馮靜靜

(西南民族大學(xué)管理學(xué)院 四川 成都 610000)

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河南省郟縣某村留守兒童情況調(diào)查研究

馮靜靜

(西南民族大學(xué)管理學(xué)院 四川 成都 610000)

留守兒童即農(nóng)村家庭中父母一方或雙方常年在外地打工，孩子留在家中成長(zhǎng)而產(chǎn)生的社會(huì)群體。本文采用自己設(shè)計(jì)的的留守兒童調(diào)查問(wèn)卷對(duì)河南省郟縣白廟村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。并運(yùn)用SPSS軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示：農(nóng)村留守兒童存在多方面的問(wèn)題，如留守兒童的親情缺失、學(xué)習(xí)成績(jī)大多數(shù)中等下、心理健康問(wèn)題較突出等。這些問(wèn)題如果沒(méi)有及時(shí)得到解決，會(huì)對(duì)這些留守兒童的健康成長(zhǎng)不利，對(duì)家庭發(fā)展、對(duì)社會(huì)發(fā)展造成較大的影響，因此筆者從家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面來(lái)提出對(duì)策和建議改善留守兒童的現(xiàn)狀。

留守兒童；心理健康；教育政策；社會(huì)政策

引言

農(nóng)村留守兒童的數(shù)量和規(guī)模呈不斷上升趨勢(shì)。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》，全國(guó)農(nóng)村留守兒童約有5800萬(wàn)人，其中義務(wù)教育階段的留守兒童約有3000多萬(wàn)人。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童占到當(dāng)?shù)貎和倲?shù)的18%-22%。有學(xué)者警示：他們可能會(huì)成為被毀掉的一代留守兒童問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)獨(dú)特病癥。農(nóng)村留守兒童已經(jīng)成為一個(gè)龐大的社會(huì)弱勢(shì)群體。作為一種新的社會(huì)現(xiàn)象，留守兒童問(wèn)題不僅關(guān)系到留守兒童自身的健康成長(zhǎng)，農(nóng)民工的切身利益和農(nóng)村的繁榮發(fā)展，而且關(guān)系到我國(guó)未來(lái)人口的素質(zhì)質(zhì)量和建立和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)從家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面來(lái)解決。

一、郟縣簡(jiǎn)介

郟縣位于河南省中部偏西，屬平頂山市管轄，是仰韶文化、龍山文化、裴李崗文化的發(fā)祥地之一。郟縣距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)80公里，距平頂山市區(qū)20公里?？?cè)丝?8.96萬(wàn)。

2013年，全縣總面積737平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，376個(gè)行政村。境內(nèi)主要盛產(chǎn)有煤炭、白云巖、水泥灰?guī)r、陶土等礦產(chǎn)資源。2011年，郟縣全縣耕地面積66.58萬(wàn)畝，常年小麥種植面積近45萬(wàn)畝，玉米種植面積22萬(wàn)畝以上，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出為主，總?cè)丝谥辛羰貎和瘮?shù)目較多。

二、調(diào)研對(duì)象和方法說(shuō)明

本次調(diào)查主要利用寒假期間走訪了郟縣白廟鄉(xiāng)的白廟村的110戶留守兒童家庭。以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷為主要調(diào)查形式，一對(duì)一訪談方式開(kāi)展以較客觀的方式收集到一定數(shù)量的真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析。

三、調(diào)查內(nèi)容

本文以問(wèn)卷調(diào)查的方式，隨機(jī)抽取了白廟村留守兒童110人，發(fā)出樣本數(shù)量為110份，回收樣本108份，有效樣本數(shù)102份。結(jié)合訪談法對(duì)河南省郟縣白廟村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。主要內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：

第一部分被調(diào)查者的基本信息。包括留守兒童性別、年齡、年級(jí)。

第二部分情況調(diào)查包括：(一)被調(diào)查者的生活狀況；(二)心理狀況；(三)學(xué)習(xí)教育狀況；(四)政策狀況。

四、調(diào)研情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

(一)留守兒童的生活狀況。楊國(guó)樞認(rèn)為，家庭是個(gè)體最早接觸的社會(huì)環(huán)境。兒童的社會(huì)知識(shí)、道德規(guī)范和社會(huì)行為首先是從家庭中獲得的。由表1可以看出，白廟村留守兒童家庭的收人絕大部分是來(lái)源于父母外出打工，其次是務(wù)農(nóng)。他們的監(jiān)護(hù)人主要是爺爺奶奶。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守的孩子們大多都渴望獲得學(xué)校和父母的關(guān)懷，并且希望能有很多一起分享快樂(lè)的朋友。此外他們大都渴望盡快自立、長(zhǎng)大。

