何勇

摘要 本文分析了鹽堿地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困難與瓶頸，闡述了鹽堿地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的意義，并提出了發(fā)展建議，以期為鹽堿地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)提供科學參考。

關(guān)鍵詞 鹽堿地區(qū)；光伏農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；意義；建議

中圖分類號 S214；F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）12-0172-02

光伏農(nóng)業(yè)是將太陽能發(fā)電組件與農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖進行有機結(jié)合，實現(xiàn)棚頂發(fā)電、棚下種養(yǎng)殖的低碳節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)模式，光伏農(nóng)業(yè)不改變土地性質(zhì)，可促進農(nóng)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，一方面可利用太陽能資源生產(chǎn)出清潔綠色能源，將能源送到田間地頭，使太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、水利灌溉、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)動力提供等諸多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；另一方面光伏農(nóng)業(yè)可結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和新能源技術(shù)，將農(nóng)場變工廠、田間變車間，也可有效解決光伏產(chǎn)業(yè)的困境，對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與提升有重要的現(xiàn)實意義。

光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式一經(jīng)問世，在世界各地得到快速發(fā)展，在我國也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年，我國光伏農(nóng)業(yè)電站裝機容量不到1 MW，截至2014年3月，中國光伏農(nóng)業(yè)大棚、漁光互補水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏畜禽養(yǎng)殖大棚等項目已超過400個，2014年1—7月，正在建設(shè)或已簽約擬建的光伏農(nóng)業(yè)項目超過2 GW。相關(guān)研究機構(gòu)預(yù)測，到2018年，中國農(nóng)業(yè)光伏電站年裝機容量將達到3.26 GW，累計裝機容量將達到12.416 GW。

1 鹽堿地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困難與瓶頸

鹽堿地是指土壤含有一定量的鹽堿成分，對農(nóng)作物及植物生長有抑制作用的土地。一般按照土壤含鹽量的多少，可以將鹽堿地劃分為輕度、中度、重度3個等級，含鹽量分別為1.0～3.0、3.0～6.0、>6.0 g/kg。

土壤鹽漬化是公認的世界性難題，全球100多個國家面臨鹽漬化的困擾與挑戰(zhàn)，全球陸地面積的10%、約9.55億hm2為鹽漬化土地。中國鹽漬化日趨嚴重，全國約有9 913萬hm2的鹽堿土地，主要分布在甘肅、寧夏、新疆等西北地區(qū)，由于水資源缺乏、灌溉不合理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、作物品種單一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高等諸多因素，造成這些地區(qū)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)偏低，個別地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量呈逐年下降趨勢。鹽漬化程度的不斷加劇，導致土壤肥力下降，可耕性降低，沙化、荒漠化趨勢日益嚴重，環(huán)境生態(tài)問題日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提升，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到重大影響[1]。

長期以來，我國針對鹽堿地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取的主要應(yīng)對與改良措施是大水漫灌洗鹽、挖排堿溝、機械深翻、換土、化學改良等，短期效果明顯。但長期采用這些方法，一方面會造成投資大、費工費力、維護管理成本高、水資源浪費嚴重，以及土壤微生物環(huán)境、有效成分及團粒結(jié)構(gòu)被破壞等負面問題；另一方面，鹽堿地區(qū)淺水井含鹽量都很高，無法用于常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉，需要加大投資打深水井或修建溝渠、引水管，引入可用河水用于作物灌溉，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本與難度。

近幾年，少數(shù)地區(qū)采用以種植耐鹽堿植物為主并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)的新型現(xiàn)代改良技術(shù)，雖然能夠起到標本兼治的效果，但投資周期長、見效慢，需要有一定的經(jīng)濟實力與產(chǎn)業(yè)支撐，并需要長期不懈的投資與努力，推廣面積有限，不能大范圍解決根本性問題。

2 鹽堿地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的意義

鹽堿地因其固有的土壤環(huán)境特性，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的挑戰(zhàn)與困難，但其龐大的存有面積對我國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、國家農(nóng)用土地規(guī)劃、糧油食品產(chǎn)區(qū)分布、地區(qū)經(jīng)濟平衡發(fā)展都存在巨大的影響力，如果能夠通過先進科技與產(chǎn)業(yè)模式的引入、創(chuàng)新，將鹽堿地的潛能發(fā)揮出來，進行合理的規(guī)劃利用，對我國農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用[2]。光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)因國家土地政策的限制與約束，不能占用基本農(nóng)田，只能使用一般農(nóng)田、荒地、未利用地等低產(chǎn)低效農(nóng)地。如果能將光伏農(nóng)業(yè)項目引入鹽堿地區(qū)，不僅可以將低產(chǎn)低效鹽堿地有效利用，同時借助太陽能發(fā)電的有力支撐，吸收、采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與管理手段，可大幅推進鹽堿地的利用效能與潛在價值的開發(fā)，使2個產(chǎn)業(yè)相互支撐、互補，形成發(fā)展合力，將對中國1.2億hm2基本農(nóng)田土地紅線的維護、對國家糧油副食安全與戰(zhàn)略保障都有重大的現(xiàn)實意義。

