亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        關(guān)于加強(qiáng)寧夏煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)危機(jī)管理的研究

        2017-08-10 23:46:57劉燾
        卷宗 2017年21期
        關(guān)鍵詞:石炭焦煤煤炭行業(yè)

        劉燾

        1 寧夏煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)危機(jī)管理現(xiàn)狀——以石炭井煤礦“6·1”運(yùn)輸事故為例

        神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司是寧夏煤炭行業(yè)龍頭國(guó)有企業(yè),其資源規(guī)模、工藝、技術(shù)以及煤化工、煤制油產(chǎn)業(yè)化鏈條對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)提升以及全國(guó)煤炭行業(yè)影響較大,鑒于其特殊性,筆者選取神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)石炭井焦煤分公司的安全事故作為安全生產(chǎn)危機(jī)管理案例,對(duì)其現(xiàn)狀研究具有一定的典型意義。

        1.1 神華寧煤集團(tuán)石炭井焦煤分公司“6·1”運(yùn)輸事故回顧

        2015年6月1日0:26,石炭井焦煤分公司機(jī)電隊(duì)利用停產(chǎn)檢修時(shí)間更換副斜井絞車鋼絲繩。5月31日早8:00開(kāi)始換繩,至5月31日23:30纏繩完畢。隨后,利用旋轉(zhuǎn)器連接于鋼絲繩鉤頭和配重車之間,釋放鋼絲繩旋轉(zhuǎn)力?,F(xiàn)場(chǎng)由安全員馬國(guó)軍、電鉗工孔萬(wàn)光負(fù)責(zé)隨配重車觀察鋼絲繩旋轉(zhuǎn)力釋放情況,運(yùn)輸二隊(duì)韓海發(fā)負(fù)責(zé)軌道檢查和+900m水平信號(hào)聯(lián)絡(luò)。配重車于副斜井井口以0.5m/s的速度慢速下放,6月1日0:26,配重車?yán)^續(xù)慢速上提至距+900m水平車場(chǎng)約46m處,鉤頭與配重車突然脫離,發(fā)生跑車事故。配重車上違章乘坐的3名人員有1人跳車,另2人在車輛撞擊后被高速拋出、碰撞。事故發(fā)生后,石炭井焦煤分公司立即組織施救,孔萬(wàn)光、韓海發(fā)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡,馬國(guó)軍被迅速送往自治區(qū)第五人民醫(yī)院救治,經(jīng)醫(yī)院鑒定為輕傷。

        1.2 相關(guān)部門進(jìn)行的危機(jī)管理工作

        從跑車事故發(fā)生到事件完全的控制,歷時(shí)60分鐘。事件發(fā)生后即刻完成應(yīng)急報(bào)告,并對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急處置。2015年6月1日上午8時(shí),石炭井焦煤分公司向神寧集團(tuán)上報(bào)事故發(fā)生詳細(xì)過(guò)程,并向全體礦工發(fā)出詳情通報(bào),宣布停止一切井下作業(yè)工作;2015年6月1日上午11時(shí),寧夏煤業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)披露此次安全事故,并上報(bào)自治區(qū)安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭安全監(jiān)察局,下午14時(shí)許,由于處理未果,死亡及傷者家屬偕同眾多親友集聚焦煤公司辦公樓前,懸掛橫幅,身披靈衣手持香火沖擊礦機(jī)關(guān)辦公樓,并圍堵企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)尋求合理賠償,嚴(yán)重堵塞和破壞生產(chǎn)辦公環(huán)境,一時(shí)間謠言叢生人心惶惶。2015年6月2日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)安全監(jiān)察局與生產(chǎn)調(diào)度指揮中心召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)本次安全事故向媒體披露,并宣布石炭井焦煤分公司暫停一切生產(chǎn)事宜,承諾全力配合煤炭安監(jiān)部門進(jìn)行詳實(shí)調(diào)查;2015年6月3日,神華集團(tuán)事故調(diào)查組會(huì)同神寧公司事故調(diào)查組共同組織追查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)相關(guān)人員及查閱相關(guān)資料等方式,對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析,查明了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),分清了事故責(zé)任,提出了防范措施。2015年6月13日,神華寧煤集團(tuán)向下屬集團(tuán)公司各單位,機(jī)關(guān)各部門發(fā)出事故處理決定通報(bào),并于2015年6月14日正式恢復(fù)生產(chǎn)。從事件發(fā)生到恢復(fù)生產(chǎn),歷時(shí)半個(gè)月左右。