表1 留守兒童的基本生活狀況調(diào)查

務(wù)農(nóng)4%獨(dú)自2%經(jīng)常8%其他5%其他7%很少10%

(二)留守兒童的心理狀態(tài)。由表2可看出：白廟村留守兒童的心理狀況總體上不太樂(lè)觀，亞健康心理占到了相當(dāng)大的比例。父母外出打工，與孩子的溝通時(shí)間、溝通次數(shù)非常少。當(dāng)有心事時(shí)，絕大多數(shù)留守兒童都希望能與父母交流，但卻只能選擇向自己的爺爺奶奶、老師或朋友傾訴。他們很少會(huì)主動(dòng)與他人分享，并積極尋求幫助，遇到困難時(shí)的無(wú)助感，孤獨(dú)感較大。孩子的心理問(wèn)題常常得不到及時(shí)的疏導(dǎo)和解決。

表2 留守兒童的性格、情感溝通情況調(diào)查及所占比例

(三)留守兒童的學(xué)習(xí)及教育狀況。由表3可看出，雖然留守兒童父母在外打工，對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)和教育較少，但是孩子們的學(xué)習(xí)態(tài)度比較好，學(xué)習(xí)成績(jī)較好，78%以上的孩子都喜歡學(xué)習(xí)。但是學(xué)習(xí)方面，留守兒童缺少家人的教育與輔導(dǎo)；另一方面，家長(zhǎng)文化程度較低，孩子反映家長(zhǎng)只能輔導(dǎo)一部分內(nèi)容。不能從根本上為留守兒童的教育起到輔助作用。所以，在父母未外出打工的情下，孩子們認(rèn)為學(xué)習(xí)上更需要得到老師的幫助。

表3 留守兒童的學(xué)習(xí)及教育情況調(diào)查及比分比

(四)政策狀況。由表4可知，調(diào)查地當(dāng)?shù)責(zé)o論是教育部門(mén)、學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織對(duì)于留守兒童的支持力度總體偏弱，甚至可以說(shuō)接受過(guò)過(guò)公益組織支持的比例極低。然而據(jù)調(diào)查可知，留守兒童對(duì)于參加社會(huì)活動(dòng)的意愿較高，有相當(dāng)大的比例顯示非常愿意參加到這些活動(dòng)當(dāng)中，渴望有更多的社會(huì)關(guān)注支持與幫助。對(duì)于心理上存在的問(wèn)題，有一定的認(rèn)知，希望得到適當(dāng)?shù)膸椭?，但在?shí)際生活當(dāng)中卻沒(méi)有得到很好的解決。

表4 政策狀況留守兒童接受學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、政府、社會(huì)組織支持情況調(diào)查

五、留守兒童問(wèn)題調(diào)查結(jié)論

(一)留守兒童的親情缺失嚴(yán)重

父母外出時(shí)，爺爺奶奶、親戚朋友等監(jiān)護(hù)人常常較少關(guān)注留守兒童的心理健康問(wèn)題。父母遠(yuǎn)離身邊，很難關(guān)注到孩子的心理變化，而監(jiān)護(hù)人由于諸多原因又較少能照顧到孩子的情感世界，因此留守兒童是心理問(wèn)題爆發(fā)的高危人群。留守兒童的父母經(jīng)常在外地，半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才回家一次，很難滿足孩子對(duì)父母親情的需要。留守兒童大部分正處在生理和心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，其世界觀、人生觀和價(jià)值觀正在形成。親情缺失的影響也是深重的，不容忽視。

(二)留守兒童多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下。

監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)較低主要是爺爺奶奶，而他們接近60%的人都沒(méi)有上過(guò)學(xué)，初中以上文化程度的人極少。他們無(wú)法在學(xué)習(xí)上給孩子足夠的輔導(dǎo)。父母外出打工對(duì)于孩子學(xué)習(xí)環(huán)境造成不良影響，學(xué)習(xí)自控力較差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守兒童的學(xué)習(xí)很少有人督促，更談不上能夠有效地輔導(dǎo)，這是留守兒童所處的教育學(xué)習(xí)環(huán)境薄弱落后的表現(xiàn)。