同時，多數(shù)鹽堿地區(qū)都屬貧困地區(qū)，在這些地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，在開發(fā)利用鹽堿地的同時，能有效帶動地方經(jīng)濟，促進當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)民收入，減少貧困人口數(shù)量，降低國家與地方政府的扶貧工作壓力。

3 鹽堿地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的思路與建議

為了科學有效地利用鹽堿土地，開發(fā)鹽堿地的價值潛能，推進鹽堿地與光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的健康發(fā)展，需要充分研究、了解鹽堿土地以及光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施的特性，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理手段，同時，采取綜合高效的運營管理模式，將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這樣才能克服鹽堿地與光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施的固有短板與不利因素，激活鹽堿地的潛在價值，真正達到“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)融合效果[3]。

筆者認為，在鹽堿地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，應(yīng)從以下幾個方面入手。一是應(yīng)采取科學、環(huán)保、生態(tài)的綜合改良方式，長期逐步改良，提升鹽堿土的特性，從基礎(chǔ)環(huán)境上利于農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。二是應(yīng)充分利用、發(fā)揮光伏農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的優(yōu)勢與特性，堅定不移地推進鹽堿地與光伏農(nóng)業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，如農(nóng)光互補的無土栽培生產(chǎn)、牧光互補的畜牧養(yǎng)殖，甚至漁光互補的水產(chǎn)養(yǎng)殖等形式。三是全面引入先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息化管理技術(shù)，將生產(chǎn)各環(huán)節(jié)標準化、優(yōu)化，通過科技手段，全面克服與規(guī)避鹽堿地發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短板與不利因素。四是要采取靈活多樣的生產(chǎn)運營管理模式，要以項目地經(jīng)濟發(fā)展、人文、環(huán)境情況，項目本身生產(chǎn)內(nèi)容與特點、產(chǎn)業(yè)鏈不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，靈活開展自營生產(chǎn)，委托合作社、其他農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶的外包訂單生產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)部承包等多種生產(chǎn)形式，特別是在不能完全標準化、量化的環(huán)節(jié)要采取有效的生產(chǎn)與管理模式，充分發(fā)揮參與方的優(yōu)勢，激發(fā)、調(diào)動各方能動性[4]。五是要多渠道、全方位地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，要注重品牌營銷，將休閑農(nóng)業(yè)、工業(yè)觀光、科普教育、科技研發(fā)、民俗文化等內(nèi)容納入項目綜合發(fā)展規(guī)劃。六是要充分利用政府與相關(guān)職能部門對農(nóng)業(yè)及清潔能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策與補貼資金支持，特別是在項目發(fā)展的初期，廣泛尋求各方支持。

光伏農(nóng)業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)模式，光伏與農(nóng)業(yè)的結(jié)合還處于不斷的探索發(fā)展之中，因而鹽堿地光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展必將是一個長期、艱難的歷程。對未來鹽堿地光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展，筆者有以下建議。第一，建議國家有關(guān)部委牽頭組織各學科從戰(zhàn)略層面上系統(tǒng)性地研究鹽堿地生態(tài)、高效、低成本的綜合改良技術(shù)及光伏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與運營技術(shù)，同時，做好鹽堿光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計與理論研究工作，引導鹽堿地區(qū)光伏農(nóng)業(yè)在我國的有序良性發(fā)展。第二，國家及各級政府應(yīng)充分重視與支持光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展，在政策、資金、補貼、產(chǎn)業(yè)引導等方面給予傾斜，吸引、調(diào)動企業(yè)、農(nóng)戶及社會資金參與鹽堿地區(qū)光伏農(nóng)業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)與運營，推動鹽堿地區(qū)光伏農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。第三，建議相關(guān)企業(yè)走出去，學習吸收其他國家先進可行的鹽堿改良及相關(guān)配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合自身項目環(huán)境與條件，研究、探索、制定符合自身企業(yè)情況的相關(guān)技術(shù)與發(fā)展模式。

鹽堿地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)是個新興的課題，依靠單一的方式不能解決根本性問題，需要多學科、系統(tǒng)性的技術(shù)方案與支撐，需要國家相關(guān)部委、各級政府、企業(yè)、農(nóng)戶共同參與、共同努力，也需要管理者根據(jù)項目的實際情況與生產(chǎn)需求，研究制訂有針對性的技術(shù)生產(chǎn)與管理方案，并在實際實施與應(yīng)用過程中不斷改進、完善與提升。

4 參考文獻

[1] 房裕東，黃紹華，秦樹香，等.光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析[J].長江蔬菜，2015（18）：35-40.

[2] 郭世乾，崔增團，傅親民.甘肅省鹽堿地現(xiàn)狀及治理思路與建議[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013（4）：75-79.

[3] 姚榮江，楊勁松，劉廣明.東北地區(qū)鹽堿土特征及其農(nóng)業(yè)生物治理[J].土壤，2006（3）：256-262.

[4] 劉小京，田魁祥.環(huán)渤海鹽堿地區(qū)農(nóng)業(yè)資源分布特征與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展模式初探[J].生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，2000（4）：69-72.