趙莉莉
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口數(shù)量的提升,國內(nèi)的土地利用工作引起了高度的關(guān)注。相對而言,土地本身表現(xiàn)出一定的局限性,即便自身存在恢復(fù)的功能,但需要耗費(fèi)大量的時(shí)間來完成,而自然環(huán)境的不斷惡化、破壞等,都要求在土地利用上,達(dá)到集約利用、節(jié)約利用,否則很容易在未來的生存環(huán)境上,遭到強(qiáng)烈的威脅。文章針對生態(tài)文明視角下土地集約節(jié)約利用展開討論,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;視角;土地集約;節(jié)約;利用
我國在目前的發(fā)展中,正處于一個(gè)快速上升階段,很多工作的執(zhí)行,都不能從傳統(tǒng)的角度來出發(fā),否則很容易在今后的建設(shè)上,走向惡性循環(huán)的趨向?,F(xiàn)階段的生態(tài)文明得到貫徹落實(shí),并且是實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的重要文明倡導(dǎo)內(nèi)容。在該階段當(dāng)中,土地集約節(jié)約利用工作,一定要在多項(xiàng)工作中積極的努力,要保證既有的土地得到保護(hù),將土地的利用效率、價(jià)值做出更好的鞏固。
一、生態(tài)文明視角下土地集約節(jié)約利用的難點(diǎn)
(一)耕地保護(hù)難度不斷增大。對于我國而言,雖然在幅員上比較遼闊,在耕地的數(shù)量上也不少,可是近幾年的環(huán)境破壞不斷加重,建筑行業(yè)的快速興起也占用了很多的耕地,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也會對耕地造成一定的破壞。在此種狀況下,耕地保護(hù)難度,表現(xiàn)為持續(xù)提升的現(xiàn)象,給生態(tài)文明的落實(shí),以及土地集約節(jié)約利用的持續(xù)開展,都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的負(fù)面影響[1]。首先,在耕地開展保護(hù)的過程中,總是集中在開會討論上,地方的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,沒有進(jìn)入到實(shí)際的考察工作中,即便是開展了考察,也會經(jīng)過媒體的大量報(bào)道和電視采訪,這種虛無縹緲的明面訪問,根本得不到有用的信息,對于耕地保護(hù)而言,沒有任何的意義[2]。其次,針對耕地保護(hù)所采用的措施非常單一。我國雖然在積極開展“退耕還林”措施,但并不意味著執(zhí)行強(qiáng)制性手段,而是結(jié)合國家的相關(guān)政策來完成的。某些地方為了追求工作上的業(yè)績,或者是工作上的指標(biāo),開始通過強(qiáng)制性的手段來沒收耕地,雖然表面上沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,可是造成的隱患較為突出。
(二)稀缺土地資源過渡消耗。在經(jīng)濟(jì)社會的影響下,所有的資源都開始以“明碼標(biāo)價(jià)”的形態(tài)進(jìn)行經(jīng)營,雖然在表面上是為了將資源充分的開發(fā)利用,為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)??墒窃趯?shí)際工作中,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,無異于按照“寅吃牟糧”的模式來執(zhí)行,直接導(dǎo)致稀缺土地資源表現(xiàn)為過渡消耗的現(xiàn)象,想要讓土地本身的功能快速恢復(fù),就必須執(zhí)行大量的人工干預(yù)措施,這種操作直接形成了土地利用的惡性循環(huán),在很多地方都造成了強(qiáng)烈的聲討[3]。例如,在稀缺土地資源的利用過程中,發(fā)現(xiàn)其肥力下降,或者是在其他功能上表現(xiàn)不足時(shí),并沒有積極的進(jìn)行保護(hù),而是通過人工的各種試劑、材料等,促使稀缺土地資源仍然保持在較高的功能狀態(tài),這種持續(xù)性的消耗措施,很容易造成土地貧瘠現(xiàn)象,給很多地方的長久發(fā)展和生存空間鞏固,造成了強(qiáng)烈的威脅。