(三)心理健康問(wèn)題

父母遠(yuǎn)離身邊，很難關(guān)注到孩子的心理變化，而監(jiān)護(hù)人由于諸多原因又較少能照顧到孩子的情感世界，因此留守兒童是心理問(wèn)題爆發(fā)的高危人群。監(jiān)護(hù)人多為爺爺奶奶，由于年齡的懸殊，知識(shí)素養(yǎng)的不足，他們不能從更深的心理層面與孩子交流，無(wú)法走近孩子的情感世界對(duì)孩子進(jìn)行指導(dǎo)和關(guān)愛(ài)，在交流溝通上存在困難較大困難。

(四)政策支持極低

留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的背景下，許多農(nóng)村父母也是不得已外出打工，造成兒童留守等一系列的問(wèn)題，是政府有關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的事務(wù)，從社會(huì)，政府角度予以關(guān)愛(ài)，也是客觀上為了兒童健康成長(zhǎng)，家庭發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所必須做的，但從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)分析，目前存在著具體措施不得力。隨著社會(huì)環(huán)境的變化不斷推出新的舉措，但政府公共服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)性文件多，分管部門(mén)多，落實(shí)措施不明確，陷入“管的部門(mén)多了，反而無(wú)人管”的怪圈。而且各種關(guān)愛(ài)政策仍然處于自發(fā)制定狀態(tài)，認(rèn)為哪條路可以走通就著重于走哪條路，沒(méi)有中長(zhǎng)期的規(guī)劃，地區(qū)、學(xué)校間的措施也受到各方面因素的影響，極不均衡。

從“治本”角度看，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)本地化，是解決留守兒童問(wèn)題最有效途徑。同時(shí)，把地區(qū)留守兒童問(wèn)題與流動(dòng)兒童問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，加以全面、綜合考慮，也是“治本”之舉。

六、解決留守兒童問(wèn)題的建議

(一)家庭方面

家庭是青少年最初的也是最重要的環(huán)境，但是目前多數(shù)農(nóng)民家長(zhǎng)文化層次較低，對(duì)孩子教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)偏差較大。家長(zhǎng)應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起子女的教育責(zé)任，給于孩子經(jīng)常性的溝通和關(guān)愛(ài)。同時(shí)家長(zhǎng)還應(yīng)常跟學(xué)校老師和監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系，共同努力為孩子的成長(zhǎng)。

盡量彌補(bǔ)因親情缺失帶來(lái)的教育缺位，增強(qiáng)留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的責(zé)任感和教育的有效性。可以利用農(nóng)閑和節(jié)假日春節(jié)、五一、國(guó)慶等大力推進(jìn)“家長(zhǎng)學(xué)?！钡慕1]。要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校積極向留守兒童家長(zhǎng)或第二監(jiān)護(hù)人宣傳科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法,使他們能真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

(二)學(xué)校方面

學(xué)校教育在留守兒童家庭教育缺失的補(bǔ)位是農(nóng)村學(xué)校新時(shí)期的重要職責(zé)。學(xué)校要?jiǎng)訂T老師將對(duì)留守兒童更多的關(guān)愛(ài)和輔導(dǎo)作為分內(nèi)的責(zé)任[2]。學(xué)校保持與學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)常性的溝通。此外，多開(kāi)展心理健康教育，幫助留守兒童樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，多開(kāi)展豐富多彩的校園活動(dòng)。

(三)社會(huì)方面

社會(huì)大環(huán)境對(duì)于留守兒童的健康成長(zhǎng)具有不可估量的影響。我們應(yīng)該大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為留守兒童的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的紐帶,應(yīng)發(fā)揚(yáng)自身的組織優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)志愿精神,廣泛開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的志愿者服務(wù)工作。志愿者可以通過(guò)與留守兒童結(jié)對(duì)子的方式,利用業(yè)余時(shí)間給留守兒童補(bǔ)習(xí)功課;拿出部分假期與留守兒童共同度過(guò);用書(shū)信、電話或者網(wǎng)絡(luò)與留守兒童交流談心,對(duì)他們進(jìn)行心理輔導(dǎo),成為留守兒童成長(zhǎng)道路上的良師益友。

