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        上海不忘初心 勇于作為 碩果累累

        2017-07-31 17:16:42上海市援疆工作前方指揮部
        中亞信息 2017年2期
        關(guān)鍵詞:喀什地區(qū)喀什援疆

        上海不忘初心 勇于作為 碩果累累

        不忘初心,善做善成。上海市第八批援疆干部人才進(jìn)疆近3年來(lái),牢記上海市委、政府和上海人民的重托,在自治區(qū)黨委、政府和喀什地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感和使命感投身對(duì)口援疆工作,主動(dòng)作為,敬業(yè)奉獻(xiàn),為促進(jìn)喀什地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。

        高位推動(dòng) 全力共為

        新一輪對(duì)口援疆工作從2010年開(kāi)始,上海市對(duì)口支援從阿克蘇地區(qū)調(diào)整為喀什地區(qū)的莎車、澤普、葉城和巴楚4個(gè)縣,以及喀什地區(qū)第二人民醫(yī)院、喀什大學(xué),2015年8月又增加對(duì)口支援克拉瑪依市。喀什四縣自然條件較差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與群眾需求相比有較大差距,保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的任務(wù)艱巨。

        上海市委、政府高度重視、高位推動(dòng)對(duì)口援疆工作。2014年7月,中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正率上海黨政代表團(tuán)訪喀,與喀什地區(qū)簽訂滬喀重點(diǎn)合作8方面協(xié)議,揭開(kāi)上海市第八批對(duì)口援疆工作的新篇章。2016年4月,上海市市長(zhǎng)楊雄率上海市代表團(tuán)訪喀,圍繞產(chǎn)業(yè)援疆工作進(jìn)行調(diào)研,簽訂以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目24個(gè),謀劃以助力扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)上海市對(duì)口援疆工作的新布局。

        后方給力,前方努力,形成了上海市對(duì)口援疆工作合力。2014年以來(lái),上海市援疆干部工作隊(duì)以第二次中央新疆工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上海市委、政府和自治區(qū)黨委、政府的工作部署,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),按照“民生為本、產(chǎn)業(yè)為重、規(guī)劃為先、人才為要”的工作方針,立足新疆實(shí)際,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,近3年累計(jì)安排援疆資金63.19億元,實(shí)施援助項(xiàng)目374個(gè)。

        近3年來(lái),上海各黨政代表團(tuán)、經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)、企事業(yè)單位代表團(tuán)等共計(jì)570多批次赴喀什地區(qū)及對(duì)口支援四縣、喀什地區(qū)第二人民醫(yī)院、喀什大學(xué)、克拉瑪依等地考察調(diào)研,支持、參與、推進(jìn)對(duì)口援疆工作,上海各界組織社會(huì)捐助資金、物資總價(jià)值超過(guò)1億元。

        科學(xué)援疆 注重實(shí)效

        上海市對(duì)口援疆工作始終堅(jiān)持“讓當(dāng)?shù)攸h委政府滿意、讓當(dāng)?shù)馗髯迦罕娛芤妗钡脑瓌t,堅(jiān)持科學(xué)援疆、長(zhǎng)期援疆,充分發(fā)揮上海市在人才、智力、教育、金融等方面的優(yōu)勢(shì),立足喀什地區(qū)實(shí)際,高度重視規(guī)劃工作,注重基礎(chǔ)建設(shè)和功能建設(shè),在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)援疆、雙語(yǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化引領(lǐng)以及本土人才培養(yǎng)等方面形成了對(duì)口援疆新模式。

        堅(jiān)持規(guī)劃為先,注重項(xiàng)目配套,全力助推安居富民工程。在規(guī)劃管理方面,先后投入資金5582.6萬(wàn)元,幫助對(duì)口支援四縣完成各類規(guī)劃編制56項(xiàng),基本形成了規(guī)劃管理體系,規(guī)劃執(zhí)法也逐步走向規(guī)范化。在安居富民房建設(shè)方面,累計(jì)投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金22.99億元,支持建設(shè)安居富民、定居興牧房20.08萬(wàn)戶,近100萬(wàn)農(nóng)牧民直接受益;在直接補(bǔ)貼之外,投入11.03億元支持安居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保農(nóng)民蓋了房子能夠住得進(jìn)去、住得安心。上海市援疆干部工作隊(duì)連續(xù)3年獲得喀什地區(qū)“安居富民工程建設(shè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,2015年獲得自治區(qū)“安居富民工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

        聚焦扶貧攻堅(jiān),堅(jiān)持因地制宜,多措并舉發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。支持四縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推發(fā)展扶貧;聚焦貧困村和貧困戶,助推就業(yè)脫貧;加強(qiáng)基層衛(wèi)生體系建設(shè),助推醫(yī)療解困;加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,助推社會(huì)幫困;整合教育資源,助推教育扶智;援疆項(xiàng)目資金傾斜,助力脫貧攻堅(jiān)。2014年以來(lái),先后推動(dòng)對(duì)口支援四縣完成招商引資項(xiàng)目117個(gè),投資額73.6億元。2016年4月,楊雄率黨政代表團(tuán)來(lái)喀推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆工作,上海市、喀什地區(qū)的相關(guān)部門、企業(yè)新簽項(xiàng)目24個(gè),投資總額逾8億元。

