王琳

摘 要：在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)比較穩(wěn)定，一部分經(jīng)濟(jì)性制度有了很多新的變化，其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障制度是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度這一部分，養(yǎng)老問(wèn)題也是一種較為突出的社會(huì)熱點(diǎn)，國(guó)家與企業(yè)不僅要對(duì)職工在退休之后獲取的養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額做出保障，同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行積極地管理，主要是對(duì)個(gè)人帳戶以及相關(guān)基金項(xiàng)目的管理，本文根據(jù)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的了解，對(duì)具體的管理方式進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 個(gè)人帳戶 基金 管理方式 社會(huì)保障

我國(guó)現(xiàn)階段推行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)基本屬于一種較為完善的制度體系，其創(chuàng)建基礎(chǔ)主要是基本勞動(dòng)保障制度，隨著企業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷出現(xiàn)的變化，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在原來(lái)的基礎(chǔ)上，也發(fā)生了一些改變，但是其開(kāi)展的目的仍舊不變，都是為了給職工的退休生活提供保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的主要承擔(dān)者主要有兩個(gè)，一個(gè)是職工所在的企業(yè)，另一個(gè)則是職工本身，因此，需要對(duì)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)金的方式進(jìn)行優(yōu)化，主要需要對(duì)個(gè)人帳戶以及相關(guān)的養(yǎng)老基金進(jìn)行優(yōu)化管理。

1、個(gè)人帳戶管理的基本情況

對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金系統(tǒng)進(jìn)行管理的時(shí)候，首先需要對(duì)個(gè)人的基礎(chǔ)帳戶進(jìn)行優(yōu)化管理，當(dāng)前社會(huì)中開(kāi)設(shè)的個(gè)人帳戶系統(tǒng)是符合社會(huì)發(fā)展的需要的，對(duì)原有企業(yè)與國(guó)家共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的體系進(jìn)行了改變，更加符合現(xiàn)代型企業(yè)的發(fā)展需求，同時(shí)也對(duì)與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求相符合，因此，可以了解到，創(chuàng)設(shè)個(gè)人帳戶對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)以及其中的員工來(lái)說(shuō)是非常重要的，隨著個(gè)人帳戶的內(nèi)容被不斷地?cái)U(kuò)充，人們對(duì)于個(gè)人帳戶的重視程度也在增強(qiáng)，但是個(gè)人帳戶管理活動(dòng)之中，仍然存在管理問(wèn)題。

由于個(gè)人帳戶具有的基本數(shù)據(jù)量比較龐大，內(nèi)部數(shù)據(jù)具有一定的復(fù)雜性，變化的數(shù)據(jù)內(nèi)容也比較多，這就給管理個(gè)人帳戶帶來(lái)了一些問(wèn)題，難以使管理人員對(duì)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行減縮，進(jìn)行統(tǒng)一管理。另外投入保險(xiǎn)的人員的基本情況也并不單一，而是非常復(fù)雜，另外養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，維持期限相對(duì)比較長(zhǎng)，其出現(xiàn)的變動(dòng)情況也相對(duì)較多，包括異地性流動(dòng)、停止保險(xiǎn)活動(dòng)，繼續(xù)投?；顒?dòng)等。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)軟件、硬件與工作要求尚有距離。一些工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低， 對(duì)大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏審核技能， 束手無(wú)策， 甚至根本無(wú)力審核。而有些工作軟件缺乏監(jiān)控、制約程序，致使一些矛盾數(shù)據(jù)、一些顯失準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)得以錄入。

加強(qiáng)宣傳教育， 提高保險(xiǎn)意識(shí)。養(yǎng)老保險(xiǎn)牽涉到每個(gè)職工的切身利益， 應(yīng)該利用各種宣傳媒介介紹有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的法規(guī)政策， 廣泛深入地宣傳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義和內(nèi)容， 使得人人都關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)， 人人都懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)， 提高養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的自我管理意識(shí)。規(guī)范管理業(yè)務(wù)， 提高工作人員素質(zhì)， 提高工作效率?？茖W(xué)準(zhǔn)確地劃分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的記入、結(jié)轉(zhuǎn)、修改、支付和結(jié)算等業(yè)務(wù)， 制定各自的業(yè)務(wù)規(guī)范。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金欠繳、緩繳、補(bǔ)繳的單位和個(gè)人， 其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶額的記入、計(jì)息和結(jié)轉(zhuǎn)要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。建立嚴(yán)密而有效的審核制度和核查辦法。為保證其準(zhǔn)確性： 建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的專管部門； 實(shí)行三級(jí)審核制度和相應(yīng)的核查辦法。

