薛婧

EAP（Employee Assistance Program）即員工幫助計(jì)劃，是企業(yè)組織為員工提供的系統(tǒng)的長(zhǎng)期的援助與福利項(xiàng)目；通過(guò)專業(yè)人員對(duì)組織以及員工進(jìn)行診斷和建議，提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢，幫助員工及其家庭成員解決心理和行為問(wèn)題，提高績(jī)效及改善組織氣氛和管理。簡(jiǎn)言之，EAP就是企業(yè)用于管理和解決員工個(gè)人問(wèn)題，從而提高員工與企業(yè)績(jī)效的有效機(jī)制。

隨著改制改革的不斷深入，西南油氣田員工經(jīng)歷著前所未有的生存和發(fā)展的磨練考驗(yàn)，面臨空前激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，如：收入差距問(wèn)題、工作業(yè)績(jī)考核問(wèn)題、競(jìng)爭(zhēng)上崗與職業(yè)危機(jī)問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的解決或者改善，正是EAP服務(wù)的應(yīng)有之義，也是EAP服務(wù)的用武之地。

依托中國(guó)石化集團(tuán)公司試點(diǎn)工作方案，結(jié)合西南油氣田的實(shí)際，自2013年5月份啟動(dòng)EAP工作以來(lái)，我們從系統(tǒng)規(guī)劃和落地實(shí)施兩個(gè)層面進(jìn)行了探索、實(shí)踐。

規(guī)劃先行，

初步構(gòu)建系統(tǒng)化的EAP工作框架

西南油氣田EAP項(xiàng)目組充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)EAP項(xiàng)目實(shí)施情況，并于2013年5月上旬?dāng)M定了《西南油氣田EAP項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)》，并組織外部專家和內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行了多次專題論證，初步構(gòu)建了具有西南油氣田特色的EAP工作體系，為系統(tǒng)和深入開(kāi)展此項(xiàng)工作鎖定了方向、奠定了基礎(chǔ)。

“三位一體、內(nèi)外結(jié)合、分層聯(lián)動(dòng)”的EAP定位

結(jié)合西南油氣田實(shí)際，將EAP體系與黨建思想文化工作體系深度融合，形成具有西南油氣田特色的“三位一體、內(nèi)外結(jié)合、分層聯(lián)動(dòng)”的EAP心理輔助支持體系。

三位一體：就是以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)員工幸福、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為落腳點(diǎn)構(gòu)建EAP心理輔助支持體系。企業(yè)發(fā)展層面，統(tǒng)籌建立量化指標(biāo)系統(tǒng)、積極領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)干預(yù)系統(tǒng)，強(qiáng)化心理管理，提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)其工作積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。員工幸福層面，為員工提供自我成長(zhǎng)、心理疏導(dǎo)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓有心理困擾的人解開(kāi)心結(jié)，讓心理健康的人生活更加幸福，強(qiáng)調(diào)員工內(nèi)心和諧，促進(jìn)員工幸福。優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化層面，融合EAP工具、方法、流程，建立指標(biāo)體系，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)政工隊(duì)伍科學(xué)化、人性化工作水平，更好促進(jìn)政治優(yōu)勢(shì)向企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)化。

內(nèi)外結(jié)合：成立由政工干部組織的西南油氣田EAP項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)首屈一指的EAP服務(wù)機(jī)構(gòu)——北京易普斯咨詢公司做技術(shù)顧問(wèn)指導(dǎo)，將專業(yè)性、服務(wù)私密性、針對(duì)性和便捷性融為一體，構(gòu)建具有西南油氣田特色的EAP項(xiàng)目。內(nèi)部培養(yǎng)一批EAP專員，發(fā)揮400名專職政工干部和560名專職黨支部書記的作用，提升、掌握EAP服務(wù)的知識(shí)、方法、工具，融入思想政治工作。

分層聯(lián)動(dòng)：按項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工作實(shí)際，分層級(jí)部署實(shí)施EAP項(xiàng)目，西南油氣田統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案、總體指導(dǎo)、總體部署，抓標(biāo)桿性體系建立及標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容運(yùn)作，對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行指導(dǎo)；各二級(jí)單位根據(jù)不同工作性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境具體實(shí)施各具特色的EAP項(xiàng)目，細(xì)化操作流程；各一線基層作業(yè)隊(duì)深度試點(diǎn)EAP項(xiàng)目，提供第一手資料數(shù)據(jù)，提煉特色化經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ汀?/p>

