲得三等功以上獎勵的義務(wù)兵，可以提前晉銜；對獲得二等功以上獎勵或者3次三等功獎勵的士官，可以增加軍銜級別工資檔次；對獲得二等功獎勵或者3次三等功獎勵的軍官、文職干部，可以增加職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）工資檔次；對獲得一等功以上獎勵的軍官，可以提前晉銜或者增加職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）工資檔次；對獲得一等功以上獎勵的文職干部，可以提前晉文職干部級別或者增加職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）工資檔次。附加獎勵并不僅為現(xiàn)役軍人所享有，退役軍人亦享有?！妒勘艘郯仓脳l例》《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等軍事法律規(guī)范規(guī)定了在服役期間榮獲行政獎勵的退役軍人所享有的有利安置、安排工作、考學加分、增發(fā)退役金等附加獎勵。

【參考文獻】

[1] 中國人民解放軍軍事科學院.中國人民解放軍軍語[M].北京：軍事科學出版社，1997.

[2] 李佑標.軍事法學原理[M].北京：人民法院出版社，2005.

[3] 方寧.軍人的特殊權(quán)益 [M].北京：軍事科學出版社，2001.

【作者簡介】

劉紅巖（1969-）男，漢族，河北廊坊人，碩士，中國人民武裝警察部隊學院政治工作系法律教研室教授，主要研究方向：軍事法學.

徐 巒，遼寧消防總隊鞍山支隊參謀.