舒娉雯

摘 要：近年來，隨著國民經(jīng)濟的較快發(fā)展和城市化進程的不斷推進，城市空間和外延在持續(xù)擴大。市政工程管理是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，可是實際的施工過程中會遇到很多問題，本文根據(jù)市政工程施工管理的內(nèi)容及特點分析目前存在的問題，并提出安全措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；特點；問題；對策

1市政工程的特點

1、作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

2、高處作業(yè)難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

3、施工作業(yè)方法多樣性

由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

4、作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

5、人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

6、分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制，對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

2市政工程施工管理中存在的問題分析

1、信息傳遞當中存在一定的偏差

在市政工程施工中，項目部或者經(jīng)理部在進行施工部署或者工作安排時需要進行橫向或者縱向的信息傳遞以及信息溝通。例如項目部門需要對技術(shù)部門進行進度追蹤，對技術(shù)部門進行必要的質(zhì)量要求，這些要求都是通過信息傳遞來完成。上級與下級之間的縱向溝通經(jīng)常因為理解出現(xiàn)偏差，或者過程出現(xiàn)長時間的延誤而造成信息上的疏漏，直接導致信息在傳遞過程中出現(xiàn)重大遺漏。例如，技術(shù)部門對施工隊伍進行技術(shù)傳遞時，施工隊伍對所傳遞的信息的初衷存在偏差理解；橫向溝通經(jīng)常因為部門之間專業(yè)水平的不同，存在信息傳遞偏差。

2、市政工程施工管理中執(zhí)行效率低下

在目前橋路施工管理中，執(zhí)行效率低下是一個嚴重的問題。橋路施工中，部門與部門之間存在著專業(yè)水平以及工作分工的不同，因此不同部門之間的工作重點存在較大差異。在執(zhí)行上級任務或者相關(guān)部門需求時，通常表現(xiàn)出拖沓。特別表現(xiàn)在具體施工隊伍在接受同級部門要求時，會對自己所獲取的報酬進行比較，而比較的結(jié)果往往直接影響到工作的積極性以及執(zhí)行效率。

3、團隊之間缺乏必要的相互協(xié)作

目前的市政工程施工管理中團隊之間的相互協(xié)作嚴重的阻礙了施工進程以及施工管理。經(jīng)常出現(xiàn)不同力量之間的相互抵消和抗衡，團隊建設缺乏必要的凝聚力，這對于提高項目管理執(zhí)行效率以及信息溝通都造成了很大的負面影響。應當建立起必要的團隊協(xié)作，從而加大整體的凝聚力，實現(xiàn)上下級、同級部門之間的相互協(xié)同。

4、市政工程施工管理中存在安全隱患

現(xiàn)階段市政工程施工管理中對于安全隱患的認識不夠深刻。市政工程施工建設的主體勞動力為農(nóng)民工，農(nóng)民工在為施工企業(yè)完成產(chǎn)值的同時，也對安全施工埋下了重要的隱患。具體表現(xiàn)為：

4.1大多數(shù)農(nóng)民工在進行市政工程施工建設之前都是在家務農(nóng)，環(huán)境的迅速轉(zhuǎn)變，大多數(shù)人思想意識上不能很快適應，對于安全生產(chǎn)缺乏深刻認識。

4.2大多數(shù)農(nóng)民工自身文化水平低下，工作技能不高，在短期內(nèi)不能完全理解和適應安全生產(chǎn)需求。

3市政工程施工安全管理要點

在做好市政的工程安全管理工作，首要是對市政工程施工中的特點進行了解，其次才能具有針對性的對市政工程的施工進行完善的對策。市政工程施工的特點簡單可以分為以下的幾個方面：

1、施工中工作的場所多變性，工作環(huán)境的復雜性，在市政工程的施工中不僅有像城市立交這樣高空中作業(yè)和地鐵建設等等地下作業(yè)的工程施工，還有一些跨越河流大橋的施工，同時也有一些穿越大山隧道的工程施工。不光有一次性工程施工的作業(yè)，還有改建、整治等等維護的工程工作，還有一些主體的工程，以及管線的配套工程施工，還有郊區(qū)那些空曠地方的場所進行作業(yè)，還有城市中交通擁堵地方的施工作業(yè)環(huán)境。所以，在市政工程的施工中工作環(huán)境有著相當大的復雜性和困難性，這些問題給我們的安全管理做出了嚴格的要求。

2、在高處的施工工作中其難度相當?shù)拇?，影響面積也是很廣的。凡是在兩米以上（并且含有兩米的）有可能墜落下的墜落高度面處進行的施工工作，都可以被稱作高處作業(yè)。依據(jù)這個規(guī)定，在建筑行業(yè)中涉及到高處作業(yè)工作的范圍是非常的廣泛。在城市中橋梁項目、市政高架施工等這些施工建設，其中不僅光是高空作業(yè)，并且下方的道路通常都是很多的車輛與行人在流動，然后通行還是很密集的，這些腳手架、高空吊裝這些等都會對安全造成較大影響。要是沒有注意這些，一旦發(fā)生了安全事故，會讓人后悔莫及的。不光作業(yè)人員的安全，常常還能傷到過來過往得車輛和行人。影響范圍廣大，會給社會的建設以及人們安危帶來很大的損害。

3、在施工作業(yè)中方法是多樣的，由于處在地理的條件、地質(zhì)的情況等等不同，就算是同一種類的工作項目，在其工程施工作業(yè)中的方法也有所不同的。這個也就是導致安全方面的技術(shù)以及安全的管理上是存在著很大的不同點。

4、在分包管理中出現(xiàn)的漏洞較多。大多數(shù)的市政工程中都存在著這些情況，應該需要技術(shù)人員進行技術(shù)指導以及流程編制，對市政工程質(zhì)量與安全的管理會有很大的影響。

5、在工作人員的安保方面知識面窄，現(xiàn)在，在市政施工中一線的工人大多都是從農(nóng)村中走出來的，在工程施工中缺乏施工安全意識。對自身的安全問題得不到重視，對自己不良的操作施工方式不能得到正確的認識。而且人員流動性也是很高的，并且人員流動大就會影響到整個施工中流程的有效實施。就容易因此造成人員安全施工的隱患。

6、工程施工作業(yè)中環(huán)境情況惡劣，就如市政工程施工中有很多工作是在露天中進行的，就像這種情況經(jīng)常受到天氣和氣溫的影響是很大的，在氣候的變化上通常是會影響到工程施工中的生產(chǎn)以及人身安全等。另外，也是會受到交通影響的，很多的市政工程就處在人流量較大的區(qū)域，本身就存在著很大的安全隱患。

4結(jié)語

總之，在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益、國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。在“以人為本”的建設理念環(huán)境下，牢固樹立安全意識和責任意識，持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實實地做好安全預防工作，認認真真地落實安全防范措施，立足于施工企業(yè)安全自控，落實施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，只有這樣，在市政工程建設過程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]黃榆凱.市政工程施工管理探討分析[J].科學之友，2010（03）.

[2]劉磊.市政工程施工管理探討分析[J].價值工程，2011（09）

（作者身份證號碼：330523198310261324）