美國在全球領(lǐng)導力中的傳統(tǒng)角色開始后退,而中國顯然在推動全球議程
由波特蘭戰(zhàn)略傳播咨詢公司和美國南加州大學公共外交中心合作發(fā)布的“軟實力30強”2017年報告顯示,英國和美國的全球好感度逐漸下降,兩國整體得分均有降低,法國則躍居榜首。
2017年軟實力排名前5位的國家是:法國、英國、美國、德國和加拿大。
盡管發(fā)生了數(shù)起重大恐怖襲擊并且國內(nèi)極右翼民粹主義開始崛起,但馬克龍總統(tǒng)領(lǐng)導的倡導國際主義、支持商業(yè)發(fā)展的政黨已經(jīng)成功執(zhí)政,在政治和社會動蕩過后帶領(lǐng)法國向前發(fā)展。
法國在軟實力方面的出色表現(xiàn),很大程度上得益于其長期以來積累的“軟實力資產(chǎn)”,比如法國文化的全球吸引力、在國際多邊組織的影響力、“數(shù)字外交”方面的持續(xù)努力等。因此,人們對法國安全的擔憂并未太多影響其旅游業(yè)的發(fā)展,法國在國際游客數(shù)量上依然領(lǐng)先全球。
法國在加強國際參與度方面的努力,與美國特朗普政府關(guān)于“美國優(yōu)先”的言論形成了鮮明對比。
美國由2016年的第一位降至2017年的第三位,總得分也下降了10%。
在2017年的軟實力30強中,亞洲國家里最值得關(guān)注的就是中國排名的攀升——相比2015年,中國的排名上升了5位,列第25位。
中國的文化魅力進一步增強了本國的軟實力優(yōu)勢。中國現(xiàn)在與意大利并列成為聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)最多的國家。而且數(shù)據(jù)表明,更多人看好中國在世界舞臺上的角色。
盡管中國軟實力仍然有待提高,但其發(fā)展勢頭非常強勁。特朗普政府越發(fā)明顯地忽視外部世界,中國則有機會承擔更多的全球責任。中國國家主席習近平更加重視經(jīng)濟開放、自由貿(mào)易和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,很多外交事務(wù)觀察人士已經(jīng)看到了這一點。
報告作者喬納森·麥克利(Jonathan McClory)說:“2017年的軟實力30強揭示的主要問題,是美國和中國之間關(guān)系的變化——我們看到,美國在全球領(lǐng)導力中的傳統(tǒng)角色開始后退,而中國顯然在推動全球議程?!?/p>
他認為,2017年的研究結(jié)果反映出中國在經(jīng)濟和軍事以外其他方面日漸增強的影響力,“所有跡象都表明,中國的排名會在未來數(shù)年內(nèi)進一步攀升”。
哈佛大學教授、“軟實力”一詞創(chuàng)始人約瑟夫·奈(Joseph Nye)指出:“正常情況下,軟實力是一種相對穩(wěn)定的資產(chǎn),但當今的時代并非‘正常。2017年的軟實力排行結(jié)果,反映出了全球領(lǐng)導力的變化趨勢——歐洲重拾信心,亞洲軟實力上升,與此同時特朗普總統(tǒng)‘美國優(yōu)先的口號正在繼續(xù)削弱美國的軟實力?!?