孫艷紅

[關(guān)鍵詞]基層黨組織；生活會；群眾路線

基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作，是一次大規(guī)模的黨內(nèi)生活實(shí)踐。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識專題組織生活會和民主評議黨員是十分嚴(yán)肅的工作，堅(jiān)決克服與己無關(guān)的思想、不以為然的認(rèn)識，端正態(tài)度，積極主動參與進(jìn)來，結(jié)合工作實(shí)際，研究具體措施，開好專題組織生活會，搞好民主評議黨員工作，使廣大黨員在“臉紅心跳”中祛除行為之弊，積聚服務(wù)動力。

一、開在群眾身邊的組織生活會

作為專題組織生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，民主評議黨員與專題組織生活會同步進(jìn)行。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，人們對專題民主生活會耳熟能詳，但對專題組織生活會相對比較陌生。什么是組織生活會？它與民主生活會有何異同點(diǎn)？組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想、開展批評和自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度；民主生活會是指黨支部書記和委員，除了參加黨支部（黨小組）組織生活會之外，還必須參加以檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況為主要內(nèi)容的會議。簡而言之，組織生活會，就在群眾身邊召開；民主評議黨員，群眾是重要評議主體。

基層黨組織專題組織生活會要以黨支部或黨小組為單位召開，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評議?；鶎狱h組織有其特殊性，因而專題組織生活會也有不同于專題民主生活會的特點(diǎn)，雖可以借鑒后者的經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照套后者的做法。專題組織生活會和民主評議黨員工作，方法上既要簡便易行，又要務(wù)實(shí)有效，時(shí)間上要相對集中，不宜拖得太長。

召開專題組織生活會之前，要進(jìn)行一些準(zhǔn)備工作，包括：認(rèn)真制定方案、精心組織學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)突出問題，深入開展談心?；鶎狱h組織及其書記還應(yīng)形成簡要對照檢查材料。對照檢查材料要重點(diǎn)列出存在的主要問題及具體表現(xiàn)，深挖產(chǎn)生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進(jìn)措施，不強(qiáng)求統(tǒng)一格式，不以字?jǐn)?shù)多少定優(yōu)劣。

召開專題組織生活會的程序步驟依次如下：一是召開支委會，黨支部班子每名成員都要重點(diǎn)針對 “四風(fēng)”問題，認(rèn)真開展批評和自我批評。二是召開黨員大會，開展民主評議黨員工作。原則上按以下程序進(jìn)行：黨支部書記代表支部作對照檢查、個人自評、黨員互評、黨支部講評、上級點(diǎn)評、按“好、一般、差”對黨員進(jìn)行民主測評、黨支部書記表態(tài)發(fā)言。三是反饋評定意見。民主評議黨員工作要客觀公正，既要看到缺點(diǎn)，更要看到優(yōu)點(diǎn)，使大家的意見真正符合本人的實(shí)際。

二、組織生活會不可降格以求

當(dāng)前，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在過關(guān)的思想和松懈的情緒，認(rèn)為組織生活會無所謂、沒必要，這些思想認(rèn)識上的偏差，降格以求的做法，如不及時(shí)加以糾正，很容易導(dǎo)致專題組織生活會“轟轟烈烈走過場”。

與專題民主生活會相比，召開組織生活會的方式方法可以靈活一些，但從嚴(yán)從實(shí)的本質(zhì)要求，是一以貫之。從嚴(yán)，就應(yīng)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真的態(tài)度。無論是談心談話、對照檢查、開展批評，還是個人自評、黨員互評、民主測評，都應(yīng)嚴(yán)格按照要求和黨內(nèi)生活標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，讓每一名黨員都能在思想上受到觸動。從實(shí)，就應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、講求實(shí)效。查擺問題應(yīng)深入實(shí)際，會前談心應(yīng)充分到位，對照檢查材料應(yīng)見人見事見思想，會上批評和自我批評應(yīng)動真格有辣味，防止走過場、做表面文章。此外，還要堅(jiān)持開門搞活動，接受群眾的監(jiān)督和評判。執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織應(yīng)邀請部分工作對象或服務(wù)對象列席會議、參加民主測評。

第二批活動單位數(shù)量大、層級多、分布廣，黨員干部作風(fēng)狀況千差萬別，不同地區(qū)和單位存在的問題各不相同，推進(jìn)活動包括整改落實(shí)的要求各有側(cè)重，不能把組織生活會開成不聯(lián)系思想實(shí)際而泛泛談工作的 “工作匯報(bào)會”。

基層黨組織專題組織生活會要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對準(zhǔn)備工作不充分、談心談話不深入、對照檢查不深刻的，不能召開會議；對批評和自我批評不觸及問題、不觸動思想、敷衍應(yīng)付的，要及時(shí)批評教育、及時(shí)糾正；對民主評議流于形式、失真失效的，要責(zé)令重新進(jìn)行。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加

黨內(nèi)不允許有超越制度約束的“特殊黨員”。每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

然而，在教育實(shí)踐活動中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在自我剖析時(shí)，都講到了自己執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度不到位，很少參加過所在黨支部的組織生活會。還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視專題民主生活會，而不重視專題組織生活會，剖析不深刻、批評無辣味，將專題組織生活會開成了總結(jié)會、表揚(yáng)會，簡化為打勾畫叉、投票了事，出現(xiàn)了專題組織生活會敷衍了事的現(xiàn)象。

“‘雙重不能‘掛空。”為確保領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加所在黨支部的專題組織生活會，可實(shí)行預(yù)告制，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部妥善安排好工作，還可將領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題組織生活會情況如實(shí)記載，并在所在單位公示。

（編輯/丹桔）