高樹信 李瑩 李靜娜
今年在全體黨員中深入開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育后,針對深化黨內(nèi)教育進(jìn)行的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。北方國際集團(tuán)黨委在組織開展這項活動中,注意統(tǒng)籌兼顧,把開展教育活動與企業(yè)深化改革發(fā)展工作緊密結(jié)合,力求做到兩手抓、兩促進(jìn)。
企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需要解決的問題
北方國際集團(tuán)是外向型企業(yè),自成立之初就立足于市場前沿和改革開放一線。作為天津國有外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)的龍頭,屬于輕資產(chǎn)、重技術(shù)、重人才的行業(yè),應(yīng)該說經(jīng)歷過多次大的改革改制,為了生存和發(fā)展,不斷在嘗試和探索,也取得了一些成績。但是,目前集團(tuán)發(fā)展仍然存在瓶頸,如經(jīng)營結(jié)構(gòu)不合理,市場活力不足,創(chuàng)效水平不高,抗風(fēng)險能力不強,以及空殼、僵尸和低效企業(yè)長期存在,浪費資源等問題。
北方集團(tuán)過去能從大風(fēng)大浪里一路走來,靠的是改革,今后實現(xiàn)更好的發(fā)展,更要靠改革。習(xí)總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)做出了一系列重要論述,中央也出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》。加強黨的建設(shè),是國企改革的重點和關(guān)鍵。從集團(tuán)的實際情況來看,隨著改革轉(zhuǎn)型的不斷深入,企業(yè)黨建工作也需不斷加強。目前,一些系統(tǒng)企業(yè)仍然存在不足:
從黨組織的角度來說:有的企業(yè)黨組織職責(zé)定位不夠清晰,黨建工作存在虛化、淡化、弱化現(xiàn)象;有的企業(yè)黨組織履行管黨治黨責(zé)任不到位,存在對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢監(jiān)督、對普通黨員疏于監(jiān)督的情況;有的企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合不好,存在“兩張皮”現(xiàn)象;有的企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍后繼乏人、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,等等。
從黨員干部的個人角度來說:有的黨員理想信念模糊動搖、精神空虛迷茫、使命感下降,政治敏銳性、鑒別力不高;有的黨員組織觀念淡薄、律己不嚴(yán)、很少參加組織生活,不按規(guī)定交納黨費,知行脫節(jié),起不到先鋒模范作用;有的黨員群眾觀念淡薄、常常打著自己的小算盤,工作不在狀態(tài),把給多少錢干多少活作為工作的標(biāo)準(zhǔn),缺乏大局意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng),甚至存在假公濟私、優(yōu)親厚友的問題;有的黨員安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,知識陳化、思維僵化,跳不出舊的思維定式,不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的新變化,工作上缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。怕困難、怕出事,不作為、不善為。
針對上述種種問題,開展“兩學(xué)一做”,就是要圍繞中心、服務(wù)大局,在改革的關(guān)鍵時期,夯實基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),把每名黨員都納入黨組織進(jìn)行有效管理。解決突出問題,激發(fā)工作動力、發(fā)揮先鋒作用,更好地把廣大黨員凝聚到推進(jìn)改革發(fā)展任務(wù)上,把干勁體現(xiàn)到本職崗位上,切實做到學(xué)習(xí)與改革發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。把學(xué)習(xí)的成效,轉(zhuǎn)化為提高工作效能的具體實踐,轉(zhuǎn)化為應(yīng)對改革、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路,轉(zhuǎn)化為加強黨員隊伍建設(shè)、解決工作作風(fēng)問題的新機制。
以“兩學(xué)一做”為契機,“兩手抓、兩促進(jìn)”的做法
黨員隊伍精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、廉潔自律狀況,不僅直接影響一家企業(yè)的風(fēng)氣,更關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。習(xí)總書記曾指出:各級黨組織應(yīng)履行主體責(zé)任,要“把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員”。改革發(fā)展的任務(wù)越重,困難越多,越需要充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)他們的創(chuàng)新動力和智慧潛能。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,為我們提供了良好契機,在融入經(jīng)常、融入日常上下工夫,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展中得到體現(xiàn)和加強。
夯實基層黨組織建設(shè),壓實黨建工作責(zé)任。隨著改制調(diào)整及干部新老交替,對直屬黨委(黨支部)班子及紀(jì)委班子進(jìn)行了調(diào)整和充實,并層層簽訂了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,制定了年度基層黨建工作任務(wù)書和黨組織書記抓黨建工作述職明示承諾清單,按照黨建與經(jīng)濟工作同部署、同推動、同落實的要求,層層壓實黨建工作主體責(zé)任。下發(fā)了《關(guān)于在系統(tǒng)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》,對“兩學(xué)一做”工作進(jìn)行部署:通過圍繞專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會和民主生活會、民主評議黨員、開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動、立足崗位作貢獻(xiàn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率等方式,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展、層層落實。夯實基層黨建工作基礎(chǔ),提高解決自身問題的能力,為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和今后長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅強保障。
