曹磊

摘要：辦公室是高校的綜合管理機構(gòu)，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁紐帶作用，為高校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新提供服務(wù)保障。本文結(jié)合實際分析了當(dāng)前高校辦公室工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，影響高校辦公室人員執(zhí)行力提升的幾個弊端，提出了提升高校辦公室人員執(zhí)行力的對策建議。

關(guān)鍵詞：高校辦公室；執(zhí)行力；對策

辦公室是高校的綜合管理機構(gòu)，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁紐帶作用，為高校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新提供服務(wù)保障。

當(dāng)前，浙江大學(xué)正處在承前啟后，加快躋身世界一流大學(xué)的關(guān)鍵時點上，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。新形勢下辦公室如何緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展，加強辦公室人員隊伍建設(shè)，提升執(zhí)行力，切實履行綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督促檢查等各項職能，提高辦公室人員的綜合素質(zhì)和管理效能，為學(xué)校的一流建設(shè)提供良好的支撐和保障，是辦公室需要面臨解決的一個重要課題。

一、提升高校辦公室人員執(zhí)行力的必要性

當(dāng)前高等教育改革不斷深入發(fā)展，高校之間的競爭日趨激烈，矛盾與問題日趨增多，有效發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，處理好校內(nèi)各部門（單位）間、學(xué)校與上級主管部門、學(xué)校與社會各界之間的關(guān)系，找到解決問題的有效途徑，是辦公室的重要職能。辦公室要在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，為學(xué)校改革發(fā)展的重點難點問題提出全面系統(tǒng)的意見和建議，為學(xué)校決策提供參考。辦公室要通過督促檢查學(xué)校重點工作推進情況，重點督辦工作中的重要環(huán)節(jié)，解決工作推進中存在的問題，使學(xué)校各項任務(wù)落到實處。

辦公室要緊密聯(lián)系教育工作實際，準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)新要求，切實增強工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅持廉潔自律的道德操守，真正做到把得好方向、擔(dān)得起重任、擺得正位置、受得了委屈、守得住寂寞、耐得住清貧，努力打造教育系統(tǒng)辦公室工作鐵的隊伍。

二、影響高校辦公室人員執(zhí)行力提升的幾個弊端

執(zhí)行力提升了，工作效能也提升了；執(zhí)行力降低了，工作職能也就削弱了。在高校辦公室工作十余年，環(huán)顧學(xué)校辦公室人員的現(xiàn)狀，我認(rèn)為影響高校辦公室人員執(zhí)行力提升存在以下幾個弊端。

（一）知識結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)有待進一步提高。高校辦公室工作紛繁復(fù)雜，一舉一動牽系著一個單位各方面的工作，容不得絲毫差錯。做好辦公室工作關(guān)鍵在人，要求辦公室人員具有較強的綜合協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，并能夠通過信息化手段提高辦事效率。但從目前的辦公室人員專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，絕大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的高校行政管理教育，或是本校畢業(yè)留校，或是從輔導(dǎo)員隊伍轉(zhuǎn)崗，或是從外校招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏系統(tǒng)的理論功底，整體素質(zhì)有待提高。進入辦公室工作后，忙于繁重瑣碎的事務(wù)性工作，時常處于“應(yīng)急”狀態(tài)，無法安心思考。同時，參加系統(tǒng)地理論知識學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的機會較少，制約辦公室人員創(chuàng)新能力的提高。

（二）辦公室人員隊伍缺乏穩(wěn)定性。高校辦公室工作隊伍需要相對的穩(wěn)定性，但管理隊伍建設(shè)中還普遍存在著行政人員任務(wù)重、壓力大、地位和待遇相對較低的問題。近幾年來，行政管理人員待遇較以往有了明顯改善，但與社會同階層相比，與高校教師隊伍相比，仍然存在待遇偏低的問題，其工作性質(zhì)也導(dǎo)致常常不能被人理解和認(rèn)同。同時，辦公室人員思想不穩(wěn)定、心理不平衡，很多人才不愿從事辦公室管理工作，無法潛心研究工作。迫切需要運用創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，從根本上取得實質(zhì)性的突破，提升執(zhí)行力。

（三）對辦公室人員隊伍建設(shè)有待進一步加強。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的高校辦公室工作需要一支精干的辦公室人員隊伍，但目前高校對管理人員隊伍建設(shè)工作重視還不夠，缺乏必要的管理、培養(yǎng)、使用、激勵等有效機制。辦公室工作的貫徹和執(zhí)行關(guān)鍵在于人，選對、用對正確的執(zhí)行者是做好辦公工作，提升工作效能的關(guān)鍵。提高辦公室人員的素質(zhì)，既要通過個人的努力，也需要學(xué)校的重視支持。高校在做好教學(xué)科研隊伍建設(shè)的同時，打造一支思想過硬、愛崗敬業(yè)、綜合素質(zhì)高的辦公室人員隊伍也是推進學(xué)校發(fā)展的客觀需要。但目前，大多數(shù)高校在管理人員選聘、管理培養(yǎng)、教育培訓(xùn)等方面仍有很多需要改進的地方。

