劉榮家++葉兵++張迪

摘要：基于綠色農業(yè)和綠色經濟概念和發(fā)展歷程，對秦皇島市昌黎縣新集鎮(zhèn)嘉誠種植專業(yè)合作社聯合社進行了實地考察和問卷調查。結果表明，河北省發(fā)展綠色經濟和改善綠色農場還存在諸多問題，在此基礎上提出了相應的對策與建議，以期為河北省及國內大部分地區(qū)建立和發(fā)展綠色農場提供理論依據和參考。

關鍵詞：綠色經濟；綠色農業(yè)；綠色多元化農場；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）13-2583-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.13.045

Thoughts on Development of Green Farms and Green Economy

——Based on an Investigation of Farms in Qinhuangdao Region

LIU Rong-jia1a，1b， YE Bing1a， ZHANG Di2

（1.Chinese Academy of Forestry， a. Research Institute of Forestry Policy and Information； b. Research Institute of Forestry， Beijing 100091， China； 2.Qinhuangdao City Qinglong County Dawulan Town Chentaizi Village Party Branch Committee， Qinhuangdao 066500， Hebei，China）

Abstract： Based on the concept and development process of green agriculture and green economy， a field investigation and questionnaire survey were carried out in Jiacheng plantation cooperative， Xinji town， Changli county in Qinhuangdao City. The results showed that there were still many problems in developing green economy and improving green farms in Hebei Province. On this basis， relevant countermeasures and suggestions were put forward to provide theoretical basis and reference for the establishment and development of green farms in Hebei province and most of China.

Key words： green economy； green agriculture； diversified green farm； sustainable development

近年來，“綠色經濟”、“綠色農場”等詞匯在社會廣為流傳。隨著經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，人對食品健康問題越來越重視，對生活的舒適度和幸福感的需求不斷提高，發(fā)展綠色農業(yè)成為社會的一種主流驅動，其綠色理念深入人心。但在發(fā)展過程中仍存在著技術落后、農場單一化和綠色經濟發(fā)展曲折不前等問題。為了解綠色經濟發(fā)展現狀，學習綠色無公害食品的種植技術以及大力宣傳綠色農業(yè)在人們日常生活中的重要性，同時應對國內農業(yè)發(fā)展問題，通過對秦皇島市昌黎地區(qū)綠色農場的實地考察和調查問卷分析，提出了發(fā)展綠色經濟和改善綠色農場的可行性建議，以期為河北省及國內大部分地區(qū)建立和發(fā)展綠色農場提供理論依據和參考。

中國是農業(yè)大國，但已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，人口、資源、環(huán)境與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經濟快速增長的矛盾日益顯著，人民對生活也提出健康、舒適的高要求。為貫徹落實黨的十八大精神，綠色經濟出現如雨后春筍，且受到了全國乃至全球的青睞。綠色農莊、生態(tài)牧場和生態(tài)園等模式均得到了較快發(fā)展。然而，現有的綠色農業(yè)只有少數集綠色環(huán)境與住宿、餐飲、觀光、溫泉養(yǎng)生、休閑、娛樂、商務等于一體[1]，隨著經濟和社會的飛速發(fā)展，傳統的綠色農業(yè)已經無法滿足人們的需求。因此，在傳統綠色經濟的基礎上，更具創(chuàng)新概念的綠色科技及綠色多元化農場將會有更廣闊的市場和更持久的發(fā)展前景。

1 綠色農業(yè)和綠色經濟

現代農業(yè)的觀念是強調農業(yè)生產的綜合能力，在提高經濟功能效應的同時，著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會功能作用[2]。而綠色農業(yè)是指按照生態(tài)經濟學原理，依靠自然生態(tài)生產力及生態(tài)系統的良性循環(huán)，生產無污染、安全、優(yōu)質農產品的現代農業(yè)生產方式[3]，是發(fā)展綠色經濟的核心部分。現今，中國農業(yè)的生產總值仍占國內生產總值的大部分，農業(yè)在國民經濟的發(fā)展中顯得至關重要。早在2012年6月，聯合國在巴西里約召開的世界可持續(xù)發(fā)展高峰會議上就提出未來20年深化推進可持續(xù)發(fā)展的新思路，其重要內容之一就是倡導綠色經濟[4]。2011年聯合國環(huán)境署提出，綠色經濟不僅能夠實現財富的增長，而且還會產生更高的國內生產總值增長率[5]。綠色農場是發(fā)展綠色經濟的重要組成部分，綠色經濟休閑農場是農業(yè)和旅游業(yè)相結合的一種新型的交叉型產業(yè)，是一種深度開發(fā)農業(yè)資源的潛力，調整農業(yè)結構、改善農業(yè)環(huán)境的新途徑[6]。