采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)人個(gè)帳戶管理的最大特點(diǎn)是數(shù)據(jù)量大， 延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)， 準(zhǔn)確性和完整性要求高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 人員的流動(dòng)量增大， 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理的工作量和復(fù)雜程序越來(lái)越大。必須運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段即計(jì)算機(jī)管理。

2、基金管理的基本情況

對(duì)個(gè)人帳戶管理工作中存在的一些問(wèn)題以及解決方法有所了解之后，就可以對(duì)基金管理內(nèi)容進(jìn)行了解，基金這個(gè)項(xiàng)目屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之中的物質(zhì)性基礎(chǔ)，也是維持養(yǎng)老系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要?jiǎng)恿?，具有一定的?qiáng)制向，因此管理難度與個(gè)人帳戶相比較低，但是仍舊需要借助合理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)基金管理的基本目的。

首先， 必須認(rèn)識(shí)到監(jiān)督檢查的重要性， 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是“養(yǎng)命錢”、“活命錢”， 基金運(yùn)芝的正常與否， 直接影響到廣大參保職工的切身利益，監(jiān)檢工作不僅是參保職工的迫切要求， 也是社會(huì)保險(xiǎn)制度的需要。監(jiān)檢工作應(yīng)該從“ 收支”兩條線上開(kāi)展， 這也是最重要的環(huán)節(jié)。收繳不力基金自然會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口， 支付不當(dāng)， 入不敷出。所以必須從兩頭把關(guān)， 同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中間環(huán)節(jié)的監(jiān)檢， 對(duì)運(yùn)營(yíng)、對(duì)管理狀況監(jiān)檢。

基金的保值增值是確保解決缺口的有效途徑， 要使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值必須進(jìn)行資本運(yùn)作， 只有通過(guò)運(yùn)營(yíng)才能實(shí)現(xiàn)保值增值。在傳統(tǒng)儲(chǔ)蓄性投資不放棄的前提下， 運(yùn)用多種手段，建立多種渠道?？汕腥胱C券市場(chǎng)， 證券市場(chǎng)收益相地較大， 但風(fēng)險(xiǎn)也大， 在投資時(shí)應(yīng)首選風(fēng)險(xiǎn)小的證券。如地方政府債券， 這些證券由政府的信譽(yù)為保證， 風(fēng)險(xiǎn)度小， 收益高于儲(chǔ)蓄。但在這方面投資運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍， 在資金投入上也應(yīng)控制好數(shù)量、比重。

支付風(fēng)險(xiǎn)常常有以下幾種表現(xiàn)形式： 體制風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、收繳風(fēng)險(xiǎn)，要防范風(fēng)險(xiǎn)必須建立健全管理體系。目前我國(guó)已發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》， 這對(duì)確?；疬\(yùn)營(yíng)保值增值， 依法實(shí)施監(jiān)督起到了非常積極有效的強(qiáng)有力的法律支持。

3、結(jié)束語(yǔ)

在對(duì)職工個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金系統(tǒng)進(jìn)行管理的時(shí)候，最為重要的兩方面的管理內(nèi)容主要是個(gè)人帳戶以及相關(guān)的基金項(xiàng)目，在對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行管理的時(shí)候，需要對(duì)個(gè)人帳戶中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了解，對(duì)這些存在于個(gè)人帳戶之中的問(wèn)題進(jìn)行解決，保證個(gè)人養(yǎng)老金帳戶的合理性，對(duì)原有的帳戶管理方式進(jìn)行改進(jìn)，在復(fù)雜的管理環(huán)境下，提升對(duì)個(gè)人帳戶的管理力度，對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候，需要根據(jù)基金現(xiàn)場(chǎng)的變化情況來(lái)開(kāi)展管理，不但要保證質(zhì)檢工作的開(kāi)展力度，同時(shí)要對(duì)影響基金收益的風(fēng)險(xiǎn)性因素開(kāi)展控制，通過(guò)個(gè)人以及企業(yè)的力量，完善當(dāng)前社會(huì)的養(yǎng)老保障體系。

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