“思政創(chuàng)新、心理管理、和諧成長(zhǎng)”的EAP功能

形成“思政創(chuàng)新”的科學(xué)抓手。落實(shí)集團(tuán)公司EAP試點(diǎn)工作的核心思路，依托西南油氣田優(yōu)秀的傳統(tǒng)思政工作經(jīng)驗(yàn)方法，把心理學(xué)的理論、工具、技術(shù)系統(tǒng)融入黨建思想政治工作中，形成西南油氣田新跨越發(fā)展期思政工作的創(chuàng)新載體，培養(yǎng)一支掌握科學(xué)工作方法的創(chuàng)新型政工人才隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)一套具有科學(xué)技術(shù)含量的實(shí)用工具，有效促進(jìn)黨建思想文化工作成效和價(jià)值的最大化。

打造“心理管理”的落地機(jī)制。以促發(fā)展為中心，通過(guò)搭建“和諧幸福指標(biāo)體系”，采用科學(xué)量化的心理調(diào)查工具和數(shù)據(jù)統(tǒng)合分析，挖掘影響企業(yè)和諧發(fā)展、員工幸福成長(zhǎng)的關(guān)鍵心理要素，為高管層推動(dòng)人本管理的持續(xù)優(yōu)化提供決策信息；依托積極組織行為學(xué)和心理管理理念拓展管理視野，培育各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)伍的積極領(lǐng)導(dǎo)力，帶動(dòng)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)；借助心理風(fēng)險(xiǎn)防控干預(yù)技術(shù)，有效做好危機(jī)事件的管控，保障企業(yè)和諧穩(wěn)定。以此打造西南油氣田心理和管理相融合、有效促進(jìn)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的一套落地機(jī)制。

搭建“和諧成長(zhǎng)”的關(guān)愛(ài)平臺(tái)。以促進(jìn)員工幸福為目標(biāo)，結(jié)合西南油氣田各單位員工的工作特性和心理需求，將心理學(xué)的個(gè)人成長(zhǎng)、人際溝通、家庭建設(shè)、壓力緩解等知識(shí)、方法、技巧納入企業(yè)的員工成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)工作中，包括提高心理健康意識(shí)，提升個(gè)人心理資本，掌握幸福的方法和能力，優(yōu)化工作生活平衡等方面，形成西南油氣田以員工關(guān)愛(ài)和幸福成長(zhǎng)為核心的心理資源服務(wù)平臺(tái)。

“宏觀引導(dǎo)、深度指導(dǎo)、試點(diǎn)先行”的EAP運(yùn)作

西南油氣田的工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，員工的工作環(huán)境、工作性質(zhì)各不相同，員工面臨的安全生產(chǎn)壓力、家庭工作平衡壓力、人際關(guān)系壓力各不相同。經(jīng)過(guò)EAP項(xiàng)目組反復(fù)研究，2013年5月底，統(tǒng)一下發(fā)《西南油氣田EAP項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)》，為二級(jí)單位實(shí)施EAP項(xiàng)目提供宏觀引導(dǎo)。在油氣、工程、銷售、社區(qū)等四大板塊中選取8家試點(diǎn)單位，通過(guò)一對(duì)一調(diào)研走訪，協(xié)助試點(diǎn)單位完善本單位EAP工作實(shí)施方案，對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)做深度指導(dǎo)，鼓勵(lì)各試點(diǎn)單位進(jìn)行各具特色的項(xiàng)目實(shí)踐。

穩(wěn)步推進(jìn)，基本形成“點(diǎn)線面”

相結(jié)合的EAP實(shí)操模式

面——宣傳工作立足全員。2013年5月底，在西南油氣田內(nèi)部局域網(wǎng)上開(kāi)辟“西南油氣田EAP專欄”，內(nèi)設(shè)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)、視頻講座、心理論壇等欄目，實(shí)時(shí)更新有關(guān)內(nèi)容，供員工了解EAP的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)范圍。專欄開(kāi)通三個(gè)月以來(lái)，引發(fā)了廣大員工的積極關(guān)注和自主學(xué)習(xí)；《西南石油》報(bào)、《西南油氣田手機(jī)報(bào)》設(shè)置EAP專題專欄，宣傳EAP知識(shí)、工作動(dòng)態(tài)等；分班組學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《員工心理疏導(dǎo)ABC》；聘請(qǐng)北師大張西超教授在全系統(tǒng)政工干部開(kāi)展視頻講座，等等。通過(guò)宣傳，心理管理的理念和EAP工作的信息覆蓋到了班組長(zhǎng)以上管理者。

同時(shí)，有關(guān)EAP電子期刊、EAP漫畫讀本等系列宣傳品，以及“心理資本”大講堂等互動(dòng)活動(dòng)，目前正在策劃實(shí)施過(guò)程中。

