張橋

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”與“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢所在，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分。中國水利水電第七工程局有限公司作為中國電建的重要骨干企業(yè)，近年來以黨的十八大精神為指導，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”，做好“價值黨建、責任黨建、活力黨建”三篇文章，以建設“具有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和國際競爭能力的龍頭企業(yè)”為目標，重點做好思想引領、責任落實、基層基礎、隊伍建設、黨風廉政“五個聚焦”，著力打造企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

聚焦政治功能發(fā)揮

把好企業(yè)發(fā)展的“方向盤”

近年來，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和建筑業(yè)發(fā)展趨勢，公司黨委認識到企業(yè)黨的政治核心作用重點要體現(xiàn)在引領推進企業(yè)發(fā)展上。

一是深刻認識企業(yè)黨建的價值創(chuàng)造能力。公司作為傳統(tǒng)水電建筑企業(yè)，面臨著轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重任，但方向在哪里？這必須立足國有企業(yè)的定位、使命，公司轉(zhuǎn)型發(fā)展與當前國家提出的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”相吻合，為此，我們確立了“打造全產(chǎn)業(yè)鏈和具有國際競爭力的龍頭企業(yè)”的目標，提出了“業(yè)務專業(yè)化、技術(shù)專業(yè)化、區(qū)域綜合化”集團化發(fā)展模式，先后在長江經(jīng)濟帶武漢、南京等重點市場布局，在深圳設立南方分公司，特別是積極響應國家“一路一帶”倡議，在巴基斯坦、馬來西亞、馬其頓等國家深耕細作，全球化與本土化同步推進，進一步提高國際競爭力。2016年公司營業(yè)收入203億元，新簽合同突破400億元，產(chǎn)業(yè)與業(yè)務取得重大突破，形成了水利電力、基礎設施和國際業(yè)務三足鼎立之勢，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。

二是努力提高領導班子和領導干部的思想引領能力?！扒竽局L者，必固其根本”。思想是行動的先導。公司黨委推進理論學習、調(diào)查研究和重點工作“三位一體”，抓實黨委中心組學習，抓好思想理論教育、法紀教育、警示教育和先進典型教育，進一步增強了全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化了各級黨員領導干部的責任擔當，有效發(fā)揮了思想引領作用。

三是大力開展各層次黨課教育。公司聚智辦好“七彩大講堂”，發(fā)揮領導干部帶頭講、理論專家深入講、支部書記面向基層講、先進模范以身示范講、黨務工作者分類輔導講、普通黨員聯(lián)系實際講的“六講”黨課的帶動作用。公司領導就公司生產(chǎn)經(jīng)營重點、難點及職工關(guān)心的熱點問題進行專題講座；各黨支部普遍開設“黨建微課堂”，利用電子書、微信公眾號等手段大力推動“微宣微講”；“青年論壇”成為年輕人成長成才的重要陣地。僅2016年，公司各級黨組織開展黨課670余場次，成效明顯，涌現(xiàn)出了四川省先進基層黨組織五分局黨委、中國電建先進基層黨組織深茂鐵路五標指揮部黨總支等先進基層黨組織和一大批先進模范人物。

聚焦全面從嚴治黨

牽住主體責任的“牛鼻子”

只有突出全面從嚴，并把全面從嚴治黨的要求落實到各級黨組織、各業(yè)務領域和各級領導干部，才能確保戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。

通過加強頂層設計，公司黨委進一步完善黨組織抓黨建工作責任機制、黨組織書記述職評議考核機制、黨建工作責任制考評機制，建立黨建日常工作積分制，形成點、線、面結(jié)合的責任網(wǎng)絡，以上率下，壓實責任，傳導壓力。

加強對領導班子成員“三必講兩報告”的剛性要求，領導班子成員在業(yè)務系統(tǒng)、聯(lián)系單位檢查指導工作時，必須講黨建、黨風廉潔建設和安全生產(chǎn)，在民主生活會、“兩會”述職中必須報告“一崗雙責”履職情況，這是壓實責任的具體要求。公司建立起領導聯(lián)系點制度，把深入基層、密切聯(lián)系群眾作為加強領導班子作風建設的具體實踐，每年年初就分管領域工作確定調(diào)研方向，年底形成完備的調(diào)研報告，每年還要在基層單位講一次黨課；2016年，公司分兩批對24名黨委書記、紀委書記進行了述職評議，并且將脫稿述職、現(xiàn)場提問等結(jié)合起來，“紅紅臉、出出汗”，有力地推動了各級書記回歸主業(yè)、落實主責。

公司把業(yè)務精、素質(zhì)高、熱愛黨建工作的同志選拔到基層黨支部書記（副書記）崗位上進行培養(yǎng)鍛煉，并把是否從事過黨務工作作為干部提拔選用的重要條件，既加強了黨建工作力量，又加快了復合型人才的培養(yǎng)。

公司還十分注重黨員干部黨性修養(yǎng)和素質(zhì)提升。在公司編制相對緊縮下，恢復設立了黨校，制訂培訓計劃，著力開展了新調(diào)整提拔干部黨性培訓、中層管理干部綜合培訓、基層黨支部書記崗位輪訓、黨委工作者業(yè)務輪訓、黨員輪訓等五個層面的培訓，并選派部分干部赴延安、井岡山等地進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義教育。

