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        農(nóng)商銀行需謹慎開展“債轉(zhuǎn)股”上作

        2017-08-01 09:12:33李志賢劉海博
        環(huán)球市場信息導(dǎo)報 2016年21期
        關(guān)鍵詞:債轉(zhuǎn)股不良貸款農(nóng)商

        李志賢+劉海博

        2016年,李克強總理在十二屆全國人大四次會議答記者問時表示,國家將通過堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場以及利用市場化債轉(zhuǎn)股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率,以便化解企業(yè)債務(wù)率高的老問題,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)隨后也紛紛表態(tài)不良債權(quán)轉(zhuǎn)股工作正在研究當(dāng)中,一時間“債轉(zhuǎn)股”問題受到了社會各界廣泛的關(guān)注。然而,針對可能實施的銀行機構(gòu)債轉(zhuǎn)股改革,究竟會給中國的金融風(fēng)險控制以及實體經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)鍵問題帶來什么影響,商業(yè)銀行在接受“債轉(zhuǎn)股”方法后,是否能走出不良率居高的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)股債權(quán)是否能夠幫助企業(yè)脫困的同時給銀行帶來相關(guān)收益都是有待考證的問題,本文將結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行機構(gòu)實際,從農(nóng)村商業(yè)銀行的社會職能、業(yè)務(wù)構(gòu)成、風(fēng)險抵御能力等多方面分析債轉(zhuǎn)股過程中的利與弊。

        在國家去杠桿的大背景下,政府及銀監(jiān)部門重提債轉(zhuǎn)股化解不良資產(chǎn)方式,引起各金融企業(yè)的廣泛關(guān)注,也有諸如中國銀行、工商銀行、招商銀行等銀行企業(yè)已經(jīng)試點債轉(zhuǎn)股工作,在強調(diào)“債轉(zhuǎn)股”對重塑經(jīng)濟增長動力、跨越中等收入陷阱可能具有的獨特價值的作用時,我們更應(yīng)看到債轉(zhuǎn)股這把“雙刃劍”所承載的副作用,尤其是對于尚處于“嬰兒期”的各地農(nóng)商銀行而言。

        商業(yè)銀行債轉(zhuǎn)股的利弊

        債轉(zhuǎn)股是對社會經(jīng)濟發(fā)展及企業(yè)經(jīng)營的利好政策。

        債轉(zhuǎn)股改革,是加快推進企業(yè)改革,落實混合制改革戰(zhàn)略任務(wù)的重要抓手。當(dāng)前,企業(yè)面臨更為突出的一個發(fā)展困局就是高負債高杠桿率。如華泰證券一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2015年末全社會杠桿率達到了249%,其中非金融企業(yè)的杠桿率高達131%。其中,煤炭鋼鐵煉鋁行業(yè)負債總額已經(jīng)達到了8.5萬億元。煤炭、鋼鐵行業(yè)的負債利息與利潤總額的比值均已在200%左右。杠桿率過高影響了企業(yè)部門擴大生產(chǎn)的積極性,也導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)的信用風(fēng)險偏高,壓制了全社會的風(fēng)險偏好。因此,就企業(yè)高負債率高杠桿率這個癥結(jié)對癥下藥,不僅僅是重新塑造企業(yè)正常經(jīng)營機制、理順企業(yè)適應(yīng)市場競爭環(huán)境的核心舉措,也為后續(xù)推進的混合所有制改革提供了一個重要的改革抓手。

        債轉(zhuǎn)股改革,是貫徹和落實當(dāng)前中央部署的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能戰(zhàn)略的重要舉措。客觀來看,導(dǎo)致中國以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟面臨持續(xù)通縮壓力的核心因素、困擾中國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)生能力和經(jīng)濟增長新動力機制加速形成的重要阻礙,都指向制造業(yè)以及某些重點行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩。制造業(yè)部門的產(chǎn)能過剩,不僅僅抑制了企業(yè)的正常盈利能力,也阻滯了企業(yè)以提升產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率為主的投資動力,更為嚴重的是,會擾亂和削弱催動制造業(yè)精益制造能力體系的構(gòu)建和自主創(chuàng)新能力的提升。在這些壓力和挑戰(zhàn)之下,中央部署的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要針對實體經(jīng)濟部門當(dāng)下所發(fā)生的這些癥結(jié)和困局精準發(fā)力,通過主動去產(chǎn)能策略,來化解和消除阻礙實體經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)型升級的核心因素。

        債轉(zhuǎn)股是提高商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的必要手段。

        社會經(jīng)濟長期存在的高負債高杠桿率,一方面,會造成銀行不良貸款率的累積和銀行風(fēng)險的放大,導(dǎo)致銀行通過自身業(yè)務(wù)創(chuàng)新來應(yīng)對和匹配中國實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的融資需求的難度加大;另一方面,會使得中國實體經(jīng)濟部門引發(fā)的金融風(fēng)險都集中于銀行機構(gòu)內(nèi)部,導(dǎo)致銀行體系的脆弱性,容易使得銀行體系風(fēng)險成為引發(fā)局部性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的導(dǎo)火索。如2015年末商業(yè)銀行不良率為1.67%,不良貸款余額較2012年末增加158.6%,不良貸款率同比攀升75.8%。若考慮大量潛在不良貸款以及實體經(jīng)濟仍顯疲態(tài)等因素,商業(yè)銀行不良資產(chǎn)形勢更為嚴峻。在這種特定的情景之下,要維持實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力,就必須通過推進以間接融資為主轉(zhuǎn)向直接融資渠道為主的銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及金融體系的改革突破,打破制造業(yè)企業(yè)由于高負債高杠桿率所造成的發(fā)展困局,從而通過金融體系自身的全面改革和創(chuàng)新,來逐步消除和化解由銀行體系風(fēng)險引發(fā)的局部性乃至系統(tǒng)性金融風(fēng)險的土壤基礎(chǔ)。