三、提升高校辦公室人員執(zhí)行力的對策建議

面對高等教育的新形勢、新問題和新要求，高校辦公室管理工作的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展面臨的重要課題。學(xué)校應(yīng)加強辦公室人員隊伍建設(shè)，提升高校辦公室人員的執(zhí)行力，同時，辦公室人員更要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極探索應(yīng)用創(chuàng)新思維，增強自身的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，適應(yīng)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要。

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要高度重視辦公室工作，對辦公室人員在政治上充分信任、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心，管理上嚴(yán)格要求，充分激發(fā)辦公室人員的工作積極性。在職員職級晉升、干部培養(yǎng)、崗位聘任等充分考慮其在平時工作中的表現(xiàn)，加強考核評估機制。

（二）樹立終身學(xué)習(xí)理念，提升綜合素質(zhì)。瑞士的著名學(xué)者查爾斯·赫梅爾曾指出：“終身教育是唯一能夠適應(yīng)現(xiàn)代人，適應(yīng)生活在轉(zhuǎn)變中的世界和變動社會中的人的教育。這樣的人必須使自己能夠不斷地適應(yīng)新情況?！边@是一個學(xué)習(xí)化的社會，如果不及時更新自己的知識儲備，就有被淘汰的危險。辦公室人員必須具備較高的政治敏感性、政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。重視對新知識的吸收和把握，掌握最新動態(tài)和信息，不斷更新自己的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)，敢于打破思維定勢，提高自身素質(zhì)和工作的適應(yīng)性。要結(jié)合實際情況，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，有計劃、分批次地安排辦公室人員參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過“走出去”的機會到兄弟高校調(diào)研學(xué)習(xí)，或送到國（境）外相關(guān)單位去研修、進修等方式深造，有針對性地提高辦公室人員隊伍的知識和技能，努力拓展辦公室人員的知識面和視野，不斷提升辦公室人員綜合素質(zhì)。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。堅持“一流管理，服務(wù)師生”，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，為學(xué)校發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。通過“首問責(zé)任制”“黨員一句話承諾”等多種有效載體，有計劃、大范圍、深層次的開展辦公室作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)辦公室人員自我改進、自我提高的內(nèi)在動力。對照中央和學(xué)校黨委要求，主動查找在工作、學(xué)習(xí)中存在的不足，克服和糾正工作中存在的不良傾向，增強工作責(zé)任感和使命感，進一步堅定理想信念，保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)。

（四）完善制度建設(shè)，強化工作職能。中國有句老話：“沒有規(guī)矩不成方圓?！彼嬖V我們一個重要的道理──做任何事都要有規(guī)矩，懂規(guī)矩，守規(guī)矩。隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育管理體制改革的深入，高校辦公室工作與之前相比呈現(xiàn)出復(fù)雜化、信息化、規(guī)范化、開放化等特點。應(yīng)針對辦公室工作職能，建立完善辦文、辦會、辦事、信訪、督察、信息公開等規(guī)章制度，優(yōu)化學(xué)校管理機制，實施精確管理。運用現(xiàn)代信息化技術(shù)，通過建立高速、高效運行的協(xié)同辦公管理系統(tǒng)，為高校內(nèi)部管理體制的改革提供新的技術(shù)手段。要把信息化和高校內(nèi)部管理體制改革相結(jié)合，促進高校管理理念、管理隊伍素質(zhì)和管理機構(gòu)的轉(zhuǎn)變，實行網(wǎng)上辦文辦公，提高工作效率和質(zhì)量。

（五）加強文化建設(shè)，提升團隊凝聚力。執(zhí)行力文化是高校全體執(zhí)行主體所共享的關(guān)于執(zhí)行的價值觀念、信念以及行為規(guī)范的總和。以文化建設(shè)促進辦公室科學(xué)管理，提升辦公室人員執(zhí)行力。注重激勵機制，對在日常工作中涌現(xiàn)出的成績顯著，表現(xiàn)出色、群眾基礎(chǔ)好的先進典型，進行表彰和獎勵，進一步形成學(xué)先進、趕先進的良好氛圍。開展豐富多樣的集體生日會、文體活動等，提升辦公室團隊凝聚力。

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