莫負春：以“工匠精神”推動工會改革

時間：2017年7月4日

人物：上海市總工會主席、黨組書記莫負春

來源：在上海市總工會2017年半年專題討論會上的講話

【重點提示】

要著重抓好思想武裝，做到學(xué)深、悟透、思進；要抓好改革落地見效，破解瓶頸短板；要抓好工作重點突破，攻堅克難、補齊短板，抓住工作重點、難點和痛點；要抓好制度機制建設(shè)，建設(shè)鞏固改革成果；要認清趨勢把握方向，抓好前瞻研究規(guī)劃；要抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)，推進工作促進改革，統(tǒng)一認識、共同努力、聚焦關(guān)鍵，全力以赴做好下半年的工作。

要抓好思想武裝，抓好改革落地見效，抓好工作重點突破，抓好制度機制建設(shè)，抓好前瞻研究規(guī)劃，抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一認識、共同努力、聚焦關(guān)鍵，全力以赴做好下半年的工作。

一、學(xué)深悟透思進，抓好思想武裝

要著重抓好思想武裝，做到學(xué)深、悟透、思進。學(xué)深，就是要學(xué)好黨的十九大報告、習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的論述、中央關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案、上海第十一次黨代會報告等。悟透，就是要深刻認識工會工作必須圍繞中心服務(wù)大局，特別在參與科創(chuàng)中心建設(shè)、社會治理創(chuàng)新、人民生活改善等三大方面，深入思考如何聚焦工作和聚焦資源，體現(xiàn)優(yōu)勢和發(fā)揮作用。思進，就是要學(xué)習(xí)思考，明確上海工會在大局中的定位、大局中的責(zé)任，體現(xiàn)大局中的作為、大局中的貢獻。

二、抓好改革落地見效，破解瓶頸短板

全力推進工會改革兩年來，上海各級工會解放思想，積極作為，取得了可喜的成績。針對下一步的改革工作，要抓好改革落地見效，逐項對照中央、市委關(guān)于群團改革方案的目標、任務(wù)和要求，全面形成制度以及文件體系，確保改革方案全面落地；要加強考核，形成以職工評價、基層評價為導(dǎo)向的工會考核體系，包括機關(guān)、事業(yè)單位和工會系統(tǒng)的考核；要開展督查，于今年年底前對地區(qū)工會普遍開展一次改革督查與指導(dǎo)工作，對各區(qū)落實市委、區(qū)委改革方案，破解瓶頸短板，取得改革實效，進行檢查指導(dǎo)。

三、攻堅克難，抓好工作重點突破

要抓好工作重點突破，攻堅克難、補齊短板，抓住工作重點、難點和痛點。從總體上來說，要繼續(xù)抓好非公企業(yè)工會改革。下半年，非公企業(yè)工會將在試點推開的基礎(chǔ)上，進一步擴大成為各區(qū)工會的普遍要求，全面推進、深入推進；要著力抓好產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，重點抓好改革方案調(diào)研以及改革方案的出臺，建立形成上海產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制；要創(chuàng)新國有企業(yè)工會工作，借助國有企業(yè)黨建工作改革的有利時機，與市委組織部合作，出臺國有企業(yè)工會改革文件，推進國有企業(yè)工會加強與創(chuàng)新。

四、抓好制度機制建設(shè)，鞏固改革成果

上海工會要繼續(xù)走在全國前列，充分發(fā)揮改革的成效，必須做到建機制、強功能、增實效。建機制，就是要建“群眾化、社會化和網(wǎng)絡(luò)化”的工作機制。其中，“群眾化”就是要以職工群眾為服務(wù)對象，以職工群眾為主體，具有群眾工作的廣泛性、覆蓋面；“社會化”就是要帶動社會組織，延長手臂，增強力量，建立社會化的服務(wù)空間載體，擴大完善向全體職工群眾開放的工會服務(wù)站的建設(shè)；“網(wǎng)絡(luò)化”就是運用網(wǎng)絡(luò)條件和技術(shù)，擴大聯(lián)系職工的覆蓋面，提高可及性，增強互動性；強功能，就是要堅持工會參與、維權(quán)、教育、建設(shè)四大功能，特別是維護職工權(quán)益的這個基本功能；增實效，就是要堅持需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以職工的需求、職工的滿意度和感受度為導(dǎo)向，制定工作計劃，設(shè)立服務(wù)項目、考核評價工作。

五、認清趨勢把握方向，抓好前瞻研究規(guī)劃

當前處于一個變化變動的時代，認清趨勢和把握方向，認真研究和前瞻規(guī)劃具有重要意義。要抓好職工隊伍大調(diào)研，確保調(diào)研取得比較扎實的成果。要抓好前瞻研究，為明年乃至今后五年工作做好準備。要以經(jīng)常性的研究推進工作，把學(xué)習(xí)和研究變成工作的組成部分，變成工作的常態(tài)。面對工會工作的新情況、新特點、新變化，要繼續(xù)抓好新型就業(yè)群體的研究；加強對工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和商務(wù)區(qū)工會工作的研究；加強針對產(chǎn)業(yè)工人隊伍的工會工作，找到科學(xué)規(guī)律，找到有效方法。

六、抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)，推進工作促進改革

作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，要以作風(fēng)建設(shè)的新成果推進工作、促進改革。工會改革進入新的發(fā)展階段，作風(fēng)建設(shè)要保持開創(chuàng)性，根據(jù)新情況，樹立新理念，開拓新陣地，嘗試新方法；增強堅韌性，始終堅持基層基礎(chǔ)，深耕基層、厚植基礎(chǔ)、廣育隊伍；追求精細化，借鑒城市管理網(wǎng)格化的好方法，建立工會網(wǎng)格單元、網(wǎng)格體系，充分借助于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的有效運用，把工會服務(wù)對象、服務(wù)資源，特別是服務(wù)責(zé)任納入網(wǎng)格體系，精準服務(wù)、精細服務(wù)。

圖/吳良榮