李 蓉，王海瑋

（1.陜西廣播電視大學(xué)，西安 710119；2.西咸新區(qū)涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局，西安 713700）

我國(guó)水污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合研究

李 蓉1，王?，|2

（1.陜西廣播電視大學(xué)，西安 710119；2.西咸新區(qū)涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局，西安 713700）

廢水排放是造成我國(guó)水資源污染的主要原因之一。因此，選取2004—2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)與廢水排放數(shù)據(jù)，對(duì)廢水排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合關(guān)系進(jìn)行分析，構(gòu)建廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)量模型，以此對(duì)其演替軌跡進(jìn)行探究，最后提出推動(dòng)我國(guó)水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議。

水污染；工業(yè)廢水；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、研究目的

已有文獻(xiàn)表明，水污染與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間關(guān)系的研究已成為可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。分析研究的內(nèi)容，一些文獻(xiàn)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水污染之間的關(guān)系，但更多的是針對(duì)水污染對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響而展開的研究。不少學(xué)者對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水污染之間的關(guān)系進(jìn)行探究。分析研究方法，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要以對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的運(yùn)用與驗(yàn)證為主，部分運(yùn)用到投入產(chǎn)出模型、協(xié)整檢驗(yàn)、因果檢驗(yàn)、灰色關(guān)聯(lián)等方法。分析研究地域，研究多集中于我國(guó)江浙滬、京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及西北干旱缺水區(qū)。

綜上，我國(guó)學(xué)者對(duì)水污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系展開的研究視角眾多、方法多樣、研究區(qū)域針對(duì)性強(qiáng)。鑒于水污染的主要影響因素有廢水排放量，廢水排放處理的不完善會(huì)持續(xù)擴(kuò)大排放數(shù)值，增加水資源需求量及水環(huán)境壓力，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約，本文將從廢污水排放角度對(duì)我國(guó)水污染與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，以為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供合理依據(jù)，為各省份的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

二、我國(guó)水污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系的實(shí)證分析

（一）指標(biāo)選取

文章參照已有學(xué)者的類似研究成果，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒選取2004—2014年全國(guó)人均GDP與廢水排放總量（見表1）進(jìn)行回歸分析，構(gòu)建相應(yīng)的計(jì)量模型，得出符合全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水污染的實(shí)際耦合關(guān)系。下頁(yè)圖所示為我國(guó)歷年廢水排放強(qiáng)度變化曲線。

表1 2004—2014年我國(guó)人均GDP與廢水排放量

（二）計(jì)量模型構(gòu)建與驗(yàn)證

利用Excel軟件系統(tǒng)與環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論提出的數(shù)理模型以及指定年份我國(guó)廢水排放統(tǒng)計(jì)資料的相關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)人均GDP為自變量x，廢水排放總量為因變量y，利用模型y=a+ bx+cx2進(jìn)行二次曲線回歸模擬，得出（如下頁(yè)表2所示）的結(jié)果。

由下頁(yè)表2可知，模型比0.7大，表明對(duì)于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線具有充分的解釋意義。此外，模型二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)值，亦即二次曲線的開口向下，模型函數(shù)具有倒U型曲線特征，有最大值存在，亦即存在轉(zhuǎn)折點(diǎn)。經(jīng)計(jì)算，模型在人均GDP為31 200元時(shí)達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

將下頁(yè)表2與表1進(jìn)行對(duì)比，我國(guó)廢水排放量與人均GDP模型的函數(shù)曲線于2011年達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)，現(xiàn)階段，廢水排放量已經(jīng)對(duì)拐點(diǎn)予以超越而呈現(xiàn)出降低的趨勢(shì)。

表3所示為方差分析結(jié)果，其中，F(xiàn)來(lái)源于MSR與MSE的比值。取顯著性水平α=0.05，對(duì)F分布表進(jìn)行查詢可得臨界值F0.05（2，10）=4.10。由于F值比該臨界值大，因此可知，在0.05的顯著性水平下，y與x2及x之間存在著顯著的線性回歸關(guān)系，亦即水污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在相互影響的耦合關(guān)系。

（三）實(shí)證結(jié)果

通過以上實(shí)證分析，本文可以得出三點(diǎn)結(jié)論：（1）改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷地增長(zhǎng)，人民生活水平呈現(xiàn)出一種穩(wěn)步提升的趨勢(shì)，對(duì)水資源產(chǎn)生污染作用的廢水排放量已得到了一定程度的控制，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與廢水的排放量演替軌跡具有倒U型曲線的特征，與環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線特征相符合。（2）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與廢水排放量的計(jì)量模型于2011年達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在2011年以前，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為廢水排放量的逐漸增加。到了2011年以后，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，水環(huán)境的質(zhì)量正在逐步地改善，這是近年來(lái)人們環(huán)保意識(shí)提高以及廢水處理與環(huán)保投入力度加大的直接體現(xiàn)。（3）現(xiàn)階段，我國(guó)已步入經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的高級(jí)階段，需制定針對(duì)性的對(duì)策推動(dòng)兩者實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

