李任龍

進(jìn)入21世紀(jì)以來我國的二手車市場開始取得了快速發(fā)展，但整個二手車市場處于一種小規(guī)模、低技術(shù)、紊亂的環(huán)境下發(fā)展。近幾年整個國家的汽車工業(yè)處于極速增長期，二手車市場也得益于汽車工業(yè)的發(fā)展，國家出臺的一系列法規(guī)政策也在引導(dǎo)著二手車發(fā)展，但是隨著市場發(fā)展必然會出現(xiàn)新的問題。本文分析了我國二手車市場的發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題，對二手車發(fā)展提出了部分建議。

國內(nèi)二手車市場的發(fā)展?fàn)顩r

上世紀(jì)90年代我國出現(xiàn)二手車交易，隨著整個汽車工業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展，二手車市場也不斷的發(fā)展。通過圖1.1可以看出我國二手車的發(fā)展過程，自2001年至2014年銷量共增加了16.3倍多，到2014年的時候我國二手車交易量達(dá)到605.29萬輛，交易總額度從2001年的131.8億元到2014年3675.65億元，市場規(guī)模取得了較快的發(fā)展。

隨著市場規(guī)模的變化，二手車的市場結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，基本乘用車銷量增長較快，到2014年底達(dá)到351.4萬輛，2001年時基本乘用車的交易比例占38%，客車占23%，載貨汽車占24%，到2014年時這三個比例分別為，58%、14.9%、12.6%。從2008年開始越野汽車的交易量也得到快速發(fā)展，截止2014年底達(dá)到20.33萬輛，占交易總量的5.79%。如圖1.2所示給出了二手車市場結(jié)構(gòu)的變化圖。

我國二手車市場存在問題

近些年我國二手車市場的發(fā)展速度逐漸增大，市場結(jié)構(gòu)也不斷變化，交易模式也在不斷更新，這些因素都使得整個二手車市場環(huán)境改變。二手車政策的調(diào)整沒有能夠跟隨市場的變化做出改變，加上我國二手車市場本身發(fā)展階段限制了二手車市場發(fā)展。對比國外發(fā)達(dá)國家二手車發(fā)展現(xiàn)狀以及運營模式發(fā)現(xiàn)目前我國二手車存在如下幾個問題：

二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段水平較低。相比美國的近幾年二手車銷量穩(wěn)定在4000萬輛，日本的二手車大型交易市場20多家，180多家的二手車拍賣市場來說，我國的二手車產(chǎn)業(yè)從交易量和交易場所以及交易方式來說都有較大的差距。國外發(fā)達(dá)國家的二手車新車比例也遠(yuǎn)高于我國二手車市場，這也反映了我國二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段較低。

二手車交易參與主體規(guī)模小。對比國外發(fā)達(dá)國家的大經(jīng)銷模式、連鎖店模式以及大型銷售平臺，我國雖然近些年也出現(xiàn)了整車廠開展的品牌二手車和由互聯(lián)網(wǎng)公司構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，但仍然處于初級的發(fā)展階段。絕大多數(shù)的參與者仍是小型的經(jīng)紀(jì)公司，處于較低的經(jīng)營水平和技術(shù)水平。

稅收標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入制度有待改善。我國二手車稅收標(biāo)準(zhǔn)不夠合理，區(qū)域性明顯導(dǎo)致偷漏稅現(xiàn)象發(fā)生，不利于市場的健康發(fā)展。二手車市場的進(jìn)入門檻較低，導(dǎo)致市場經(jīng)營混亂，給二手車市場帶來許多負(fù)面影響。

二手車檢測評估體系落后。我國二手車檢測和評估主要依賴于檢測人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗，檢測結(jié)果受到個人主觀因素的影響較大，對于檢測評估人員又疏于管理，所以檢測和評估的結(jié)果存在一定的不確定性，無法建立較好的誠信基礎(chǔ)。且檢測評估所要花費的時間和金錢成本也較高，不利于二手車市場的快速發(fā)展。

售后服務(wù)不健全。歐美發(fā)達(dá)國家二手車售后服務(wù)通常和新車一樣，可以說是二手車的4s。而我國由于大部分交易主體仍然是小型經(jīng)紀(jì)公司，無法提供大型的經(jīng)銷所提供的完善的售后服務(wù)。

我國二手車市場運營發(fā)展建議

建立健全二手車行業(yè)政策及法規(guī)體系。完善的政策法規(guī)是保證交易公平及有效進(jìn)行的前提。我國二手車市場管理部門應(yīng)借鑒美日兩國的經(jīng)驗建立一套適合我國國情的二手車行業(yè)政策以及法規(guī)。在現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上建立鑒定評估體系、完善稅收制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，讓二手車交易做到有法可依，為其健康發(fā)展保駕護(hù)航。

加強(qiáng)監(jiān)管力度規(guī)范貿(mào)易秩序。規(guī)范的貿(mào)易秩序是市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)，所以在有法可依的基礎(chǔ)上必須有法必依，嚴(yán)格執(zhí)行我國制定的《二手車流通企業(yè)設(shè)立條件》以及《二手車鑒定評估規(guī)范》。以《二手車流通企業(yè)設(shè)立條件》審核經(jīng)營主體的資格，一旦不合格必須停止其經(jīng)營，維持二手車市場的準(zhǔn)入條件。以《二手車鑒定評估規(guī)范》來監(jiān)督二手車的評估，并促進(jìn)二手車認(rèn)證的發(fā)展，保證交易車輛可靠性維護(hù)消費者利益。要審查二手車市場內(nèi)部存在的不明來源車輛并打擊非法交易，維護(hù)市場公正。

多樣化的交易模式。隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，我國的二手車交易模式也開始增多。但仍然發(fā)展緩慢，沒有打破固有的發(fā)展思路。應(yīng)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)地區(qū)限制建立多層次的銷售模式。像日本的大型汽車市場以及拍賣市場的方法我國都可以借鑒。

改革完善分銷渠道。完善的分銷渠道是二手車市場擴(kuò)大和深化的基礎(chǔ)，美國在這方面經(jīng)驗豐富。首先，增加銷售渠道主要依賴于現(xiàn)有的大型二手經(jīng)銷公司以及開展品牌二手車的大型經(jīng)銷商，因為他們有著重要的客戶資源。其次，開展品牌二手車置換業(yè)務(wù)，取消小規(guī)模二手車市場向大型市場轉(zhuǎn)變，提倡一站式貿(mào)易和服務(wù)。除了以上兩點，美國一些較大的二手車經(jīng)紀(jì)公司也開展銷售和拍賣業(yè)務(wù)促進(jìn)二手車買賣。多層次多方式的經(jīng)營活動以及多級別的經(jīng)營實體不斷提高二手車市場的活力。

本章通過分析得到了我國二手車市場的規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)在2000年至今有了較大的改觀，市場前景樂觀。分析了我國二手車產(chǎn)業(yè)所存在的問題和不足，并借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗指出了我們國家發(fā)展二手車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實施的方法。