隨著黨的十八大綠色發(fā)展理念的提出與普及，中國加速了城鄉(xiāng)一體化的進程，綠色農場和綠色經濟得到快速發(fā)展。農戶和企業(yè)收入也有所提高，國內生產總值的快速增長，綠色經濟的較快發(fā)展功不可沒。但是，在綠色經濟較快發(fā)展過程中出現的問題也日益突出。首先，近年來，綠色經濟發(fā)展陷入了瓶頸期，科技手段與發(fā)達國家相比仍有一定的差距，現有的科技手段無法使綠色經濟得到質的提升；第二，作為綠色經濟重要的一環(huán)，綠色農場單一化的發(fā)展模式已無法滿足人們日益增長的精神生活需求，綠色農場的多元化發(fā)展亟待普及；第三，地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的不平衡和政府對于農戶與企業(yè)財政與制度的支持力度不夠，導致綠色經濟發(fā)展受到制約；第四，綠色經濟本應秉承因地制宜、低碳成本、低碳生產和低碳排放的理念，但一味追求經濟效益的發(fā)展卻產生了有違初衷的利益為先，對綠色環(huán)保型經濟發(fā)展形成阻力。

2 調研地概況與調研方法

2.1 調研地概況

2.1.1 自然條件 調研地為河北省秦皇島市昌黎縣新集鎮(zhèn)嘉誠種植專業(yè)合作社聯合社（以下簡稱“嘉誠合作社”），是中國具有代表性的農業(yè)地區(qū)。針對綠色農場的發(fā)展狀況對嘉誠合作社的農場進行了為期5 d的考察。秦皇島屬于河北省地級市，環(huán)境良好，風景優(yōu)美，是著名的旅游城市之一。秦皇島市氣候屬暖溫帶，地處半濕潤區(qū)，屬于溫帶季風氣候，因受海洋影響較大，氣候比較溫和。秦皇島市農業(yè)資源種類眾多，林果資源豐富，葡萄栽培與種植已有四百年的歷史，昌黎有著“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國干紅葡萄酒城”之稱；盧龍被稱為“中國甘薯之鄉(xiāng)”；山海關區(qū)是“中國櫻桃之鄉(xiāng)”，適合建設綠色多元化農場[7-9]。

2.1.2 社會條件 秦皇島市所屬的河北省是毗鄰首都的大省之一，是重要的農業(yè)大省。近年來，“環(huán)首都綠色經濟圈發(fā)展”的提出引起熱議，政府提出在首都北京周邊的大小城市結合生態(tài)補償，建構綠色環(huán)境，為秦皇島市發(fā)展綠色經濟創(chuàng)造了良好社會條件，也是該地區(qū)的優(yōu)勢所在。同時，河北省也面臨人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，且正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化發(fā)展階段，資源環(huán)境壓力較大等諸多問題。

2.2 調研方法

對相關農業(yè)人員進行訪談，共調查100人次；擬定調查問卷請相關的種植農戶、企業(yè)員工和市場商人等作答，共發(fā)出問卷300份，收回有效問卷297份。調研內容包括了解農業(yè)人員在生產、銷售及加工等環(huán)節(jié)的情況；問卷內容涉及填表人類型、各地區(qū)種植作物的分類、其對綠色農業(yè)與經濟相結合認知度以及對牲畜排泄物處理方法等。針對昌黎縣部分地區(qū)進行問卷調查，調查對象大多是種植農戶、企業(yè)員工和市場商人。通過對調查結果的整理與分析，闡明了嘉誠合作社綠色農場發(fā)展的進步性及弊端，并提出相應的改進措施和可行性建議。

