文_劉建梅

聚焦發(fā)展 聚力攻堅(jiān)
——?jiǎng)?wù)川發(fā)揮基層黨組織和“第一書記”脫貧攻堅(jiān)主力軍作用

文_劉建梅

在脫貧攻堅(jiān)中，務(wù)川自治縣積極發(fā)揮基層黨支部及駐村“第一書記”作用，以“思想幫扶、支部引領(lǐng)”為突破口，宣講扶貧政策、化解矛盾，幫助群眾算、帶領(lǐng)群眾干，引導(dǎo)群眾樹立不等不靠、苦干實(shí)干的思想。

“不脫貧，我們誓不收兵?！彪S著務(wù)川自治縣縣委書記楊游明一聲令下，全縣12778名黨員一起行動(dòng)，帶領(lǐng)全縣46萬同胞，圍繞“2017年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

887個(gè)黨支部聚力促發(fā)展

黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的組織保證，是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件。務(wù)川在脫貧攻堅(jiān)工作中，充分發(fā)揮基層黨組織作用，把支部建在車間、建在合作社、建在小村寨、建在工地。

“今年務(wù)川將舉辦縣慶三十周年盛典，迎來很多客人，我們交通運(yùn)輸行業(yè)是對外宣傳的門面。”5月18日，務(wù)川鵬程公司黨支部積極動(dòng)員公司董事會(huì)，出臺規(guī)定讓全縣出租車、公交車、客運(yùn)車司機(jī)工作時(shí)間統(tǒng)一著民族服裝，禮貌用語，文明駕駛，在車上張貼好文明城市創(chuàng)建等宣傳標(biāo)語，使用好車載LED顯示屏。

隨后，鵬程公司投入30多萬元安裝計(jì)價(jià)器和車載LED顯示屏，投入100多萬元為2000多名員工定制民族服裝，全力服務(wù)三十周年縣慶盛典。

今年來，浞水鎮(zhèn)滄浪村陽山片區(qū)黨支部的黨員格外忙碌。3月初，滄浪村委從重慶引進(jìn)一家公司落戶陽山片區(qū)，流轉(zhuǎn)土地1000畝發(fā)展大頭菜種植。該片區(qū)黨支部黨員率先垂范，支部書記宴貞常第一個(gè)把自家土地流轉(zhuǎn)出來，支部其他黨員也紛紛與公司簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。

隨后，陽山片區(qū)黨支部的5個(gè)黨員分頭行動(dòng)，召開群眾會(huì)，逐家逐戶做群眾工作，僅用20天就完成了1000畝土地的流轉(zhuǎn)工作。

鵬程運(yùn)輸公司黨支部、陽山片區(qū)黨支部只是務(wù)川887個(gè)黨支部工作的一個(gè)縮影。

今年來，務(wù)川積極發(fā)揮黨支部作用，按照“支部凝聚互助共建、黨建引領(lǐng)扶貧脫困”的工作思路，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在農(nóng)村黨員中廣泛開展“如何富、怎么富”“在脫貧攻堅(jiān)中黨員如何發(fā)揮作用”等大討論活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚力量，激發(fā)動(dòng)力。以“思想幫扶、支部引領(lǐng)”為突破口，組建思想扶貧宣傳隊(duì)，集中宣傳縣里的惠民利民政策、縣內(nèi)外脫貧致富先進(jìn)典型，引導(dǎo)群眾樹立不等不靠、苦干實(shí)干的思想。

同時(shí)，搶抓新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，以市場為導(dǎo)向、效益為中心，按照“基層組織+公司+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)”的組織形式和“面向市場、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展”的經(jīng)營方式，以村“兩委”班子成員和黨員骨干為基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，廣泛吸納貧困群眾，先后建起了423個(gè)合作社、10多個(gè)特色加工廠，成立了70多支運(yùn)輸隊(duì)，組建了70多支施工隊(duì)，積極參與農(nóng)田水利、林業(yè)、旅游業(yè)、新農(nóng)村示范點(diǎn)等建設(shè)，引領(lǐng)貧困群眾走上增收致富路。

截至今年5月，全縣109個(gè)行政村村級集體經(jīng)濟(jì)積累突破8000萬余元。

67名“第一書記”奔走脫貧攻堅(jiān)一線

鄒狄鋸是務(wù)川自治縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的干部，2015年被縣委組織部選派到豐樂鎮(zhèn)新田村任“第一書記”，2016年又被選派到浞水鎮(zhèn)石筍村任“第一書記”。

石筍村面積21平方公里，人口3561人，其中貧困戶124戶523人。3名村干部除了從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、20出頭的總支書記外，其余2名村干部都年近花甲，不懂電腦，無論制作表冊還是統(tǒng)計(jì)扶貧數(shù)據(jù)都需要請外援。村辦公樓墻體裂縫，雨天四處滲水，急需搬遷，但需要3至4萬元的搬遷費(fèi)。

貧困人口多、村干部緊缺、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重……剛?cè)氪?，擺在鄒狄鋸面前的“硬骨頭”一個(gè)接一個(gè)。