突出問題導(dǎo)向,較真抓好整改。配合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展,堅持把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。集團(tuán)黨委從年初就開始集中排查黨組織關(guān)系,專項清理黨費收繳,這兩項大起底工作,涉及時間久、人數(shù)多、情況復(fù)雜、政策把握嚴(yán)格,系統(tǒng)各級黨組織克服了時間緊、任務(wù)重、人手少、人手新等困難,確保了任務(wù)按時完成,為專題教育奠定了基礎(chǔ),系統(tǒng)黨員先后共補交黨費227余萬元,摸排黨員700余人,理順組織關(guān)系400余人,失聯(lián)和口袋黨員69人全部找到。
按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,各級黨組織邊學(xué)黨章、邊查問題,深入開展了“六項專項整治”“四個排查清理”和軟弱渙散黨組織整頓工作,集中整治了黨組織關(guān)系排查不深入、管理不到位問題;組織設(shè)置不合理、調(diào)整不及時問題;黨組織到期應(yīng)換未換、換屆選舉不規(guī)范問題;組織生活制度不健全、落實不規(guī)范問題;黨員交納黨費不嚴(yán)格、收繳管理使用不規(guī)范問題;以及基層班子功能虛化、弱化,作用發(fā)揮不充分等方面問題。補齊制度短板、規(guī)范黨建工作,確保抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)廣大黨員的黨性意識。
創(chuàng)建工作新載體,激發(fā)基層黨建活力。在做好“兩學(xué)一做”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,為系統(tǒng)各級黨組織征訂了學(xué)習(xí)用書十余種上千冊,為黨員購買了學(xué)習(xí)專用筆記本,配發(fā)了黨章、黨徽和條例、準(zhǔn)則,開展了“以知促行、做合格黨員”大討論和身邊黨員講黨課的活動;結(jié)合紀(jì)念建黨95周年,評選了近年來集團(tuán)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,并為他們制作了宣傳視頻,配合旁白簡介,在“七一”表彰大會上展播,令參會者耳目一新,深受感染。為更好地推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展,集團(tuán)微信公眾平臺不僅向黨員發(fā)布各種學(xué)習(xí)資源,還推出了在線知識問答活動,擴大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和影響力。系統(tǒng)各單位也結(jié)合慶“七一”,開展了豐富多樣的紀(jì)念活動,回顧黨的歷史,不忘初心,繼續(xù)前行。系統(tǒng)“七一”走訪慰問老黨員和生活困難黨員54人次,發(fā)放慰問金9.6萬元。一系列活動為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的氛圍。
對學(xué)習(xí)教育推進(jìn)中的一些認(rèn)識和建議
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做?!皟蓪W(xué)一做”開展得怎么樣,最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上。
注重分類指導(dǎo)。我集團(tuán)基層企業(yè)中有傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè),也有現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)平臺,體制機制、經(jīng)營狀況、文化氛圍各有差別;黨員的崗位特點、自身條件也有所不同。所以開展學(xué)習(xí)教育的方法、途徑、措施、著力點也要結(jié)合實際,推動“兩學(xué)一做”真正入腦入心,扎地生根。因為改革任務(wù)最終要落實到人,所以不能搞千篇一律,要激活人的主觀能動性,按照思想建黨的要求,以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn),樹立規(guī)范,以系列講話武裝頭腦,統(tǒng)一行動,把合格的標(biāo)尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。
堅持問題導(dǎo)向。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要聚焦黨員隊伍、教育管理、組織生活等存在的問題,有的放矢、對癥下藥。特別是一些歷史遺留的、以往人們認(rèn)識模糊的或根深蒂固不好解決的問題,如規(guī)范黨籍管理、黨費收繳等問題,要以“兩學(xué)一做”為契機,強化工作措施、督促措施落實,嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督,補齊短板。真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來,推動企業(yè)黨建工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
服務(wù)中心工作。2016年是我集團(tuán)落實“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)的起步年,既面臨著“一帶一路”建設(shè)、中央深化國有企業(yè)改革配套政策等一系列重大機遇,也面臨著供給側(cè)改革、“四個一批”、去行政化、轉(zhuǎn)型升級等諸多挑戰(zhàn)。搶抓新機遇,戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們要正確處理好開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與做好各項工作的關(guān)系,把扎實開展學(xué)習(xí)教育同加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、細(xì)化落實各項改革措施結(jié)合起來,同完善體制機制、提升市場化經(jīng)營能力結(jié)合起來。堅持黨建導(dǎo)航,引領(lǐng)改革,用教育成果促進(jìn)黨員干部的成長,把黨的組織資源和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難的動力,努力完成集團(tuán)的經(jīng)營任務(wù)和戰(zhàn)略部署,在市場的砥礪中開創(chuàng)國企改革發(fā)展新局面。
(作者單位:北方國際集團(tuán)有限公司黨委)
(責(zé)任編輯:羅志榮)