馬旦?尼亞提

摘 要：對于任何一個企事業(yè)單位來說，人事檔案管理都具有十分重要的意義，而且隨著近年來社會就業(yè)率的不斷提高，檔案管理的任務(wù)將會更加艱巨。我國必須及時進行人事檔案管理改革，轉(zhuǎn)變管理模式，努力提升工作效率，以滿足時代的要求。本文深入分析了當前我國人事檔案管理存在的問題，并提出了實行深化改革的具體措施，希望能為相關(guān)部門人員提供有價值的參考建議。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；改革；問題；措施

人事檔案管理是企事業(yè)單位的重要工作，其工作質(zhì)量在一定程度上決定著單位的未來發(fā)展。新形勢下，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式暴露出了很多問題，已經(jīng)不能滿足當今社會發(fā)展的需要，因而必須對其實行深化改革，與時俱進，創(chuàng)新管理模式，采用新型先進的管理手段，進一步提高工作效率，促使我國人事檔案管理工作更好地開展，為人民群眾提供更好的服務(wù)。

1 我國人事檔案管理存在的問題

1.1 檔案管理理念存在錯誤

在進行人事檔案管理工作過程中，管理觀念是一個需要首先考慮的問題，但當前我國一些人事檔案管理者的管理理念存在著很大問題，嚴重削弱了本身的公共服務(wù)職能，個人身份與政治控制存在著不正當?shù)年P(guān)系[1]，致使人事檔案管理工作難以正常的開展。

1.2 所有權(quán)的歸屬模糊

我國人事檔案管理所有權(quán)形式包括國家所有、集體所有或個人所有[2]。但是，目前我國當前還沒有明確規(guī)定人事檔案所有權(quán)的歸屬問題，存在著很大的模糊性，這就為人事改革的創(chuàng)新增加了很大難度。

1.3 領(lǐng)導(dǎo)者的重視不夠

檔案管理工作的順利開展與單位領(lǐng)導(dǎo)者的支持息息相關(guān)，但遺憾的是，我國部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作缺乏認識，沒有看到該項工作的重要實際意義，造成對人事檔案管理工作的不重視，即使制定了相關(guān)規(guī)范化制度，也難以有效的實施，致使檔案管理工作停滯不前。

1.4 缺乏信息化建設(shè)

當前我國人事檔案管理工作缺乏相應(yīng)的信息化建設(shè)，沒有及時更新相關(guān)管理信息，這就嚴重損害了整個單位的反饋機制，與國外同行業(yè)平均值相比存在很大差距，造成了檔案管理的同步要以更高成本作為代價，非常不利于企業(yè)檔案管理的發(fā)展。

2 深化我國人事檔案管理改革的相關(guān)措施

2.1 及時轉(zhuǎn)變管理理念

要想促進我國人事檔案管理工作的開展，首先就必須要及時轉(zhuǎn)變檔案管理理念，把該項工作的公共服務(wù)功能凸顯出來，堅決扭轉(zhuǎn)以往政治控制與個人身份之間的關(guān)系，要進一步強化人事檔案信用管理功能，建立相對完善的社會征信體系。

2.2 建立完善的檔案管理制度

檔案管理工作是一項非常系統(tǒng)的工作，包括人力資源管理、運行機制等，其內(nèi)容包羅萬象[3]。但當前缺乏一個完善的相關(guān)管理制度，致使工作的開展缺乏權(quán)威性、規(guī)范性，不利于整個單位的正常運行，這就需要不斷完善檔案管理制度，努力做到有跡可循，充分發(fā)揮檔案管理的最大作用，保障檔案管理工作的透明度。另外，人事檔案管理工作的開展通常會涉及到多個部門，如果不能有效的協(xié)調(diào)，就會使人事檔案管理工作得不到有效開展。因此，各單位部門必須加強檔案管理一體化，確保檔案資料的準確性，檔案管理人員要做好檔案的歸檔、保存工作，確保人事檔案管理的安全，還要加強單位各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，切實把各項制度規(guī)定落到實處。

