季雪

摘要：世界格局正處在一個加速演變的歷史性進(jìn)程之中，中國面對當(dāng)今得國際形勢逐漸形成了以合作共贏為核心的中國外交新理念，合作共贏將成為中國努力推進(jìn)的新型國際關(guān)系。

關(guān)鍵詞：一帶一路；合作共贏；外交新理念

一、中國外交新理念產(chǎn)生的背景

今天的世界面臨著劇烈的變化。一大批發(fā)展中國家面臨著轉(zhuǎn)型期，正在從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向著科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在發(fā)展的過程中世界上一大批發(fā)展中國家異軍突起，成為了世界上新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)。尤其是亞洲成為了世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，吸引的全世界的目光。

但是世界上不穩(wěn)定的因素和挑戰(zhàn)仍在存在。地緣因素引起的挑戰(zhàn)和競爭，地區(qū)霸權(quán)主義，零和博弈思想以及人類共同面臨的氣候變化和環(huán)境問題。這些的出現(xiàn)都決定了我們必須相應(yīng)的推出的外交理念來應(yīng)對這種變化。

二、以合作共贏為核心的中國外交新理念

習(xí)近平總書記指出：“要跟上時代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入二十一世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時代里，停留在冷戰(zhàn)思維/零和博弈老框框內(nèi)?！苯?jīng)濟(jì)全球化和世界多極化發(fā)展，所帶來的信息科技迅猛發(fā)展并改變著我們的生產(chǎn)生活，所以今天世界的各國比以往任意時候更需要合作，進(jìn)而也證實(shí)了只有合作才能共贏、只有合作才能實(shí)現(xiàn)世界和平與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。所以新型的國際關(guān)系應(yīng)該是以合作共贏為核心的，應(yīng)該是各國人民一起來維護(hù)，一起努力的。發(fā)展的成果應(yīng)該是由世界人民共同享有的；不分國家大小、強(qiáng)弱應(yīng)該是一律平等的。所有國家有權(quán)自主選擇發(fā)展的道路。我們堅(jiān)決反對干涉別國內(nèi)政，維護(hù)國際公平正義。我在共享發(fā)展成果的同時要珍惜這來之不易的和平，努力維護(hù)世界和平，促進(jìn)各國共同發(fā)展。堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路是中國順應(yīng)時代發(fā)展的必須之舉。這是從歷史經(jīng)驗(yàn)中得到的經(jīng)驗(yàn)。中國堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路，特別是十一屆三中全會即改革開放以來，中國這改革開放三十多年的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明：走和平發(fā)展的道路對中國有利、對亞洲有利也對世界有利。合作共贏為核心的中國外交理念要堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益的前提下，推動與各方關(guān)系全面發(fā)展。堅(jiān)決維護(hù)國家的核心利益是中國外交的神圣使命。

合作共贏意味著我國在意更加開放的胸襟、更加包容的心態(tài)融入世界的過程中，實(shí)現(xiàn)了從國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者的角色的不斷轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在是國際合作的倡導(dǎo)者和國際多邊主義的積極參與者。習(xí)近平總書記指出：“我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”

三、推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系

關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。在堅(jiān)決捍衛(wèi)國家核心利益的前提下，推動與各方關(guān)系全面發(fā)展；在堅(jiān)持改革開放的前提下，積極推進(jìn)全球治理體系的變革；在積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，秉承打造人類命運(yùn)共同體的信念。2015年9月，習(xí)近平總書記出席第十屆聯(lián)合國大會，習(xí)近平總書記在會上的一般性辯論時發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體?！薄耙粠б宦贰笔屈h和政府根據(jù)國內(nèi)外形勢變化，結(jié)合中國的實(shí)際發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略制定的重大戰(zhàn)略決策。對于當(dāng)今中國全面深化改革和統(tǒng)籌發(fā)展的大局起著至關(guān)重要的作用。

“一帶一路”是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。這是在2013年習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時提出的?！耙粠б宦贰币詵|西兩大經(jīng)濟(jì)圈為連接點(diǎn)，東起亞太經(jīng)濟(jì)圈，西到歐洲經(jīng)濟(jì)圈?！耙粠б宦贰睆臍v史上來看，這是一個橋梁—路上的橋梁連接著中國、中亞和歐洲、海上的橋梁連接著中國、東南亞、南亞、西亞、東非以及歐洲。這兩大橋梁不僅促進(jìn)著中國和外界的經(jīng)貿(mào)往來，它也是文明的窗口，促進(jìn)了文化的交流和歷史的發(fā)展。今天，我們繼承這個橋梁的衣缽，讓它重生。2015年3月底公布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，在“框架思路”中提出：“陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；“海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道?！币灾邪偷墓线_(dá)爾港為例，瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南端的一個小漁村，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。處于21世紀(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一個交匯點(diǎn)。從2013年起在中巴“一帶一路”倡議合作下，瓜達(dá)爾港得到不斷的發(fā)展。經(jīng)過幾年的發(fā)展蛻變成了中巴經(jīng)濟(jì)走廊上一顆閃亮的明珠。六大經(jīng)濟(jì)走廊是中國與沿線國家正在一起規(guī)劃的，其中包括：中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為此提供資金支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立主要有三個目的：人民幣國際化、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過剩產(chǎn)能的輸出以及絲綢之路計(jì)劃的大規(guī)模融資。“一帶一路”戰(zhàn)略的積極實(shí)施對于當(dāng)今和今后的中國及世界有著深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷，亞洲卻在一片低迷中面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在這一過程中“一帶一路”的提出和規(guī)劃，把東亞、東南亞、南亞、中亞等聯(lián)系在一起。促進(jìn)了貿(mào)易的大幅發(fā)展和經(jīng)濟(jì)上的相互促進(jìn)。在“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善中會促進(jìn)其就業(yè)的增長，也會把當(dāng)?shù)氐呢浳飵У酵饷?，加快?jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙粠б宦贰卑褋喼迖业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)通在一起。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新是“一帶一路”建設(shè)的主要內(nèi)容，這將帶來一系列的好處，比如：內(nèi)陸國家和各國邊遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)，改善區(qū)域內(nèi)和各國的營商環(huán)境，各國之間削減貿(mào)易投資成本與壁壘，區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動和優(yōu)化配置。亞歐大陸各國宗教和歷史文化不同，發(fā)展程度各異，未來發(fā)展需要走多樣化道路并憑借著各自多樣化的優(yōu)勢。歷史上，國與國、人與人交流的結(jié)晶即是古絲綢之路，所以今天對于“一帶一路”的建設(shè)必將是對古代絲綢之路深厚的歷史淵源和文明的發(fā)掘，發(fā)揮人文交流的潛力—加強(qiáng)各國、各領(lǐng)域、各階層、各宗教信仰的人際交往，這是進(jìn)一步擴(kuò)大各國民間友好的基礎(chǔ)。“一帶一路”的輻射面從中國的東部沿海到西部內(nèi)陸，對于“一帶一路”的推進(jìn)也必將呼應(yīng)中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，這對于中國的全方位開放新格局必將起到很大的推動作用——實(shí)現(xiàn)中國與周邊、與亞歐國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接，使得共同利益的網(wǎng)絡(luò)更加緊密，將形成更高水平的各方利益的融合，讓周邊國家得益于中國的發(fā)展，也使中國從周邊國家的共同發(fā)展中獲得裨益和助力。

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