開(kāi)小琴

摘 要：農(nóng)村文化館人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)十分重要的課題，也是一項(xiàng)全方位、系列化、深層次、高水準(zhǔn)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其意義重要，內(nèi)容豐富，形式多樣，涉及的范圍廣，觸及的層面深。本文對(duì)農(nóng)村文化館（站）人才隊(duì)伍建設(shè)這一重要課題，進(jìn)行了全面系統(tǒng)、深入細(xì)致的研究與論述。力求對(duì)于農(nóng)村文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，提供理性思辨與具體實(shí)踐的雙重參照系。

關(guān)鍵詞：文化館；農(nóng)村；人才隊(duì)伍；建設(shè)

農(nóng)村文化館（站），作為開(kāi)展農(nóng)村群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其工作原則是多方面的，最基本的是在文化館人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，切實(shí)提高文化館工作人員素質(zhì)、開(kāi)展專業(yè)文化活動(dòng)以提升工作專業(yè)水平、積極開(kāi)展科學(xué)研究以推動(dòng)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，主要的基礎(chǔ)就是具備相對(duì)來(lái)說(shuō)良好的文化環(huán)境，只有這樣才能在一定程度上保證農(nóng)村文化館工作的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也是我國(guó)文化建設(shè)過(guò)程中的根本。農(nóng)村文化館應(yīng)該對(duì)其工作職能進(jìn)行充分發(fā)揮，并且將人才隊(duì)伍建設(shè)工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

文化館（站）干部通過(guò)以文化人、以文樂(lè)人、以文育人、以文富人的成功實(shí)踐，不僅滿足了農(nóng)村群眾多樣化的文化需要，豐富了人們的精神世界，提升了幸福指數(shù)，而且還直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。

文化館（站）干部隊(duì)伍具備什么樣的地位和作用呢？一是農(nóng)村文化陣地的建設(shè)者和管理者。一方面，文化館（站）干部隊(duì)伍以勤勉的工作和出色的業(yè)績(jī)，贏得了各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，促使各級(jí)政府舍得在硬件設(shè)施上不斷加大投入力度。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”、“社企聯(lián)姻、文化互動(dòng)”等活動(dòng)，主動(dòng)出擊，多方爭(zhēng)取，廣泛吸引民間資本參與文化陣地的共建共享，取得了很好成效。另一方面，作為農(nóng)村文化陣地的主要管理者，在實(shí)施管理的過(guò)程中，能始終堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則，積極探索基層文化陣地免費(fèi)開(kāi)放長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正把農(nóng)村文化陣地建成了群眾求知、求樂(lè)、求健、求美的精神家園。二是農(nóng)村文化活動(dòng)的策劃者和實(shí)施者。要把農(nóng)村文化活動(dòng)搞得紅紅火火，引人注目，受人喜愛(ài)，就離不開(kāi)策劃，好的策劃方案是大腦里迸發(fā)出的智慧火花，是活動(dòng)得以順利實(shí)施的“劇本”和“規(guī)范”。三是農(nóng)村文化隊(duì)伍的組織者和輔導(dǎo)者。農(nóng)村文化隊(duì)伍包括各級(jí)各類文體團(tuán)隊(duì)和村級(jí)文化管理員隊(duì)伍，這支隊(duì)伍數(shù)量龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，門(mén)類繁多，雖然工作熱情高，參與性強(qiáng)，但綜合素質(zhì)參差不齊，需要文化館（站）干部隊(duì)伍去加以正確的組織、引導(dǎo)和管理。一方面，通過(guò)抓骨干、抓活動(dòng)，積極支持和引導(dǎo)文體團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建和發(fā)展。另一方面，通過(guò)形式多樣、富有實(shí)效的輔導(dǎo)培訓(xùn)，大大提高了農(nóng)村文化隊(duì)伍的管理能力、策劃能力和藝術(shù)水平。

那么，如何開(kāi)展農(nóng)村文化館隊(duì)伍建設(shè)呢？筆者以為，主要要做好幾個(gè)方面工作：一要切實(shí)強(qiáng)化制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的調(diào)控力和執(zhí)行力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，如何增強(qiáng)文化館（站）干部隊(duì)伍的調(diào)控力和執(zhí)行力，使之更好地?fù)?dān)負(fù)起農(nóng)村文化建設(shè)的重任，已成為當(dāng)務(wù)之急。一要?jiǎng)?chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一方面，要按照“平時(shí)與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部、總體與單項(xiàng)”相結(jié)合的原則，健全完善考核獎(jiǎng)懲、榮譽(yù)認(rèn)定等激勵(lì)機(jī)制，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。另一方面，要探索建立重大活動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任包干制、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)單項(xiàng)考核制、突出貢獻(xiàn)特別獎(jiǎng)勵(lì)制等，努力讓干部隊(duì)伍在思想上樹(shù)立起一種緊迫感、危機(jī)感和成就感。二要?jiǎng)?chuàng)新引進(jìn)退出機(jī)制。要不斷更新用人觀念，加快完善人才引進(jìn)政策、推薦選拔程序和人才代理、柔性流動(dòng)等制度，采取團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)高層次人才和優(yōu)秀專業(yè)人才，為農(nóng)村文化建設(shè)提供智力保障。三要切實(shí)強(qiáng)化教育引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力和服務(wù)力。要實(shí)現(xiàn)“文化為民、文化惠民”的目標(biāo)，必須有一支肯于奉獻(xiàn)、勇于堅(jiān)守、善于戰(zhàn)斗的文化專業(yè)干部隊(duì)伍作依托。一是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。如果干部隊(duì)伍沒(méi)有一種樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于淡泊的敬業(yè)精神和人格操守，農(nóng)村文化事業(yè)就會(huì)缺少生機(jī)活力。因此，只有通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，經(jīng)常組織開(kāi)展事業(yè)性、責(zé)任性教育活動(dòng)，才能使文化館（站）干部真正成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者、傳播者和實(shí)踐者。二是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。文化館（站）干部不僅要主動(dòng)深入實(shí)際、深入生活、深入群眾、甘心拜群眾為師，推動(dòng)“文化進(jìn)社區(qū)”、“文化到農(nóng)家”、“文化低?！钡然顒?dòng)的經(jīng)?；乙粩鄤?chuàng)新繁榮豐富農(nóng)村文化生活的形式和載體，努力讓廣大農(nóng)民群眾在富起來(lái)的同時(shí)盡快樂(lè)起來(lái)。三是加強(qiáng)自身能力建設(shè)。四要切實(shí)強(qiáng)化開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力和后續(xù)力。農(nóng)村文化要得到持續(xù)發(fā)展，最重要的是建設(shè)一個(gè)龐大的、素質(zhì)較高的文化工作隊(duì)伍，從目前情況看，我國(guó)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍人才匱乏，素質(zhì)較低是制約農(nóng)村文化工作正常開(kāi)展的重要因素。首先要穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合站要保證有一名專職的文化專干，其工資、福利、待遇享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要配齊圖書(shū)館管理員和其他業(yè)務(wù)人員。其次，要著力培養(yǎng)文化人才。積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍，提倡科技文化下鄉(xiāng)，各級(jí)文化部門(mén)要定期或不定期地舉辦科技、書(shū)法、美術(shù)、攝影、文學(xué)、舞蹈、器樂(lè)等各種培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)科技文化人才。