充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)與教育作用。要鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦留守兒童之家、留守兒童托管托教中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為留守兒童提供看護(hù)、學(xué)習(xí)、教育、生活、安全、興趣等服務(wù)，引導(dǎo)這些孩子參加有益身心健康的活動(dòng)。

(四)政府方面

1.加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民居民的收入和生活福利，盡快減少城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，盡快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

2.合理的制度、合理的構(gòu)成、合理的開(kāi)支是關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作得以長(zhǎng)期開(kāi)展的重要因素。

(1)推行公正的普及教育，建立留守兒童關(guān)愛(ài)工作體系，加強(qiáng)地方政府的職能監(jiān)管和政策實(shí)施。各級(jí)地方政府改變優(yōu)質(zhì)教育資源分配不合理狀況。努力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加大財(cái)政撥款，開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流，提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平和質(zhì)量。

(2)建立健全的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的工作體系,為留守兒童提供教育、醫(yī)療、日常生活等系統(tǒng)服務(wù)。各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都要成立關(guān)愛(ài)留守兒童工作委員會(huì),協(xié)調(diào)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。要將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入政府的目標(biāo)管理,積極為解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題出臺(tái)配套措施;要建立農(nóng)村留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案,以便實(shí)施分類(lèi)管理;要建立留守兒童情況監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和制定留守兒童監(jiān)測(cè)制度,以便全面把握留守兒童的情況;要在農(nóng)村基層社區(qū)建立針對(duì)留守兒童的教育和監(jiān)護(hù)體系。同時(shí)還要利用媒體廣泛深入地開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng),使農(nóng)村留守兒童群體中出現(xiàn)的問(wèn)題得到全社會(huì)的關(guān)注,引起社會(huì)各階層對(duì)留守兒童的關(guān)心和呵護(hù)。

(3)重視留守兒童監(jiān)護(hù)人作用，改變外出父母及監(jiān)護(hù)人的教育方式及觀念。

針對(duì)我縣留守兒童監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督的方法不恰當(dāng)，監(jiān)護(hù)效果不理想，本縣有關(guān)部門(mén)，特別是政府與教育部門(mén)，應(yīng)該加強(qiáng)溝通，建議政府和學(xué)校要針對(duì)性地適當(dāng)?shù)牡卦黾訉?duì)留守兒童家長(zhǎng)的教育項(xiàng)目，提高監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的重視，喚起他們對(duì)留守兒童進(jìn)行全方位教育的意識(shí)。

(4)縣政府發(fā)揮作用，為留守兒童創(chuàng)造更多健康成長(zhǎng)的空間。政府有責(zé)任為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，要及時(shí)將本地區(qū)留守兒童問(wèn)題納入政府整體規(guī)劃，構(gòu)建更加有利于他們健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。比如建立留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)例會(huì)等多種形式，定期研究問(wèn)題，關(guān)心留守兒童問(wèn)題發(fā)展及解決動(dòng)態(tài)，落實(shí)工作措施；制定出臺(tái)保證留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項(xiàng)政策和措施，明確政府、父母、學(xué)校等相關(guān)方面的責(zé)任。另外，政府還要加大對(duì)留守兒童的教育投入。

七、結(jié)語(yǔ)

留守兒童無(wú)法享受到正常的家庭生活、教育和關(guān)愛(ài)，其學(xué)習(xí)問(wèn)題、安全問(wèn)題、心理問(wèn)題和品行問(wèn)題日漸突出。這是一個(gè)涉及家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)關(guān)愛(ài)、法律援助等方面的綜合性問(wèn)題，直接關(guān)系到留守兒童未來(lái)人生的發(fā)展。因此，全社會(huì)應(yīng)及早認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，協(xié)力營(yíng)造良好的家庭、學(xué)校、社會(huì)環(huán)境。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，分析留守兒童存在的問(wèn)題，探討父母外出打工對(duì)留守兒童帶來(lái)的影響，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府方面努力尋求有效解決留守兒童問(wèn)題的策略。

[1]王關(guān)鎖，《精神文明導(dǎo)刊》2010年07期。河南省澠池縣“六個(gè)一”活動(dòng)助農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。

[2]任遠(yuǎn)，大遷移時(shí)代的兒童留守和支持家庭的社會(huì)政策?！赌暇┥鐣?huì)科學(xué)》2015年第20158期第73-78頁(yè)。