本報駐臺北特約記者　陳雯萱

“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”。篤信這句話的臺軍士官等來了“福音”——臺軍祭出新招，滿足條件的士官可申請受訓(xùn)10周，“火速”晉升少尉。這一舉措是為了解決臺軍的“軍官荒”，據(jù)稱是首次可由士官直接晉升少尉軍官的重大軍制變革。但這一新規(guī)定提出后，被外界批評是“濫竽充數(shù)”，嚴(yán)重破壞軍中人事體制。

80與1000

過去臺軍士官要轉(zhuǎn)任軍官，必須考取軍官院校并按學(xué)分制就讀畢業(yè)，才能晉階少尉。但據(jù)臺灣《聯(lián)合報》2日報道，臺“國防部”今年取消就讀軍校的傳統(tǒng)模式，部隊具大專學(xué)歷的士官，只要單位主管同意，接受10周兵科教育結(jié)訓(xùn)后，就可直接晉升少尉。根據(jù)臺陸軍最新規(guī)定，臺陸軍部隊20歲到35歲以內(nèi)大專學(xué)歷以上的志愿役在營士官，將可以原官科專長接受兵科訓(xùn)練，結(jié)訓(xùn)成績合格后，就能以原官科專長預(yù)備軍官任用，省略就讀軍官學(xué)校的時間。根據(jù)規(guī)定，如有意轉(zhuǎn)任軍官的士官，大專學(xué)歷者須擔(dān)任士官滿3年，大學(xué)以上者則任士官一年即可。另外，近3年考績須甲以上，體能須達(dá)標(biāo)，智力測驗分?jǐn)?shù)100分以上。

報道稱，這項“士官速升軍官”的重大改革，據(jù)稱是由臺“防長”馮世寬下令推動。該措施8月初開始各部隊報名，預(yù)計8月28日辦理報名甄選，下月展開受訓(xùn)，若這批士官順利完成訓(xùn)練，最快在12月初即可掛少尉軍階。

臺“國防部”人次室人事整備處處長譚勇稱，以往士官轉(zhuǎn)任軍官，如同一般大學(xué)畢業(yè)生，要報考“國防部”專業(yè)軍官班，須受訓(xùn)32周，從2013至2016年，共只有80多人由士官轉(zhuǎn)考軍官。這次臺“國防部”希望能夠一舉選拔1000多名新科軍官。

據(jù)臺“國防部”日前統(tǒng)計，臺軍中尉、少尉編制人數(shù)為8771人，但目前僅4762人，編現(xiàn)比54%。有官員透露，主要原因是軍人地位一直無法有效提升，每年軍官學(xué)校的入伍生也不斷減少，甚至軍校畢業(yè)生人數(shù)更無法滿足基層軍官的人力需求，才決定用“以士補(bǔ)官”的措施，以彌補(bǔ)基層軍官人數(shù)不足的問題。

這一新政引發(fā)各界批評。國民黨前“立委”帥化民稱，過去只有在戰(zhàn)場上立戰(zhàn)功的士官才能直接升少尉軍官，現(xiàn)在“國防部”這種做法是“濫竽充數(shù)”，未來如何應(yīng)戰(zhàn)，令人擔(dān)憂。國民黨“立委”馬文君表示，士官沒有就補(bǔ)兵，軍官缺乏就開放轉(zhuǎn)任，缺乏通盤考慮。她說，軍官與士官不同，一個負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御，另一個負(fù)責(zé)執(zhí)行命令，職責(zé)不同，況且以往軍官都需受訓(xùn)兩年，如今縮短至10周，時間是否足夠，是一大問題。

“揮刀自宮”

島內(nèi)學(xué)者葉毓蘭2日批評稱，如果10周培訓(xùn)就可以轉(zhuǎn)軍官，那軍校的正科養(yǎng)成教育可以直接廢了，這樣的流程，多么明快，又省錢！這樣的直達(dá)車通車后，校官、將官也可以比照辦理。她還提到，8月1日聽到大陸對“臺獨(dú)”放狠話，再看到臺當(dāng)局多項揮刀自宮的措施，“不開冷氣，心里已經(jīng)涼了半截！”

一名曾在島內(nèi)軍校擔(dān)任要職的退休將領(lǐng)對臺灣《中國時報》表示，“國防部”高層的想法真是“不可思議”，士官招生不易，一度放寬到“只要識字就可以當(dāng)士官”的地步，這些士官素質(zhì)本就不高，現(xiàn)在又只給一點(diǎn)訓(xùn)練就當(dāng)軍官，真是“病急亂投醫(yī)”，而且，這些士官的職缺又要找誰來補(bǔ)？他補(bǔ)充說，這些由士官轉(zhuǎn)任的軍官，日后萬一當(dāng)了連長，而一名接受正規(guī)養(yǎng)成訓(xùn)練的軍校生下部隊，卻成了部屬，會影響到部隊的管理。

綠營也對這項新制度不滿。親綠的《自由時報》2日批評稱，這是“挖東墻補(bǔ)西墻”的招數(shù)。民進(jìn)黨“立委”鐘佳濱也說，臺“國防部”此舉如同補(bǔ)衣服破洞，“但衣服不合身，怎么補(bǔ)都沒完沒了”。他認(rèn)為，“國防部”應(yīng)思考，如何將軍官、士官分工，做出更明確的規(guī)劃，減輕基層軍官負(fù)擔(dān)。

年輕人為何不想當(dāng)兵？

曾任臺“國防大學(xué)”教育長的黃奕炳，以“黃埔”為筆名在臉書發(fā)文稱，他不反對士官轉(zhuǎn)軍官，但反對速成的士官升軍官。10周的短期訓(xùn)練無法習(xí)得軍官所需素養(yǎng)，平時看不出來，戰(zhàn)時將陷軍隊于危亡。黃奕炳還指出，臺軍今日之缺員，肇因于軍人不受尊重，缺乏尊嚴(yán)與榮譽(yù)感，年輕人望之卻步，不愿投身軍旅；現(xiàn)職者人少事繁，長官缺乏擔(dān)當(dāng)，動輒得咎，心灰意冷，能退就退，以致形成惡性循環(huán)，這一整體性問題不解決，所采取的各種技術(shù)性措施，都是隔靴搔癢，毫無意義。

對于臺軍缺員的情況，臺空軍前副司令、退役中將李貴發(fā)表示，臺當(dāng)局推行的年金改革不只對退伍軍人是嚴(yán)重打擊，對于現(xiàn)役軍人或是有意從軍者也有影響，主要是因為臺灣制度的不穩(wěn)定，大家對未來都很彷徨。

“國軍PK共軍，誰殲滅誰？”有島內(nèi)媒體2日以此為題評論稱，解放軍這10年來各方面精進(jìn)很多，無論新式武器的發(fā)展、作戰(zhàn)技能的革新、戰(zhàn)略思想的進(jìn)步，都已非昔日吳下阿蒙；而令人擔(dān)憂的是臺軍久訓(xùn)不戰(zhàn)，疲態(tài)畢露、士氣低迷、軍紀(jì)敗壞，很少聽到他們在戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略上有什么創(chuàng)新與突破，整合訓(xùn)練方面有什么明顯的成果，軍官團(tuán)內(nèi)部有什么研習(xí)績效。文章稱，臺灣地小，缺乏縱深，如果戰(zhàn)略上沒有精明的設(shè)計、戰(zhàn)術(shù)上沒有靈活精準(zhǔn)的戰(zhàn)法，被殲滅只是時間問題。▲