        石炭井焦煤分公司“6·1”運(yùn)輸事故在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制,首先,焦煤分公司第一時(shí)間根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)制度和危機(jī)管理制度,采取了諸多應(yīng)對(duì)措施,并逐級(jí)上報(bào)相關(guān)安監(jiān)部門。其次,積極配合媒體進(jìn)行事故披露,避免謠言及不良言語(yǔ)擴(kuò)散。此外,相關(guān)安監(jiān)部門全力調(diào)查事故情況,并在全區(qū)相關(guān)部分發(fā)出處理通報(bào),指明事故原因除違規(guī)使用非斜井專用鋼絲繩連接裝置,造成主拉桿與旋轉(zhuǎn)器分離,致使配重車發(fā)生跑車事故外,操作工三人違章乘坐配重車也是造成傷亡事故的直接原因。調(diào)查小組還就焦煤公司存在的嚴(yán)重遲報(bào)行為做出通報(bào)批評(píng),并對(duì)事故發(fā)生的間接原因進(jìn)行披露分析,具體有:1.施工安全技術(shù)措施不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)。2.區(qū)隊(duì)班組查處“不安全行為”工作不力。3.危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。4.施工勞動(dòng)組織安排不合理等。

        而在危機(jī)處理階段,神華寧煤集團(tuán)積極妥善安排家屬善后工作,及時(shí)安穩(wěn)由不良情緒帶來(lái)的權(quán)益追討糾紛,扭轉(zhuǎn)了家屬惡性群體事件所造成的不利影響。最后,界定事故責(zé)任并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行連帶處罰,以提高事故發(fā)生警惕性。

        2 寧夏煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)危機(jī)管理所取得的成績(jī)

        2.1 危機(jī)管理的機(jī)制逐步完善,煤炭行業(yè)管理得到了加強(qiáng)

        寧夏煤炭工業(yè)廳各個(gè)部門,通過(guò)各種方式明確各自職能,擰成一股勁力,和其他部門配合加大監(jiān)督的力度,進(jìn)行重組,形成新的監(jiān)督管理格局。與此同時(shí),全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)煤?jiǎn)挝痪龀鱿鄳?yīng)調(diào)整,為煤炭行業(yè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)和職能建立起了規(guī)范有序的新體制。

        2.2 防范礦難的安全投入逐步增大,嘗試建立安全控制的長(zhǎng)效機(jī)制

        組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,加大安全投入,始終把安全放在第一位置,根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要采取技術(shù)設(shè)施,有計(jì)劃地建立正常的安全秩序,為確保安全生產(chǎn),煤礦企業(yè)編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和措施計(jì)劃。

        2.3 煤炭行業(yè)礦難善后的保障體系進(jìn)一步完善

        危機(jī)管理的善后保障工作是危機(jī)管理的重點(diǎn),是穩(wěn)定人心的重要措施。自2010年起,寧夏煤炭行業(yè)與寧夏各大醫(yī)院攜手合作,對(duì)井下井上職工進(jìn)行定期體檢、塵肺病普查,并對(duì)所有職工進(jìn)行工傷保險(xiǎn)參保,組織井下職工參加煤礦井下意外傷害保險(xiǎn),這些措施的施行對(duì)煤炭行業(yè)危機(jī)管理體系的完善,對(duì)提高危機(jī)管理的效果起到重要的作用。

        2.4 構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)防范體系及考評(píng)機(jī)制

        確保了煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位,一定程度上確保了煤炭行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)施。在一些煤炭企業(yè)設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在職能部門中設(shè)立了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)組、發(fā)展戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)組、煤炭銷售管理專業(yè)組等,與此對(duì)應(yīng)構(gòu)建起各業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系及風(fēng)險(xiǎn)管考評(píng)機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)到具體業(yè)務(wù)流程及實(shí)際崗位上,使煤炭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)予以全面的控制。

        3 寧夏煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)危機(jī)管理中存在的問(wèn)題及原因分析

        近年來(lái),寧夏煤炭行業(yè)為防止礦難的發(fā)生,采取了一系列可行、嚴(yán)密的手段,取得了可喜成就,但由于煤炭行業(yè)從業(yè)人數(shù)多,涉及面廣。另外近年來(lái)礦難的發(fā)生更加集中,主要是在危機(jī)管理方面還存在不少問(wèn)題。寧夏煤礦安全監(jiān)察局2010 年至 2015 年共通報(bào)全區(qū)煤礦事故 22 起,死亡35 人.