(三)農(nóng)村土地粗放利用問題嚴(yán)重。在土地集約節(jié)約利用的過程中,農(nóng)村土地的利用表現(xiàn)出較高的粗放特點(diǎn),但是國家對于該方面的管控,并沒有執(zhí)行有效的手段,而是一味的通過政策和安撫來完成,可實(shí)際上取得的效果并不理想?,F(xiàn)階段,農(nóng)村土地粗放利用問題,主要是集中在以下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)村對于化肥的使用非常龐大,每年在化肥的購買量上,都展現(xiàn)為持續(xù)提升的狀態(tài)?;适侨斯ず铣傻幕瘜W(xué)材料,雖然對于農(nóng)作物的生長具有很大的積極作用,但是對于土地本身的破壞是比較嚴(yán)重的,長期使用化肥以后,土地本身的功能和形態(tài),都將出現(xiàn)較大的改變,難以在短期內(nèi)恢復(fù)。第二,農(nóng)村土地在應(yīng)用的過程中,未達(dá)到綜合性利用的特點(diǎn),長期表現(xiàn)為種植業(yè)的執(zhí)行,在科技的投放力度上不夠,相關(guān)的設(shè)備表現(xiàn)為缺乏現(xiàn)象,這就導(dǎo)致土地本身的價(jià)值沒有被充分開發(fā)出來,最終所造成的不良影響較為嚴(yán)重。
二、生態(tài)文明視角下土地集約節(jié)約利用的對策
(一)注重宣傳教育,增強(qiáng)生態(tài)節(jié)約意識。在生態(tài)文明的視角下,土地集約節(jié)約利用的開展,在于將土地按照“良性循環(huán)”的模式實(shí)施利用,既要?jiǎng)?chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益,又必須在整體的工作發(fā)展上,得到積極的成果。為此,有必要在今后的工作中,加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用的宣傳教育,從而將生態(tài)節(jié)約意識更好的鞏固。首先,針對各地方的土地集約節(jié)約利用,必須設(shè)定具體的工作方案,要積極的調(diào)查研究,將明察暗訪工作切實(shí)執(zhí)行,搜集到可靠的數(shù)據(jù)和信息,了解到老百姓的真正需求,由此來執(zhí)行正確的土地集約節(jié)約利用策略。其次,在生態(tài)節(jié)約方面,必須加強(qiáng)對土地的高效利用、科學(xué)利用。例如,在各個(gè)農(nóng)村地方,必須積極的引進(jìn)科技企業(yè)、加強(qiáng)科技方面的投資,要求在土地利用、種植業(yè)發(fā)展上,均按照良性循環(huán)模式來執(zhí)行,確保土地本身的利用效率有所鞏固,將粗放式的操作徹底避免,要推動(dòng)土地集約節(jié)約利用水平的提升。
(二)注重土地整治,服務(wù)生態(tài)文明目標(biāo)。土地集約節(jié)約利用在執(zhí)行時(shí),想要將生態(tài)文明更好的貫徹實(shí)施,并不是一件容易的事情,既要對以往積累的問題良好解決,又必須在當(dāng)下的發(fā)展上予以滿足,還必須在將來的工作上有所規(guī)劃。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為土地整治工作必須進(jìn)行加強(qiáng)處理,要對生態(tài)文明目標(biāo)做出積極的服務(wù),這樣才能創(chuàng)造出更加美好的未來。例如,把生態(tài)景觀因素引入各級土地整治規(guī)劃中,在戰(zhàn)略層面上,落實(shí)好土地整治服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、途徑。土地整治規(guī)劃應(yīng)開展并整合土地利用布局和調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村景觀提升、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、水土安全和鄉(xiāng)村休閑旅游等規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)國土生態(tài)安全。
總結(jié):本文對生態(tài)文明視角下土地集約節(jié)約利用展開討論,該項(xiàng)工作在執(zhí)行過程中,要繼續(xù)加強(qiáng)方針的制定,充分結(jié)合各地方的實(shí)際情況,執(zhí)行差異化的策略來完成。我國目前正處于發(fā)展中階段,土地集約節(jié)約利用是一項(xiàng)決定性的工作,不能出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差現(xiàn)象,要通過本質(zhì)上的革新措施,將生態(tài)文明更好的貫徹落實(shí),推動(dòng)土地利用水平的提升,為國家發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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