李俊

丹棱縣城區(qū)1:500地籍測繪工程

李俊

任務概述

任務來源。為了加強土地管理，建立健全的籍管理制度，便于土地管理部門對土地的管理、使用和政府部門的決策，真正實現(xiàn)丹棱縣地籍管理工作的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，為搞好丹棱縣國土資源信息系統(tǒng)工程工作,受丹棱縣國土資源局委托,對丹棱縣城區(qū)開展1:500比例尺地籍測繪工作，為確保工作的順利開展，統(tǒng)一技術(shù)要求，特編寫本《技術(shù)設(shè)計書》。

測區(qū)概況。丹棱縣位于四川盆地西南邊緣,隸屬眉山市,地理位置東經(jīng)30° 00’-30° 01’,北緯103° 30’-103° 34’.屬淺丘地形,測區(qū)相對高差約40m。

測區(qū)已有資料

丹棱縣國土資源局提供的基東、曾家山二個三等點成果。

以上兩點均為1954北京坐標系，1956

點名X Y H基東Ⅲ3323299.9 35356009.5 483.21曾家山Ⅲ3324180.3 35355758.6

黃海高程系。

1∶10000地形圖。

權(quán)屬調(diào)查

本次地籍調(diào)查要求利用已有的初始登記、設(shè)定登記及變更登記的權(quán)屬調(diào)查資料。登記資料出現(xiàn)重復的，以最新的登記資料為準。對發(fā)證資料與現(xiàn)狀發(fā)生變化情況的判定及其處理方法由縣國土資源局指定處理。

地籍編號。編號分為三級，分別為街道、街坊、宗地。

街道劃分和編號：街道的劃分在丹棱縣國土資源局的統(tǒng)一組織下實施，以丹棱河為基礎(chǔ)劃為南、北兩個街道。

街道編號采用羅馬字母表示。從Ⅰ開始，按順序依次編排。

街坊劃分和編號：在街道劃分后進行街坊劃分。街坊是由道路、河流等其他線狀地物封閉的地塊。原則上按自然街坊劃分地籍街坊，當自然街坊面積較小、宗地數(shù)量較少時，可以將幾個自然街坊劃分為一個地籍街坊；反之也可以將一個自然街坊劃分為幾個地籍街坊。

街坊編號用兩位阿拉伯數(shù)字表示，按1、2、……依次編定。

宗地編號：宗地是被權(quán)屬界線封閉的地塊，是地籍調(diào)查的基本單元，統(tǒng)一自西向東、自北向南，從“1”開始向后順序編號。

通過以上編號后，一個完整的地籍編號為：街道號+街坊號+宗地號。如：1-3-15。

一銜道,3街坊15號宗地

制作工作底圖：對測區(qū)先進行1:500地籍圖測繪、采用全站儀數(shù)字化進行測繪，以形成現(xiàn)勢性較好的圖件，利用這些圖件進行權(quán)屬調(diào)查，再根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果編制地籍圖。

預編宗地號：調(diào)查人員實地調(diào)繪，將封閉地塊逐一用鉛筆標注在工作底圖上，并注明編號。當一個地籍街道或街坊全部勾繪結(jié)束后，對街道或地籍街坊從西到東、從北到南，統(tǒng)一預編宗地號，并將該編號標注到地籍調(diào)查表上。

為了方便工作和減少編號的錯漏，最好將工作底圖拼接成街道或街坊島圖，然后在島圖上采用“弓”型統(tǒng)一預編宗地號。

宗地權(quán)屬調(diào)查

調(diào)查人員在工作底圖上將已有登記資料的宗地劃分出來并實地檢測。對因城市規(guī)劃道路、河流堤岸等改擴建且已完成所涉及的宗地，臨規(guī)劃道路、河流等方向的權(quán)屬界線，依據(jù)相關(guān)資料重新確定；對未完成規(guī)劃道路、河流等改擴建工程所涉及的宗地，權(quán)屬界線的確定以現(xiàn)狀為準。

因其他原因發(fā)生變化的，實測現(xiàn)狀，按原已有登記資料確界。

對未進行過登記的宗地，簡單調(diào)查宗地相關(guān)屬性（如使用者、座落、用途、宗地四至等），按現(xiàn)狀預定界址點并實測，在圖件上用界址線封閉。

界址認定的要求

界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心。

對未進行登記的宗地，如相鄰方已登記發(fā)證，界址點、界址線的認定以相鄰方發(fā)證資料為準；相鄰各方均未進行登記發(fā)證的，由調(diào)查人員現(xiàn)場了解、核實，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行界址點、線的認定，宗地相關(guān)屬性入庫，待該宗地使用者進行登記時再確定。

針對所有宗地：采用以街坊為單元按序編號，宗地界址點的編號前冠以大寫字母“J”，統(tǒng)一自西向東、自北向南，從“J1”開始順序編號。

宗地劃分的原則：一般具有獨立使用權(quán)的，界線清楚的地塊劃為一個宗地；對大中型工礦、企業(yè)、機關(guān)、學校以及特大宗地內(nèi)用途明顯不同，且不同用途土地面積較大，利用類別界線有明顯的線狀地物或者有獨立核算的單位（有法人代表或具有申請法人代表的資格）的情況時，可劃分若干個宗地，確定權(quán)屬界線，并求出宗地面積。

填寫宗地信息表。調(diào)查人員應繪制宗地草圖，并將調(diào)查到的宗地四至填寫到宗地草圖相應位置上；在繪制好宗地草圖之后，調(diào)查人員還必須按《地籍調(diào)查規(guī)程》填寫宗地信息表，界址標識在調(diào)查表上注明；宗地信息表必須做到圖表一致、內(nèi)容齊全、表述準確、字跡清楚；宗地信息表以宗地為單元填寫，一式一份；填表內(nèi)容一般不允許涂改，個別確需劃改時，劃改不得超過兩次，劃改處要加蓋劃改人員印章，但涉及結(jié)論性的語言或權(quán)屬界線、宗地面積等問題時不得劃改。

勘丈、繪制宗地草圖。 宗地草圖的規(guī)格為A4、A3紙張，對特大宗地可分幅繪制；宗地草圖以概略比例尺，用南方成圖軟件直接在數(shù)字化圖上切出；宗地使用者名稱注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書寫，本宗地相鄰界址點之間的距離及界址點與相鄰地物的關(guān)系距離等所有勘丈數(shù)據(jù)、幾何條件都要進行注記；界址邊長注記在界址線外，建筑邊長注記在界址線內(nèi)，界址點與相鄰地物的關(guān)系距離注記在相應的位置。注記過密的部位可移位放大繪出。

權(quán)屬調(diào)查資料的檢查與歸檔

權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，必須對調(diào)查資料進行檢查。

①自檢。作業(yè)人員應重點對地籍調(diào)查表填寫是否有錯漏、宗地草圖的繪制是否符合要求，注記內(nèi)容是否齊全等項目進行自檢。

②審核。審核人員對調(diào)查人員提交的資料進行檢查，檢查內(nèi)容與作業(yè)人員自檢內(nèi)容相同。

③實地檢查。對審核后的調(diào)查成果，應組織有關(guān)人員會同調(diào)查人員進行實地抽查。

（作者單位：北京華星勘查新技術(shù)公司）