跑村里、跑鎮(zhèn)里、跑“娘家”，通過一年多的努力，鄒狄鋸為村里爭取到一連串利好：由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府財(cái)政撥款支付報(bào)酬，村里自聘了2名干部，解決辦事缺人手的問題；鎮(zhèn)政府和務(wù)川經(jīng)貿(mào)局分別解決1萬元、3萬元經(jīng)費(fèi)，用于辦公樓“搬遷”及辦公陣地建設(shè)，解決了無錢辦事的難題；動(dòng)員經(jīng)貿(mào)局29名干部集資3萬元，為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活困難；爭取到總投資177.2萬元、總長6.8公里的“一事一議”公路建設(shè)項(xiàng)目；幫助群眾跑起了運(yùn)輸、做起日用商品小賣、辦起規(guī)模牛羊養(yǎng)殖場，發(fā)展起水產(chǎn)養(yǎng)殖……

為了更好地服務(wù)群眾，鄒狄鋸將全村基本情況、貧困類別、結(jié)對幫扶雙方姓名、貧困戶與包保干部聯(lián)系電話、幫扶產(chǎn)業(yè)和措施、扶貧預(yù)期效果等印制成“聯(lián)心卡”發(fā)放給貧困戶，方便群眾聯(lián)系。

伍樸是務(wù)川自治縣信合聯(lián)社干部、浞水鎮(zhèn)河壩村“第一書記”。今年4月，在遍訪貧困村貧困戶過程中，伍樸發(fā)現(xiàn)，河壩村河壩組、龍橋組、學(xué)堂組原本在多家單位的幫助下接通了自來水，近年來由于水源附近的養(yǎng)殖場污染和水源面積縮小、水管損壞，村民們又過上了背水喝的日子。

了解到這一情況后，伍樸帶領(lǐng)村干部和當(dāng)?shù)厝罕姷教帉ふ倚碌乃?，?jīng)過半個(gè)多月的努力，終于在5公里外的大山深處找到了水源點(diǎn)，并聯(lián)系縣信合聯(lián)社出資5.5萬元實(shí)施了三個(gè)村民小組的飲水工程。

同樣，石朝鄉(xiāng)京竹村土朝溝、京竹坨、七重丫、天仙坡、田灣、紅坪、馬家坪等村民組267戶1079人的人畜飲水一直得不到保障，只要連續(xù)晴上十天，所有零星水源均會(huì)枯竭。

務(wù)川自治縣石朝鄉(xiāng)高峰村黨員干部張懿林（右）指導(dǎo)貧困戶栽種辣椒。（田淵/攝）

為解決京竹坨全組人畜安全飲水困難，遵義市中心血站干部、京竹村駐村工作組組長王耀忠?guī)ьI(lǐng)村民在7公里外的高峰村劉家沙子坡找到了水源，并請“娘家”人——遵義市中心血站站長付勝到京竹村調(diào)研，現(xiàn)場承諾提供50萬元資金，解決架設(shè)水管、修水池費(fèi)用，目前正在安裝入戶水管。

務(wù)川自治縣財(cái)政局干部、石朝鄉(xiāng)京竹村“第一書記”張軍看到京竹村地理?xiàng)l件優(yōu)越，旅游資源豐富，但無脫貧致富產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的情況，決定對貧困戶進(jìn)行分類梳理甄別，因戶施策、因人施法，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)致富和技能培訓(xùn)等，大力發(fā)展精品水果種植，增加農(nóng)民收入。

聽了張軍的匯報(bào)，石朝鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)村情精準(zhǔn)制定精品水果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)務(wù)川自治縣天門山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在京竹村投資200萬元，發(fā)展400畝精品水果示范基地，實(shí)行包掛果、包成活、包回收“三包”政策，惠及京竹坨、大塘、七重丫、天仙坡四個(gè)村民小組78戶貧困農(nóng)戶。

鄒狄鋸、伍樸、王耀忠、張軍是務(wù)川自治縣67個(gè)同步小康駐村工作組、67名駐村“第一書記”、345名駐村隊(duì)員的代表。今年以來，務(wù)川“第一書記”們按照“一村一策”要求，走村串寨，與貧困群眾同吃同住，宣講扶貧政策、化解矛盾，幫助群眾算、帶領(lǐng)群眾干，為當(dāng)?shù)厝罕姼淖兩a(chǎn)生活現(xiàn)狀四處奔走，為貧困群眾脫貧致富出力鼓勁。

今年前五個(gè)月，67個(gè)“第一書記”與村支“兩委”研究討論，共同制定精準(zhǔn)脫貧幫扶方案67個(gè)、規(guī)劃立項(xiàng)扶貧項(xiàng)目56個(gè)，涉及資金5221萬元。同時(shí)，建立“一對一”幫扶機(jī)制，全縣8594名干部職工，走訪群眾12.4萬人次，結(jié)對包保貧困戶2.26萬戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶幫帶全覆蓋，落實(shí)55個(gè)貧困村因戶施策“短平快”項(xiàng)目2251萬元，真正做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。

（作者單位 / 務(wù)川自治縣外宣中心 責(zé)任編輯 / 哈文麗）