劉衍春

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化、經(jīng)濟(jì)全球化加速，與外界信息交流會(huì)不斷加強(qiáng)，從而推動(dòng)我國(guó)人力資源的合理利用開發(fā)。積極營(yíng)造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力必由之路。

【關(guān)鍵詞】人事管理；問題；對(duì)策

一、人事管理工作存在的問題

1.制度不完善：人力資本的特性和人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響作用等，缺乏深入細(xì)致的研究，對(duì)其本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足和不科學(xué)，對(duì)人力資源的開發(fā)、管理采用了一系列粗放式的、放任自流的方式，停留在“人事管理”上。由于輕視或忽視人力資源的開發(fā)和利用，沒有建立起與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代人力資源管理制度。

2.投入結(jié)構(gòu)失衡：隨著交通運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路面臨著航空、公路運(yùn)輸?shù)膰?yán)峻挑戰(zhàn)。為了增強(qiáng)鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，近幾年，在線路、信號(hào)、機(jī)車、車輛更新改造等硬件設(shè)施的投資比率日趨加大，但對(duì)人力資源重視不夠。一方面，直接用于職工職業(yè)知識(shí)、技能方面的投資與設(shè)備投資相比，有很大的差距；另一方面，研究制定安全生產(chǎn)管理的制度建設(shè)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作安排多，致力于人力資源管理的討論部署少。

3.開放性不夠：當(dāng)前許多國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，都在實(shí)施人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，而很多鐵路企業(yè)尚未真正意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性或沒有給予足夠的重視。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立和完善，鐵路面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加之鐵路企業(yè)本身的技術(shù)含量越來越高，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品日新月異，且更新?lián)Q代周期在縮短，這就決定了必須擁有更多的技術(shù)人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才，才能適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的需要，同時(shí)也迫使鐵路人事管理制度必須盡快從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。

二、解決對(duì)策

1.建立人事培訓(xùn)新系統(tǒng)：要提高企業(yè)管理水平，不再是僅僅依靠辛勤工作就能達(dá)到的，而且需要管理者具備較高的綜合能力和素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇面前，對(duì)鐵路管理工作者的要求將是國(guó)際化的。。首先，鐵路干部人事部門要通過一個(gè)對(duì)本企業(yè)人才資源的分析預(yù)測(cè)，校正人才資源的投資方向，以避免與企業(yè)需求發(fā)生偏差，努力解決由此導(dǎo)致的人才素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的問題。在強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口的同時(shí)，要用人所長(zhǎng)，克服“用非所學(xué)、學(xué)非所用”的現(xiàn)象。其次，要對(duì)設(shè)置與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的大中專院校、成人教育體系，通過創(chuàng)新，構(gòu)建符合時(shí)代特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)，符合鐵路實(shí)際，體現(xiàn)教育教學(xué)規(guī)律的現(xiàn)代教育制度和機(jī)制，達(dá)到教育資源配置最優(yōu)化，提高專門人才培養(yǎng)質(zhì)量，用一流的教育理念指導(dǎo)教學(xué)，以利于培養(yǎng)熟悉世貿(mào)組織規(guī)則適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要、了解國(guó)際慣例的專門人才。同時(shí)，完善培訓(xùn)教育的預(yù)測(cè)工作，增加與鐵路更新?lián)Q代相適應(yīng)的新技術(shù)、新設(shè)備及與鐵路發(fā)展速度相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，抓好課程與教學(xué)改革。

2.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾碛^念：要注重挖掘人才的潛力，又要注重提高人才的素質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)人才資源是可以通過開發(fā)而提升的；要求我們將管理內(nèi)容由人員調(diào)配調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，將管理對(duì)象由單一的個(gè)體調(diào)整到宏觀結(jié)構(gòu)控制上來，將管理焦點(diǎn)由以事為核心調(diào)整到以人才為本，做到人事相宜、合理配置上來。其次，在人事管理上要使管理深度不再局限于管好現(xiàn)有人才，而更加注重開發(fā)人的潛能，管理活動(dòng)應(yīng)由被動(dòng)反應(yīng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出擊型，管理層次由簡(jiǎn)單的執(zhí)行層提升到輔助企業(yè)、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的層次上來。第三，必須對(duì)通常的“一培養(yǎng)，二引進(jìn)，三使用”的人才戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前人才大流動(dòng)的年代。憑事業(yè)留人、環(huán)境留人，不能簡(jiǎn)單地把人才外流歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)待遇問題，感情留人是中國(guó)特色的“留人之道”。第四，要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公開選拔優(yōu)秀人才的良好氛圍。江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“加快干部人事制度改革，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，促進(jìn)干部奮發(fā)工作、能上能下”。通過建立具有激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、保證公平的有效用人機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)考試、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)聘用，保證選拔優(yōu)秀人才到適宜崗位上發(fā)揮作用。

3.人才資源開發(fā)與運(yùn)輸效益緊密結(jié)合：人才資源的開發(fā)、管理是應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而成為人事管理主體任務(wù)的，它不是擺設(shè)，而是實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)振興的法寶。從事人才資源開發(fā)首先必須認(rèn)真研究企業(yè)的需求和現(xiàn)狀，力求使人才資源開發(fā)與鐵路運(yùn)輸所面臨的形勢(shì)相適應(yīng)，與變化著的鐵路運(yùn)輸企業(yè)需求相吻合，這是鐵路人事部門從事人力資源開發(fā)活動(dòng)的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。幾年來的努力與實(shí)踐告訴我們：人才資源開發(fā)只有以鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效益、安全目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，研究新課題，才能有突破；只有與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效益、安全目標(biāo)相融合，推出新舉措，才能有結(jié)果；人力資源開發(fā)只有回歸于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效益、安全目標(biāo)，才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使之釋放出所蘊(yùn)藏的巨大能量，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)的價(jià)值。

三、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，是人們運(yùn)用知識(shí)、駕馭經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的時(shí)代，是人才輩出的時(shí)代。在知識(shí)時(shí)代我們更要注重人力資源素質(zhì)的提高，深入挖掘人力資源的潛能，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。