摘要:本文根據(jù)近年來會計的發(fā)展進程,政府在會計改革中的階段性成果和現(xiàn)階段的困難和未來改革中應該抓住的機遇進行深刻分析。
關鍵詞:政府;會計改革;困惑和機遇
中圖分類號:F810.6;F233 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)015-0-01
隨著經濟發(fā)展,會計發(fā)展進程的加快,這對于政府來說,會計改革勢在必行。但是會計改革帶來機遇同時也帶來了挑戰(zhàn)。政府要做出正確的決策,探索出適合政府發(fā)展的會計改革方向。
一、政府會計改革現(xiàn)狀
政府會計改革近年來一直是重要的改革任務。政府會計改革的進程也不斷加快。無論是從會計體系到會計目標,還是從會計計量到會計決策都有了巨大成果。但是政府會計的改革仍然任重而道遠,政府會計系統(tǒng)中仍存在很多缺陷,采取哪有問題補哪的辦法不能從根本上解決問題,也不能完全滿足政府決策的需要,所以政府會計改革依舊是一項重要的改革任務。
二、政府會計改革的面臨的挑戰(zhàn)
政府會計改革是根據(jù)政府財務報告的需要進行改革。政府會計改革已經完成了滿足管理需要的任務要求?,F(xiàn)階段,改革的目標已經升級為政府會計工作應用于決算環(huán)節(jié)。在政府需要發(fā)行債券、對信用等級進行評估、對資產的負債和收入有完整的報告總結時給予政府有力的技術支撐。我國政府會計制度還存在著缺陷,完善政府會計制度也是會計改革的一大重要任務。政府會計的改革能導致政府財政決策的改革,這是政府會計改革的根本目的。
三、政府會計改革帶來的機遇
1.加強會計法制建設的益處
會計大法律是會計工作的準則,會計工作是圍繞會計準則展開的。所以要想改革政府會計首先就要從會計法律法規(guī)開始改革。完善政府會計的法律體系,提高會計法律法規(guī)的科學性、嚴謹性和可行性,同時提高會計審計水平,提高政府會計信息質量。
加強政府工作人員的會計普法工作,提高政府工作人員的自覺性。采取多種形式宣傳會計法規(guī),加強人們的法律意識,也增加社會各個群體對政府會計工作的監(jiān)督。讓廣大的群眾參與到 政府會計改革中去。
加強對政府會計的監(jiān)督檢查,根據(jù)會計法規(guī)的設立,對會計工作進行嚴格的檢查和監(jiān)督,提高會計信息的質量,建立會計誠信平臺,對違規(guī)的會計人員進行登記記錄,公開會計人員的誠信狀況,加強社會對會計的監(jiān)督管理。
2.加快政府及非營利組織會計改革的益處
在完善宏觀法律法規(guī)之后,要針對政府及非營利機構的特點,對政府會計制度進行改革。健全政府會計系統(tǒng)的監(jiān)督管理體系,對政府財政報告的質量進行檢驗。政府會計法律法規(guī)的完善能確保政府會計改革的順利實施。
同時民間非營利機構的會計法規(guī)制度是這一改革的另一大方面。適應民間非營利機構的發(fā)展要求,同時對社會和人民負責,切實落實各項各項社會事業(yè)的開展,保護人民的利益。
3.推廣管理會計的廣泛運用的益處
加強管理會計的廣泛運用能加強會計的管理職能,讓會計更多的參與到管理和決策環(huán)節(jié)中去。以管理會計為指導,能幫助政府決策的科學性,用數(shù)據(jù)說話,用管理會計的方法進行分析,加強對成本的管理,交流管理會計的方法和經驗。加強策劃和宣傳,積極推動管理會計的培訓和應用。
加強管理會計運用的同時也要提高管理會計自身的效能。深入研究管理會計體系,積極參與政府的管理職能,發(fā)揮管理會計的重要作用。才能得到重視和關注,推動行政職能的有效性。
4.完善內部控制規(guī)范體系的益處
為了積極落實財政的職能,就要求政府決策的科學性。這對會計工作的要求就有所提高。加強對會計工作的監(jiān)督,就要求從行政部門內部開始。內部監(jiān)督,互相監(jiān)督是政府會計廉潔公正的基礎。對內部監(jiān)督的實施附加法規(guī)制度的規(guī)范,有政府內部設置專人專門監(jiān)督實施。內部監(jiān)督的職能才能對政府會計工作的監(jiān)督發(fā)揮作用。
5.加強會計信息化管理的益處
加強會計信息化的管理能有效的防止會計信息的丟失和模糊。無論企業(yè)還是政府,會計信息化都能使會計信息更加明晰,使會計信息標準化、科學化。通過會計信息化能幫助政府降低會計成本,也能有效計算各項政府事務的成本。加強政府資金的運用方向和比例的管理。對會計信息的深度運用能加強決策的科學性。
同時會計信息化能利用互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)對會計信息進行分類總結,統(tǒng)計。這將影響著會計事業(yè)的發(fā)展和進一步的改革計劃。
6.加強會計人才培養(yǎng)的益處
我國已經開始了會計職稱的改革,這是考察會計從業(yè)人員能力的重要環(huán)節(jié)。對會計從業(yè)人員的考核不是為了考試而考試,而是要篩選適合從事的人才。對于職稱的等級考試,應該對會計人員的資格評估更加系統(tǒng),考核內容更加有實踐性。
加強對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育也是非常有必要的。會計從業(yè)人員是會計系統(tǒng)內部的人員,是直接實施會計改革的基礎。所以加強會計人員的繼續(xù)教育,不斷更新會計人員的結構體系。讓這些會計人員在會計工作一步步實施中做好把關工作。這將大大減輕監(jiān)督和后期管理的壓力,從根本上解決問題。
對會計人才的培養(yǎng)也是非常重要的,尤其對會計領軍人物的培養(yǎng)。他們的模范帶頭作用力量巨大。對領軍人物的培養(yǎng)能規(guī)范這個行業(yè)的風氣。他們在基層群眾中的影響力很可能影響整個會計改革的進程。同時,加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設,加強道德準則的制定和實施,加強會計職業(yè)道德建設,大力宣傳會計誠信的重要性。建立會計誠信檔案,對會計人員的違規(guī)行為進行公示,讓這種違規(guī)人員無處可藏,有著警示作用,對其他會計人員的職業(yè)道德素質有著教育作用,進一步提升會計信息的質量。
加強會計人員的團隊建設。對會計人員的隊伍建設能提高會計工作的效率,和會計成果的科學性。團隊中,互相還能有監(jiān)督管理的作用。對業(yè)務的提高的職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)都有著重要作用。
7.政府會計理論的研究指導我們迎接挑戰(zhàn)
理論指導著實踐,理論的不斷進步才能指導政府會計改革進程的推進。加強會計理論的研究,為實踐奠定基礎。為改革提供強大的理論支持也是重要工作之一。
四、結語
綜上所述,政府會計的改革雖進程加快,但是同時暴露出的問題也是很多的。這些亟待解決的問題需要我們政府和社會群體的一起努力才能解決。政府會計改革對我們來說是機遇也是挑戰(zhàn)。我們只有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)才能取得政府會計改革的最終勝利。
參考文獻:
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作者簡介:王威然(1975-),男,湖南雙峰人,本科學歷,碩士學位,婁底職院會計學院院長,注冊會計師,高級會計師,主要從事會計理論與實踐、會計職業(yè)教育研究。