        債轉(zhuǎn)股是一把“雙刃劍”存在風(fēng)險性。

        從不良信貸資產(chǎn)質(zhì)量處置上看,通過債轉(zhuǎn)股確實能夠?qū)⒁呀?jīng)形成不良的信貸資產(chǎn)從表內(nèi)劃歸表外計算,但是銀行的業(yè)務(wù)是吸儲放貸,其主要的經(jīng)營風(fēng)險之一就是短借長貸帶來的期限錯配風(fēng)險。而現(xiàn)在將貸款轉(zhuǎn)換為股權(quán),會再次拖延銀行回籠資金的時間,大大增加銀行的流動性風(fēng)險。如果企業(yè)經(jīng)營繼續(xù)惡化直至破產(chǎn),那么銀行的債權(quán)就演變?yōu)橛谰眯缘牧鲃有該p失。由于不夠謹慎的債轉(zhuǎn)股導(dǎo)致銀行體系的危機,那無疑就是觸到了國家金融監(jiān)管部門倡導(dǎo)的不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

        從風(fēng)險的化解角度來看,通過債轉(zhuǎn)股來處置不良資產(chǎn),若要使其真實釋放金融體系的風(fēng)險,必須通過債權(quán)折價來反映其存在的潛在損失率,而這債權(quán)折價的財務(wù)處理后果,對于銀行來說,與沖銷壞賬沒有本質(zhì)上的區(qū)別。如果只是通過債轉(zhuǎn)股,把銀行的不良債權(quán)轉(zhuǎn)移到表外去,沒有在財務(wù)上對其潛在損失率做充分的處理,那么,宏觀經(jīng)濟下行產(chǎn)生的銀行壞賬風(fēng)險只是被暫時隱匿了,而不是被化解了。

        “嬰兒期”農(nóng)商銀行“體質(zhì)”特殊抗風(fēng)險能力不強

        成立時間短,抗風(fēng)險能力弱。追溯農(nóng)商銀行的歷史,僅僅能從2004年8月中國銀監(jiān)會批準設(shè)立江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行開始,至今也不過短短的十幾年,而且由于農(nóng)商銀行是由農(nóng)村信用社這個平臺轉(zhuǎn)化而來,在股本的結(jié)構(gòu)上雖然經(jīng)歷了改革,但是依然擺脫不了農(nóng)村金融這個環(huán)境,多數(shù)股權(quán)依然與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),存在股權(quán)基數(shù)相對較小、抗風(fēng)險能力較弱、涉及面更廣的特點。

        操作經(jīng)驗少,身體素質(zhì)良莠不齊。農(nóng)商銀行作為銀行業(yè)金融機構(gòu),存在國內(nèi)銀行業(yè)普遍存在的風(fēng)險防控能力相對較差的特點,利潤當(dāng)期化、風(fēng)險滯后化的問題較為突出?!皢未颡毝贰敝杏钟墒〖壜?lián)社對多數(shù)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限和人事任免權(quán)限指導(dǎo),而省級聯(lián)社卻不付有全面管理的權(quán)限,這種“風(fēng)箏式”的管理方式很難聚合全省乃至全國的力量。雖然有統(tǒng)計顯示,截至2015年末全國農(nóng)信機構(gòu)資產(chǎn)已達到24.65萬億元,占銀行業(yè)資產(chǎn)總額的12.4%,是全國資產(chǎn)最大的銀行業(yè)金融機構(gòu),但組合優(yōu)勢并不明顯。

        農(nóng)商銀行應(yīng)以謹慎對待債轉(zhuǎn)股方式化解不良貸款

        綜上所述,農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)以自身素質(zhì)為基礎(chǔ),謹慎對待債轉(zhuǎn)股方式化解不良貸款。在傳統(tǒng)化解不良貸款方式的基礎(chǔ)上適當(dāng)使用商業(yè)銀行已經(jīng)成熟的不良貸款清收處置機制。如提升不良資產(chǎn)處置和管理能力,逐步將內(nèi)部消耗的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛赏ㄟ^市場化通道和金融工具內(nèi)外結(jié)合,進行靈活專業(yè)化地管理和處置的方式,如債轉(zhuǎn)股、不良資產(chǎn)證券化等?;蛘咴跊]有全國范圍內(nèi)形成規(guī)模性的農(nóng)信機構(gòu)時,嘗試建立省級農(nóng)信系統(tǒng)統(tǒng)一機構(gòu),統(tǒng)一管理,打造金融集團格局。同時應(yīng)提升資源整合能力和工具使用能力,如參與投貸聯(lián)動、股債結(jié)合、債轉(zhuǎn)股等改革前沿領(lǐng)域,通過建立債轉(zhuǎn)股的實施機構(gòu),以及統(tǒng)籌使用基金、理財資金、私募股權(quán)等多種工具。

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