三、推動(dòng)我國(guó)水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

理論上，我國(guó)未來(lái)幾年的水環(huán)境質(zhì)量會(huì)在經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的過程中得到持續(xù)的改善，但從可持續(xù)發(fā)展觀視角來(lái)分析，不能過早地樂觀。目前，我國(guó)各省份企業(yè)數(shù)量很多，領(lǐng)導(dǎo)階層管理工作的不到位及其只顧眼前發(fā)展而忽略環(huán)境的行為，抑或是過高的水污染治理成本等都會(huì)成為對(duì)水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響的重要因素。近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了很多水污染突發(fā)事件，這并不是短時(shí)間內(nèi)造就的現(xiàn)象。針對(duì)于此，應(yīng)防微杜漸，對(duì)水污染隱患予以逐個(gè)排除，以從根本上對(duì)這類問題進(jìn)行解決。所以，水污染治理及水環(huán)境質(zhì)量的提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，針對(duì)我國(guó)水污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，本文提出以下推動(dòng)水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

（一）制定與執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，以最有效的方式對(duì)水資源加以利用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高效率資源配置的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到僅僅依賴于價(jià)格機(jī)制的作用是容易出現(xiàn)盲目性的，很難向社會(huì)再生產(chǎn)過程中產(chǎn)業(yè)之間必須維持的比例關(guān)系以及綜合平衡提供相應(yīng)的保證。作為一只“看不見的手”，價(jià)格機(jī)制并不能夠發(fā)揮出完整的作用。考慮到這一點(diǎn)，政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行制定與執(zhí)行，以此來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)今后長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展過程中所需要的水資源環(huán)境基礎(chǔ)。此外，還要在產(chǎn)業(yè)政策中結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的思想，制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，對(duì)含新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，嚴(yán)格限制對(duì)水資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)或造成水環(huán)境損害的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必要時(shí)對(duì)這部分產(chǎn)業(yè)予以關(guān)停。產(chǎn)業(yè)組織政策應(yīng)支持并鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使其采取最有效的方式對(duì)資源加以利用，促進(jìn)低投入與高產(chǎn)出的實(shí)現(xiàn)。在制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策之時(shí)，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平為依據(jù)制定能夠?qū)沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用的技術(shù)政策。地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的制定則應(yīng)以對(duì)總體利益的實(shí)現(xiàn)以及各自比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮為主要目標(biāo)。

（二）制定對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略予以體現(xiàn)的投資政策，加強(qiáng)污染防治

改革開放以來(lái)，我國(guó)的投資領(lǐng)域出現(xiàn)了十分深刻的變化，單一的投資來(lái)源與投資主體日益多元化。在此背景下，各投資主體日益提高了對(duì)自身投資直接經(jīng)濟(jì)效益的重視力度，若欠缺合理與有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，可能會(huì)導(dǎo)致忽視環(huán)境后果現(xiàn)象的發(fā)生。由此，相關(guān)部門在進(jìn)行投資政策的制定之時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題予以認(rèn)真且詳細(xì)的研究，采取能夠?qū)沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用的措施。例如，在總量上控制廢水的排放等。

（三）制定與利用對(duì)外資政策，加大水環(huán)境的保護(hù)力度

在水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，對(duì)外資加以利用的重點(diǎn)應(yīng)是在進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及其管理能力建設(shè)的同時(shí)與工業(yè)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)水污染集中控制工作進(jìn)行改造，加強(qiáng)處理設(shè)施建設(shè)，以對(duì)區(qū)域性、流域性的水環(huán)境及城市環(huán)境污染問題予以解決，力求做到一個(gè)項(xiàng)目解決一片，實(shí)現(xiàn)對(duì)外資作用的充分發(fā)揮。

（四）制定積極開放的貿(mào)易政策，降低水環(huán)境的污染

對(duì)于水環(huán)境而言，對(duì)外貿(mào)易政策所產(chǎn)生的影響并非都是消極的，它們所發(fā)揮的作用也有其積極性的一面，因此應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行積極貿(mào)易政策的制定。第一，良好的貿(mào)易政策在擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)會(huì)向環(huán)境保護(hù)技術(shù)的擴(kuò)散提供便利，以降低環(huán)境的污染程度；第二，貿(mào)易政策能夠幫助生產(chǎn)企業(yè)在改進(jìn)水資源保護(hù)技術(shù)的同時(shí)提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力；第三，貿(mào)易在一定程度上可以發(fā)揮推動(dòng)水資源與環(huán)境保護(hù)工具的作用。

[1]常保勝.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水污染問題的防治研究[J].生產(chǎn)力研究，2009，(7)：27-29.

[2]錢楓林，艾常婷.公共資源水污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系實(shí)證研究——以中小企業(yè)數(shù)量眾多的江蘇省為例[J].科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì)，2009，(3)：70-73.

[3]張青山，鄒君.湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水污染關(guān)系的實(shí)證研究[J].資源開發(fā)與市場(chǎng)，2014，(6)：691-696.

[責(zé)任編輯 吳 迪]

F061.5

A

1673-291X（2017）21-0154-03

2017-02-28

李蓉（1984-），女，陜西寶雞人，工程師，從事水處理設(shè)計(jì)及環(huán)境承載力研究。