3 結果與分析

3.1 政府投入不夠

據統計，約64%的調查對象認為當地政府對發(fā)展綠色農業(yè)的投入不夠。而談到家鄉(xiāng)發(fā)展綠色農業(yè)為哪種類型時，僅有3%的人選擇了政府引導，其中鄉(xiāng)村合作組織和個人自發(fā)的類型不相上下，分別占樣本總數的25%和43%，其余則為少數的企業(yè)引導和填表者對這項問題的不太了解。張紅艷[10]研究指出，黃家溝村農場規(guī)劃項目在黨和政府的支持下，已形成以農耕體驗為特色，集現代設施農業(yè)、農業(yè)觀光、休閑度假、餐飲娛樂于一體的都市農業(yè)項目，可見政府投入在綠色農業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。

政府部門對當地綠色農業(yè)發(fā)展不夠重視有3個原因：第一，很多地區(qū)的領導部門沒有充分利用地理、氣候等有利條件，引導廣大人農民投身發(fā)展綠色農業(yè)；第二，宣傳力度不夠，農業(yè)發(fā)展地方標準的制定實施尚處在起步階段，農民普遍還沒有綠色農業(yè)的意識；第三，很多助農、惠農等有關政策還沒有得到全面落實[11]。

3.2 龍頭企業(yè)較少，綠色農產品不突出

問卷調查顯示，在發(fā)展產品銷售渠道中，選擇企業(yè)統一收購的比重約占31%。這說明在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，企業(yè)及合作社仍發(fā)揮著不可小視的作用。但由于龍頭企業(yè)較少，綠色農產品不突出，很多企業(yè)功能不夠完善，生產、加工、包裝等環(huán)節(jié)尚達不到優(yōu)質綠色農產品標準，深加工少，這也在普通農戶心中尚未形成一個典范[12]。因此，還需長期加強企業(yè)合作社對當地整體綠色農業(yè)的帶動作用。

3.3 經濟水平較低，科技手段滯后

農民是農業(yè)發(fā)展最基本的主體人群，他們面臨諸多問題。調查結果顯示，有近72%的農民是種植蔬菜、水果，少部分則種植水稻、油料、花卉及藥材等。其主要收入來源于種植業(yè)，部分靠外出打工或在本村做工，少數飼養(yǎng)家禽和從事其他[13]。由于農村資金有限，很多農戶生產靠手工勞作。近幾年，政府加強新農村建設，很多機械化作業(yè)也走進了尋常百姓家。約35%的農戶采用了機械化生產手段，但由于經濟與文化水平較低，能夠運用高新技術生產的僅占6%，這足以看出科學技術的發(fā)展還需更大的普及力度，讓千萬農戶也走上科技興農之路。62%的農戶表明，其家庭附近有綠色農產品，其中有40%的人參與到當地農業(yè)發(fā)展，其產品主要是蔬菜、水果、玉米、板栗等。被調查者普遍認為，當地經濟發(fā)展是緩慢而穩(wěn)定的，這是一個保守的回答，農業(yè)本是中國發(fā)展根本，與衣食住行息息相關，它的發(fā)展理應是持久穩(wěn)定?？茖W發(fā)展更順應時代潮流，當下經濟發(fā)展推動農業(yè)的創(chuàng)新，經濟水平低成了農戶們推進農業(yè)發(fā)展的重要阻力[14]。同時，農民普遍文化水平有限、消息閉塞、信息來源少，這些因素也加大了農民提高收入的困難。即便82%的人對綠色農業(yè)發(fā)展前景看好，50%的人對發(fā)展綠色農業(yè)持積極態(tài)度，但綠色農業(yè)的發(fā)展仍存在諸多迫切需要解決的問題。20%的人希望政府能頒布有利政策；32%希望能有資金注入，籌集資金；相當的人數希望有勞動技能培訓；少部分則希望有產品開發(fā)等項目。

3.4 農戶環(huán)保與可持續(xù)利用意識薄弱

問卷調查中涉及到關于農戶對于人畜糞便及污水如何處理的問題。25%的人認為可以隨意堆放，回答將其放入沼氣池資源化與制作有機肥分別占32%和22%，用其他處理方法的則占21%。而對養(yǎng)殖廠禽畜糞便及污水的處理，大部分人則建議入沼氣池資源化和制作有機肥，贊成隨意堆放的占16%。由此看來，當地農民對采用科學、環(huán)保方式處理糞便及污水的意識還比較薄弱。大多數農戶選擇隨意堆放肥料是為了日后使用更方便。