聚焦基層基礎工作

燒旺黨內(nèi)生活的“大熔爐”

公司黨委從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，著力推動基層黨組織機構(gòu)設置標準化、制度體系標準化、黨建陣地標準化、主題活動標準化建設，組織人員編制務實管用的《黨支部工作手冊》；促進“三會一課”制度落實常態(tài)化，2016年底公司全部在職黨員參加了民主評議，幫助黨員明確定位、找準坐標、分析差距、取長補短、迎頭趕上。

在組織建設上，項目做到哪里，就把黨支部建到哪里；堅持“雙向進入、交叉任職”，選優(yōu)配強黨務工作人員，推進支部書記（副書記）專職化，俯下身子抓黨建，與業(yè)務領導同等待遇，專職化率總體上達到60%。

在主題活動上，組織開展了“黨旗紅爭先鋒”，進一步推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，在重點項目建設、安全管理、科技開發(fā)、市場營銷、國際業(yè)務、提質(zhì)增效等重點領域，開展“六大集中攻堅行動”“黨員先鋒指數(shù)”發(fā)布，引導黨員職工在急難險重任務中挑重擔、作表率。公司黨委特別注重典型示范的帶動作用，在每個二級單位黨委選定1～2個黨支部推進示范點建設，2016年共創(chuàng)建黨員示范崗300個、示范團隊60個、示范單位3個。

此外，公司還在黨組織組建模式、服務方式、服務手段、隊伍建設等方面大膽探索實踐，面對海外特殊的環(huán)境，在巴基斯坦、馬來西亞、馬其頓等成立區(qū)域黨組織；在國內(nèi)首座百萬千瓦級大型水電站楊房溝總承包部、世界第一高壩大渡河雙江口水電站、成都軌道交通18號線等重大項目，探索建立聯(lián)合黨建模式，并開展了以“黨建聯(lián)建，廉潔聯(lián)控”為主要內(nèi)容的大黨建工作，搭建起“資源共享、責任共擔、陣地共建、隊伍共管、活動共辦、難題共解”的六大平臺，有力地推進了工程建設。

聚焦班子隊伍建設

打造凝聚人才的“紅磁石”

在公司改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，把黨建工作作為一塊凝聚領導班子、黨員干部和人才的“紅磁石”，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力源泉。

公司黨委按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的標準要求，加強“四好領導班子”建設，切實履行主體責任，堅持選好用好干部，強化責任擔當；進一步規(guī)范議事規(guī)則、決策機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策程序，充分發(fā)揮專家委員會的智庫作用，并將“三重一大”決策監(jiān)督機制向項目一級延伸。公司近年來沒有出現(xiàn)重大決策失誤，投資項目運轉(zhuǎn)良好。

抓住領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對各級領導人員履職行為的監(jiān)督。公司從嚴管理干部，嚴把選人用人關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和問責關(guān)；在各類管理培訓中，加入反腐倡廉建設相關(guān)內(nèi)容；采取個別約談、打招呼或者組織處理手段對存在作風方面傾向性問題的干部進行早提醒、早教育、早糾正；既大膽使用，又嚴格管理，建立起一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的領導干部隊伍。

加強人才隊伍建設，進一步暢通“五大人才通道”。公司大力加強國際化人才、新業(yè)務人才、科技領軍人才、高級商務人才、金牌項目經(jīng)理等緊缺人才培養(yǎng)，市場化選聘和內(nèi)部競聘選拔力度大為提高，通過輪崗鍛煉，建立起梯度人才培養(yǎng)機制，推動人才隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和素質(zhì)提升。

注重典型選樹，大力弘揚勞模精神、工匠精神。公司大力開展各類先進典型評選活動，工會系統(tǒng)大力開展提質(zhì)增效、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，團委開展了網(wǎng)聚青年、青年論壇、青年創(chuàng)客等青字號品牌活動，引導廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

聚焦黨風建設

做好健康發(fā)展的“守護者”

“打鐵還需自身硬”。公司健康發(fā)展離不開自身良好的作風、健康的肌體，“兩個責任”落實必須融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去。

堅決整治“四風”，作風建設越抓越嚴。公司全面落實中央八項規(guī)定，緊盯重要節(jié)點，防止“四風”反彈回潮，部署開展了“四風”問題整治情況“回頭看”和國慶、春節(jié)期間糾正“四風”問題監(jiān)督檢查專項工作；嚴格監(jiān)督執(zhí)行已修訂完善的有關(guān)業(yè)務招待、公務用車管理、辦公用房管理、領導人員履職待遇和業(yè)務支出等制度，聯(lián)合職能部門加強監(jiān)督檢查。

強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門和崗位的監(jiān)管，推動內(nèi)部督查工作常態(tài)化，督查內(nèi)容主要包括執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實“兩個責任”和廉潔從業(yè)規(guī)定、執(zhí)行黨的“六項紀律”、執(zhí)行民主集中制和公司規(guī)章制度等情況。

實踐“四種形態(tài)”，常態(tài)化問責力度不減。公司重視在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下工夫，對反映的一般性問題及時同本人見面，通過談話提醒、約談函詢和在民主生活會上作說明等方式及時教育、及時糾正。

國有企業(yè)黨的建設工作只有進行時，沒有完成時，全面從嚴治黨永遠在路上。

（責任編輯：李萬全）