        3 危機(jī)管理前預(yù)警機(jī)制的缺失

        3.1 危急中決策失靈等問(wèn)題

        而造成此次事故的主要原因在于:首先,缺少危機(jī)預(yù)防意識(shí)和機(jī)制,沒(méi)有通過(guò)提前排查和監(jiān)督排查消除隱患。其次缺乏高效的危機(jī)預(yù)警的組織體系和靈敏、準(zhǔn)確的檢測(cè)系統(tǒng),同時(shí)在信息匯報(bào)和傳遞上存在缺陷,這些體系及制度的缺失直接導(dǎo)致了煤礦施工過(guò)程中操作人員對(duì)潛在的危機(jī)信號(hào)不能做出迅速的整理和分析,進(jìn)而延誤了向井下傳達(dá)危險(xiǎn)信號(hào)的時(shí)機(jī),不能把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。再次危機(jī)預(yù)控不到位,喪失主動(dòng)權(quán)和處置最佳時(shí)機(jī),使事態(tài)過(guò)度放大。

        3.2 危機(jī)處理階段的決策不科學(xué)

        寧夏瑞之源煤業(yè)有限公司新窯煤礦井下發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,共造成4人死亡,爆炸點(diǎn)發(fā)生在煤層,屬嚴(yán)重超層越界開(kāi)采。該礦事故當(dāng)班井下作業(yè)人員人,事發(fā)后礦方盲目組織施救又下井人。事發(fā)后由于該礦蓄意遲報(bào),錯(cuò)過(guò)了最佳的搶救時(shí)機(jī),由于礦主和實(shí)際控制人的逃匿,給事故搶險(xiǎn)救援造成很大困難。正是因?yàn)槿藛T調(diào)度安排失當(dāng)、決策不夠迅速,缺少應(yīng)急預(yù)案進(jìn)而導(dǎo)致了事故的重大損失,這也是寧夏煤炭行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。

        3.3 危機(jī)善后階段制度的不完善

        神華寧煤集團(tuán)石炭井焦煤分公司“6·1”運(yùn)輸事故中,由于焦煤公司存在遲報(bào)的惡性行為,進(jìn)而引發(fā)死者家屬聚眾鬧事糾紛,充分暴露了煤礦礦主漠視員工和員工家屬的利益,地方保護(hù)主義盛行,信息公開(kāi)制度不通暢不完善等弊端,給社會(huì)和企業(yè)自身帶來(lái)了惡劣的影響,引起了社會(huì)和媒體的高度關(guān)注。

        識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力,自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。從源頭上消除事故隱患,從制度上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。

        猜你喜歡
        石炭焦煤煤炭行業(yè)
        西藏巴青地區(qū)下石炭統(tǒng)雜多群地層特征及沉積環(huán)境分析
        上半年焦煤市場(chǎng)大幅波動(dòng) 下半年預(yù)計(jì)震蕩走弱
        《山西焦煤科技》2022年總目錄
        在春風(fēng)里擎起中國(guó)焦煤品牌——改革開(kāi)放40年山西焦煤集團(tuán)發(fā)展掠影
        煤炭供給側(cè)改革初見(jiàn)成效2017煤炭行業(yè)又將何去何從?
        煤炭行業(yè)未來(lái)在提高集中度
        能源(2016年3期)2016-12-01 05:10:51
        煤炭行業(yè)要加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能
        工業(yè)爐(2016年5期)2016-04-10 05:19:21
        烏馬營(yíng)潛山石炭-二疊系油氣成藏條件研究
        焦煤微波干燥特性及動(dòng)力學(xué)研究
        全省煤炭行業(yè)專項(xiàng)調(diào)度會(huì)召開(kāi)號(hào)召促進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
        99国产小视频| 精品乱人伦一区二区三区| 国语对白嫖老妇胖老太| 亚洲一区爱区精品无码| 日本一区二区不卡超清在线播放| 中文字幕中文字幕777| 亚洲av无码一区东京热| 97久久精品人人做人人爽| 国产成人综合久久精品推荐免费| 狠狠综合久久av一区二区三区| 日韩精品人妻中文字幕有码| 国产精品午夜无码av天美传媒| 中文字幕久久久人妻无码| 亚洲av手机在线一区| 欧美牲交a欧美牲交aⅴ免费下载 | 在线a亚洲视频播放在线播放| 美女把尿囗扒开让男人添| 视频一区欧美| 国产精品成人黄色大片| 变态调教一区二区三区女同| 久久水蜜桃亚洲av无码精品麻豆| 中文 国产 无码免费| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 一边摸一边抽搐一进一出口述| 亚洲精品网站在线观看你懂的| 国产精品国产自线拍免费| 成人激情视频在线手机观看| 日本熟妇色xxxxx日本妇| 中文字幕av日韩精品一区二区 | 亚洲小说区图片区色综合网| 国产乱子伦一区二区三区| 男人深夜影院无码观看| 少妇高潮久久蜜柚av| 最新系列国产专区|亚洲国产| 亚洲日本欧美产综合在线| 美女福利视频网址导航| 亚洲熟妇无码av在线播放| 国产精品亚洲综合一区在线观看| 亚洲av激情久久精品人| 亚洲国产精品一区二区成人av| 99久久人妻精品免费二区|