2.3 創(chuàng)新檔案管理技術(shù)

俗話說的好“無規(guī)矩不成方圓”，這就需要將檔案管理制度進行完善，確保檔案信息合理的管理。具體應(yīng)該要做好以下幾點工作：一是必須要依照檔案管理的實際情況以及特點來分析，這樣才能確保建立的檔案管理制度更為科學和合理化；二是建立檔案管理制度主要是用來進行檔案管理的實踐，所以在建立管理制度時，必須要做到簡潔明了，具有很強的實用性，同時要注意具備可操作性，這樣才能使得制度在日常檔案管理工作中，對所有工作行為真正起到一定的規(guī)范及約束作用，使工作流程順暢，失誤率也能相對減少；三是建立檔案管理制度，不單單只對檔案管理的工作人員進行一定約束，還會同時約束到單位領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能確保檔案管理工作的獨立性，還能確保避免因一些單位領(lǐng)導(dǎo)所表達的錯誤意思而影響檔案管理工作的真實性；四是在對檔案管理制度進行完善的時候，還需要落實獎懲制度，這樣才能在一定程度上提高工作人員的積極性，以及約束一些投機人員。對于能在檔案管理工作中嚴格要求自我的人員，應(yīng)該給予一定的獎勵，激發(fā)他們工作的主動積極性，而對于那些違規(guī)操作檔案信息的人員，就要進行嚴厲的懲罰，如此獎罰制度分明的單位管理制度，必然能在一定程度上保障檔案管理工作的順利開展。

2.4 提高檔案管理人員的素質(zhì)水平

檔案的管理工作是一項機密性以及專業(yè)性非常強的工作，因而也對檔案管理人員有很高的要求，每一位檔案管理工作人員都必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)及綜合素質(zhì)。如果想要將管理人員政治素質(zhì)有效提高，就需要在管理工程中嚴守機密，而且還要能時刻貫徹保密性的原則，要想使責任感很好的加強，就需要對本職工作做到安心與專注，以此使工作的嚴謹度顯著提升。不僅如此，還要為檔案管理人員建立一個有效的培訓體系，依照崗位的不同采用差異化的培訓方式，培訓內(nèi)容中應(yīng)該包括關(guān)于檔案管理工作中所特有的專業(yè)知識，還要包括一些其它學科種類，比如像管理學以及信息技術(shù)等學科專業(yè)的知識培訓，這樣才能促使檔案管理工作人員全面提高自身綜合素質(zhì)，以滿足工作的實際要求。

2.5 做好相關(guān)的統(tǒng)籌安排

相關(guān)部門在進行檔案管理時，還需要做好相關(guān)統(tǒng)籌安排，包括對檔案信息的收集、整理做出統(tǒng)一安排[4]，一定要確保人事檔案管理資料信息的準確性。

3 結(jié)語

總之，在當前我國社會的不斷進步，以及經(jīng)濟體制深化改革的時代背景下，我國必須要順應(yīng)時代發(fā)展，還需要改革我國的人事檔案管理，及時轉(zhuǎn)變檔案管理理念，創(chuàng)新并運用更加先進的管理技術(shù)，并注重借助計算機信息技術(shù)手段，進行信息化管理，不斷提升自身的工作效率。單位管理人員也要充分認識到檔案管理工作的重要性，建立相對完善的檔案管理體制，增強工作人員的綜合素質(zhì)水平，確保改革的順利進行。

參考文獻

[1]陳玉萍.我國人事檔案管理改革的若干問題研究[J].科技資訊，2014（27）：196，199.

[2]郭晶.我國人事檔案管理改革若干問題的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（21）：256.

[3]劉曉穎.淺談我國人事檔案管理改革中若干問題[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2016（4）：62-63.

[4]劉亞妮.人事檔案管理改革若干問題的思考解析[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2016（2）：45-46.