王宏偉
四川九寨溝和新疆精河接連發(fā)生地震后,隨手點(diǎn)開微信,就可看到《地震來(lái)了怎么辦?》之類的“防災(zāi)手冊(cè)”。在信息高度發(fā)達(dá)的今天,媒體鋪天蓋地的飽和式報(bào)道,足以讓每個(gè)人繃緊防災(zāi)的神經(jīng),然后惡補(bǔ)安全知識(shí)。然而,在快速變化、焦點(diǎn)不斷被刷新的時(shí)代,公眾與媒體顯然都缺少對(duì)突發(fā)事件的持續(xù)注意力。于是,過(guò)不了多久,又“濤聲依舊”、回歸常態(tài)了。
無(wú)危為安,無(wú)損為全。安全是一種無(wú)危、無(wú)損的狀態(tài),也是保持這種狀態(tài)的能力。然而,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,又無(wú)時(shí)不在。人類必須學(xué)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)共存。風(fēng)險(xiǎn)突破了人與社會(huì)的承受限度,就會(huì)演化為打破安全狀態(tài)的災(zāi)難。所以,作為個(gè)體的人,我們要有足夠的防災(zāi)意識(shí)、安全知識(shí)與避險(xiǎn)能力。
安全如空氣,固然失之則難存,但得之則不覺。相對(duì)于每個(gè)人而言,突發(fā)事件是小概率事件。大家都懷揣“上帝選民”的心理,認(rèn)為“這種倒霉事不會(huì)發(fā)生在我身上”。另外,由于目前我國(guó)所處的發(fā)展階段,安全還停留在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的水平。一個(gè)人與一個(gè)社會(huì)的發(fā)展要真正以安全為紅線、為底線,就必須將安全知識(shí)內(nèi)化于心、變成一種素養(yǎng),同時(shí)外踐于行、變成一種習(xí)慣。
安全知識(shí)顯然不是與生俱來(lái)的,而是后天習(xí)得的。獲取安全知識(shí)的途徑是防災(zāi)教育,包括學(xué)校教育、社會(huì)教育與家庭教育。其中,學(xué)校教育發(fā)揮的作用不可替代,對(duì)一個(gè)人的終生將會(huì)產(chǎn)生重要影響。在2004年印度洋海嘯中,英國(guó)小姑娘蒂利根據(jù)在地理課上學(xué)到的知識(shí),判斷普吉島將會(huì)發(fā)生海嘯。她奔走相告,挽救了眾人。我們總是說(shuō)“不要讓孩子輸在起跑線上”,但我們很少去想“不要讓孩子倒在終點(diǎn)線前”。災(zāi)害教育要如計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、奧數(shù)一樣,從娃娃抓起,實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”。
“紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行?!卑踩R(shí)不能僅僅是承載信息的文字。它必須通過(guò)經(jīng)常性的演
練,轉(zhuǎn)化為有效、適當(dāng)?shù)谋茈U(xiǎn)行動(dòng),緊急狀態(tài)下才能體現(xiàn)為一種近似格式化的動(dòng)作?,F(xiàn)在的普遍現(xiàn)象是,應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展的法條變成了可有可無(wú)的“自選動(dòng)作”。誰(shuí)肯花錢去為可能來(lái)、還可能不來(lái)的災(zāi)害去做演練?四川安縣桑棗中學(xué)校長(zhǎng)葉志平之所以被稱為“史上最牛”,就是因?yàn)樗掷m(xù)不斷地開展疏散演練。汶川地震發(fā)生,全校師生按照習(xí)慣有序、快速撤離,無(wú)一傷亡。
每一次重大突發(fā)事件都會(huì)刺激我們學(xué)習(xí)安全知識(shí)的欲望。但需要注意的是,應(yīng)通過(guò)正確的渠道獲取正確的知識(shí),因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息真假難辨,良莠不齊。同時(shí),不要將任何安全知識(shí)絕對(duì)化、教條化。例如,昆明“3·01”暴恐事件后,一條國(guó)外反恐逃生視頻很火。不少人不厭其煩地鼓吹“一躲、二跑、三斗”。其實(shí),這個(gè)“三部曲”的適用是有條件的:面對(duì)持槍的恐怖分子。換一個(gè)情境,它可能不是“救命”,而是“害命”。
日本災(zāi)害學(xué)家寺田寅彥曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句話,天災(zāi)總是在人們忘卻的時(shí)候降臨。生活與風(fēng)險(xiǎn)共存,我們要有居安思危的意識(shí),更要有化危為機(jī)的能力。對(duì)此,我們不僅要思考,更要行動(dòng)!▲
(作者是中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院國(guó)家安全研究中心主任)