        突出雙語(yǔ)教育和職業(yè)教育,創(chuàng)新工作方式,著力提高教育援疆質(zhì)量。始終貫徹“教育優(yōu)先”戰(zhàn)略,把推進(jìn)雙語(yǔ)教育和職業(yè)教育擺在重要位置,不斷提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大受益面。深化教學(xué)研究,成立南疆地區(qū)首個(gè)雙語(yǔ)教學(xué)研究中心,為雙語(yǔ)教研提供專業(yè)支撐;強(qiáng)化教師培訓(xùn),每年組織骨干教師集中開(kāi)展封閉式培訓(xùn),累計(jì)安排資金2000多萬(wàn)元,培訓(xùn)教師2000多名;優(yōu)化教學(xué)方法,投入2150萬(wàn)元穩(wěn)步推廣“韜圖漢語(yǔ)動(dòng)漫教程”,目前已覆蓋200多所學(xué)校、11萬(wàn)余名學(xué)生。圍繞強(qiáng)化職業(yè)教育,全力推進(jìn)上??κ猜殬I(yè)教育聯(lián)盟建設(shè),該項(xiàng)目被列為自治區(qū)深化改革“試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范”項(xiàng)目。

        率先開(kāi)展“組團(tuán)式”衛(wèi)生援疆,整合各方資源,提升醫(yī)療保障服務(wù)水平。充分發(fā)揮上海優(yōu)勢(shì),立足喀什實(shí)際,積極探索人才組團(tuán)、資源組團(tuán)、項(xiàng)目組團(tuán)、服務(wù)組團(tuán)等“組團(tuán)式”衛(wèi)生援疆新模式,成功助推喀什第二人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院,大力推進(jìn)南疆新型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),“三降一提高”效果明顯。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的第三方評(píng)估顯示,上海市對(duì)口支援四縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率較2012年分別下降16%、34%、12%。上海市衛(wèi)生援疆“三降”項(xiàng)目入選世界衛(wèi)生組織第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)交流案例,在大會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行了展示。

        注重觀念引領(lǐng),開(kāi)展合作共建,努力打造文化援疆特色品牌。上海市援疆干部工作隊(duì)打造了一系列文化產(chǎn)品,如40集微紀(jì)錄片《喀什傳說(shuō)》和反映“中國(guó)最美村官”劉國(guó)忠事跡的電影《漂著金子的河》等,均獲得良好社會(huì)反響?!镀鹱拥暮印啡脒x第19屆上海國(guó)際電影節(jié)“聚焦中國(guó)”展映單元。上海市援疆干部工作隊(duì)協(xié)調(diào)上海電視臺(tái)免費(fèi)為喀什電視臺(tái)提供了包括《中國(guó)達(dá)人秀》《中國(guó)夢(mèng)之聲》《媽媽咪呀》等在全國(guó)有廣泛影響的優(yōu)秀電視節(jié)目10000多分鐘;先后組織5批15人次,幫助喀什電視臺(tái)策劃?rùn)谀?、培?xùn)人員,提高欄目質(zhì)量。南疆首檔電視舞臺(tái)真人秀節(jié)目《喀什我最?!芬唁浿?1期,電視受眾超過(guò)400萬(wàn)人,影響范圍擴(kuò)大至克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)等周邊地州,成為喀什電視臺(tái)的品牌欄目,被自治區(qū)黨委宣傳部列為民族團(tuán)結(jié)和“去極端化”典型電視節(jié)目。

        真情援疆 樂(lè)于奉獻(xiàn)

        上海市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)援疆干部人才隊(duì)伍建設(shè)十分關(guān)心和重視。韓正對(duì)援疆干部人才提出了“講大局、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)”和確保“政治安全、項(xiàng)目安全、資金安全、人身安全”的要求。上海市援疆干部工作隊(duì)認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)要求,扎實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為對(duì)口援疆工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

        在干部教育方面,始終把思想建設(shè)放在首位,引導(dǎo)援疆干部人才認(rèn)真思考“來(lái)疆為什么,在疆干什么,離疆留什么”,增強(qiáng)做好對(duì)口援疆工作的責(zé)任感和使命感。近3年來(lái),上海市援疆干部工作隊(duì)先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“雙增雙改”作風(fēng)養(yǎng)成教育活動(dòng)等,引導(dǎo)援疆干部人才從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上打牢基礎(chǔ)。

        在干部管理方面,把制度建設(shè)作為根本保證,從嚴(yán)管理,切實(shí)規(guī)范援疆干部人才的行為。在援疆項(xiàng)目資金管理、人員管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,都出臺(tái)了具體制度,以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手,層層簽訂責(zé)任書(shū),緊緊咬住對(duì)口援疆重點(diǎn)工作任務(wù),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)。

        深入推進(jìn)各民族交往交流交融,全力以赴把對(duì)口援疆工作打造成民族團(tuán)結(jié)工程。堅(jiān)持以援疆干部人才為紐帶,增進(jìn)各民族間感情融通;堅(jiān)持以交往交流為基本形式,擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)工作形式和內(nèi)容,大力開(kāi)展“走進(jìn)上海援疆”、滬喀青少年手拉手、與當(dāng)?shù)馗髯迦罕娊Y(jié)對(duì)子、聯(lián)建共建等活動(dòng),弘揚(yáng)了民族團(tuán)結(jié)的正能量。

        上海市援疆干部工作隊(duì)正深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神,善始善終,善做善成,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量繼續(xù)推進(jìn)對(duì)口援疆工作,為上海市第八批對(duì)口援疆工作畫(huà)上圓滿句號(hào),向滬喀兩地人民交出滿意答卷。

        (上海市援疆工作前方指揮部供稿)

        2014年7月27日,第十屆中國(guó)新疆喀什·中亞南亞商品交易會(huì)開(kāi)幕,客商們?cè)谏虾U箯d觀看高科技產(chǎn)品。 □圖/新華社

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