4 對策與建議

4.1 政府部門加大工作落實與監(jiān)管力度

政府部門的領導者與決策者應切實將工作落到實處，加大宣傳和引導農戶積極投身到綠色建設中去?？赏ㄟ^下鄉(xiāng)舉辦綠色主題的文化演出，也可以書面要求的形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達通知，鼓勵農戶因地制宜將綠色農業(yè)在自家實現。同時，政府部門要加強對農藥、化肥以及綠色產品的監(jiān)管力度，以最大限度減少環(huán)境污染和影響人類健康為基準，落實以人為本的基本國策。善于發(fā)現重用新型人才，用科學技術發(fā)展農業(yè)，以此帶動農村經濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距[15]。

4.2 加強中小型企業(yè)及合作社對農戶的引導作用

除政府外，中小型企業(yè)及合作社對農戶的引導作用也非常重要。企業(yè)、合作社擁有較為先進的科學技術與硬件設備，經濟實力相對雄厚，憑借有利條件走在發(fā)展綠色農業(yè)的最前端。如在生產過程中要嚴格把關每一種蔬菜和水果的質量，綠色生活要遠離激素與農藥，希望企業(yè)加大研發(fā)力度，研制出抗病抗倒伏的優(yōu)良品種，并擴大生產將種子推廣到市面上，讓普通農民也以全天然無公害方法種植。規(guī)?；卫硪彩瞧髽I(yè)發(fā)展一個重要優(yōu)勢，與企業(yè)的正面引導作用相輔相成，規(guī)?；卫硪渤蔀槠髽I(yè)引導農戶避免生產風險的有效途徑。

4.3 提高農戶綠色意識和生產技術水平

經濟收益是農戶最看重的問題，發(fā)展綠色經濟的最終目的在于加快貧困群眾脫貧致富步伐，政府的惠民政策和有效的綠色意識宣傳能更好地滿足廣大農戶對經濟收益的追求目的。培養(yǎng)作為綠色經濟主體農戶的綠色意識非常有必要，他們也是希望以綠色為理念提高經濟收益。科學技術是第一生產力，雖然很多農戶受教育水平有限，但現在有很多大學生人才返鄉(xiāng)，將在校學習的專業(yè)知識理論落實到實踐，并采用機械化手段發(fā)展提高工作效率。

4.4 推進社會、經濟、自然“三位一體”的復合生態(tài)系統

推進社會、經濟、自然“三位一體”的復合生態(tài)系統，需要以生態(tài)經濟學原理為指導，以協調經濟、社會、資源環(huán)境建設為主要對象，在一定行政區(qū)域內生態(tài)良性循環(huán)的基礎上，實現經濟社會全面、健康、持續(xù)發(fā)展、相對獨立又對外開放的社會、經濟、自然的復合生態(tài)系統[16，17]。充分利用自然優(yōu)勢是創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件，要促進“三位一體”的整體推進，還需要營造氛圍，加大農業(yè)標準化推廣實施力度；從點到面，逐步推行農產品質量安全的市場準入制。

5 結語

農業(yè)是一個基礎性的產業(yè)，它既是人類生存和發(fā)展的基礎，又隨著人類文明的進步而不斷得到發(fā)展。進入21世紀，科技轉化、資源匱乏、環(huán)境惡化、食品安全和經濟發(fā)展等都面臨著新的矛盾和挑戰(zhàn)?！熬G色農業(yè)”生產經營模式是解決中國“三農”問題的全新途徑，與落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、黨的十八大精神是一致的[18]。發(fā)展綠色經濟是資源配置市場化的需要，是優(yōu)化農村產業(yè)結構和增加農民收入的需要，是增加財政收入的需要[19]。尤其是在經濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下，發(fā)展綠色經濟更具有現實緊迫性，不僅可以促進節(jié)能減排，而且能夠充分利用資源、擴大市場需求、提供新的就業(yè)機會，是保護環(huán)境與發(fā)展經濟的重要結合點[20]。本次調研結合農林專業(yè)知識實踐研究綠色經濟化農業(yè)，為發(fā)展綠色經濟提供了參考，這也是助力中國夢的有效行動。

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