延伸閱讀
教育問(wèn)責(zé)制出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代的美國(guó),主要是針對(duì)中小學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生不能滿足家長(zhǎng)和社會(huì)的要求產(chǎn)生的,它讓社會(huì)各界共同關(guān)注學(xué)校教育,從而讓學(xué)校以更低的成本培養(yǎng)出更合格的學(xué)生,為美國(guó)社會(huì)的繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。教育問(wèn)責(zé)制就是教育工作者以培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生為目的,以履行對(duì)公眾的教育承諾為己任,以追求效能為要求,最終接受責(zé)任追究的一種獎(jiǎng)懲機(jī)制。
建立明確可行的教育問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
推行教育問(wèn)責(zé)制必須要有明確可操作的問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。制定用于教育問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)必須滿足三個(gè)條件:其一,能夠反映教育的目標(biāo)和理念,而且是教育系統(tǒng)各個(gè)部門通過(guò)努力可以達(dá)到的具體可操作的目標(biāo);其二,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以教育的結(jié)果為主,即學(xué)生的學(xué)業(yè)成就和全面發(fā)展,但也要涉及教育的投入與過(guò)程;其三,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該客觀、可量化、容易進(jìn)行測(cè)量和評(píng)估。全面、明確、可操作的問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)才能促進(jìn)教育問(wèn)責(zé)有效地發(fā)揮作用。
要有客觀可靠的評(píng)估數(shù)據(jù)系統(tǒng)
推行教育問(wèn)責(zé)制必須有客觀可靠的評(píng)估數(shù)據(jù)系統(tǒng)。教育系統(tǒng)對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校等方面的評(píng)價(jià)是教育問(wèn)責(zé)制建立的基礎(chǔ),形成一套可靠而有效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)于教育問(wèn)責(zé)的推行很有必要。目前,隨著基礎(chǔ)教育監(jiān)測(cè)工作在全國(guó)范圍內(nèi)的開(kāi)展,我國(guó)已經(jīng)逐步開(kāi)始建立用于教育問(wèn)責(zé)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)保障問(wèn)責(zé)的科學(xué)和公平
建立一個(gè)科學(xué)和公平的教育問(wèn)責(zé)機(jī)制離不開(kāi)先進(jìn)測(cè)量技術(shù)的支持。首先,標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生學(xué)業(yè)成就測(cè)驗(yàn)作為教育問(wèn)責(zé)的重要工具,其在教育問(wèn)責(zé)中的應(yīng)用涉及一系列測(cè)量問(wèn)題,如測(cè)驗(yàn)開(kāi)發(fā)的技術(shù)、評(píng)分方法、分?jǐn)?shù)的等值與量尺化等。其次,在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)量模型,為學(xué)?;?qū)W區(qū)設(shè)立合適的階段性標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)一定測(cè)量模型建立的標(biāo)準(zhǔn)是教育機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的目標(biāo),而不是理想化的高標(biāo)準(zhǔn),這與我國(guó)地區(qū)差異較大的基本情況相適應(yīng),更有利于促進(jìn)各地區(qū)教育質(zhì)量的提高。最后,對(duì)測(cè)驗(yàn)的效度進(jìn)行檢驗(yàn)也是保障教育問(wèn)責(zé)公平性的重要環(huán)節(jié)。
進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系
推行教育問(wèn)責(zé)制必須要有明確的法律法規(guī)做保障。保證教育問(wèn)責(zé)制能發(fā)揮其改善教育質(zhì)量、促進(jìn)教育發(fā)展的作用,需要進(jìn)一步完善教育問(wèn)責(zé)的相應(yīng)法律法規(guī),規(guī)定權(quán)責(zé),明確懲罰,如此才能切實(shí)起到激勵(lì)和約束的作用,有效促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。
倡導(dǎo)責(zé)任共享
要防止把教育問(wèn)責(zé)作為上級(jí)政府部門對(duì)下級(jí)部門的處罰和懲戒的簡(jiǎn)單化做法,要強(qiáng)調(diào)通過(guò)問(wèn)責(zé),使利益相關(guān)者共同參與到教育發(fā)展與改革的進(jìn)程中,切實(shí)承擔(dān)起各自的責(zé)任,以問(wèn)責(zé)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。