線——培訓(xùn)工作面向政工隊(duì)伍。2013年5～7月份，在西南油氣田5期292名處級(jí)干部輪訓(xùn)班和6期400名基層黨支部書記培訓(xùn)班上，增開(kāi)了每期半天的《EAP的理論與實(shí)務(wù)》課程，推動(dòng)中層干部和支部書記充分了解、重視EAP工作，處級(jí)干部全部經(jīng)過(guò)了一次EAP講座培訓(xùn)。同時(shí)，各單位針對(duì)400多名二級(jí)單位政工干部和其他基層黨支部書記的EAP專題輪訓(xùn)班，也即將分別啟動(dòng)實(shí)施。

自2013年開(kāi)始，西南油氣田每年進(jìn)行EAP專員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)了思政干部對(duì)心理學(xué)的價(jià)值認(rèn)同，提升了EAP的實(shí)務(wù)能力，將有效帶動(dòng)EAP工作在各個(gè)二級(jí)單位的逐步開(kāi)展。同時(shí)《西南油氣田EAP管理手冊(cè)》《西南油氣田EAP專員手冊(cè)》等配套內(nèi)化工具也在籌劃中。

組建西南油氣田EAP工作QQ群，為各個(gè)二級(jí)單位搭建了內(nèi)部互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)正在實(shí)施EAP項(xiàng)目的各單位之間交流經(jīng)驗(yàn)、分享資源。梳理形成了《西南油氣田EAP工作推薦書目》，引導(dǎo)內(nèi)部骨干隊(duì)伍通過(guò)購(gòu)買專業(yè)書籍、業(yè)余自主學(xué)習(xí)的方式，不斷提高EAP的實(shí)務(wù)工作能力，帶動(dòng)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期深入開(kāi)展。

點(diǎn)——試點(diǎn)工作百花齊放。8家試點(diǎn)單位形成各自的《EAP項(xiàng)目實(shí)施方案》，根據(jù)自身工作實(shí)際、資金投入、項(xiàng)目方案選取合適的外部服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施不拘一格、百花齊放的EAP項(xiàng)目。

西南油氣田EAP項(xiàng)目組將選定包括采氣廠、鉆井公司等具有代表性的3～5家單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和持續(xù)指導(dǎo)，以確保試點(diǎn)的縱深性、成效的針對(duì)性、成果的可推廣性。目前，基層采氣站、基層鉆井隊(duì)、青年員工群體、班組長(zhǎng)群體、基層支部書記群體、兩地分居員工工作家庭平衡問(wèn)題，都已分別列入重點(diǎn)指導(dǎo)的試點(diǎn)單位EAP服務(wù)方案中。

目前，西南油氣田近5 000名員工參與過(guò)心理健康調(diào)查。西南油氣田將依托心理調(diào)查數(shù)據(jù)和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，形成典型基層單位、重點(diǎn)關(guān)注群體、重要問(wèn)題類型等方面的EAP專項(xiàng)服務(wù)，以形成具有推廣價(jià)值的落地模型，為西南油氣田EAP工作的持續(xù)推廣奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也為集團(tuán)公司貢獻(xiàn)更加富有價(jià)值的試點(diǎn)成果。

西南油氣田EAP工作的思考與展望

西南油氣田啟動(dòng)EAP工作已有4年，各項(xiàng)工作都在圍繞整體規(guī)劃和首期計(jì)劃推進(jìn)過(guò)程中，當(dāng)前的體會(huì)思考有如下四個(gè)方面。

領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)

EAP作為一項(xiàng)需要配套預(yù)算投入且成效逐步顯現(xiàn)的長(zhǎng)期性工作，其開(kāi)展的深度和力度與高層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度緊密相關(guān)。在西南油氣田實(shí)施EAP項(xiàng)目的過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部參加EAP理論學(xué)習(xí)，主管領(lǐng)導(dǎo)出席試點(diǎn)單位內(nèi)部骨干隊(duì)伍培訓(xùn)班并做開(kāi)班動(dòng)員講話，積極參與《西南油氣田EAP項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)》的專題研討會(huì)；機(jī)關(guān)的組織、宣傳、工會(huì)、人力資源、安全環(huán)保、社區(qū)維穩(wěn)等部門，分工合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成了齊抓共管的局面。這些因素都為西南油氣田形成高起點(diǎn)的整體規(guī)劃、快速啟動(dòng)EAP工作、各二級(jí)單位積極響應(yīng)配合等方面起到了關(guān)鍵作用。

先易后難是路徑

當(dāng)前，EAP在中石化系統(tǒng)還屬于剛剛起步的創(chuàng)新性工作，一開(kāi)始就全面鋪開(kāi)，我們的經(jīng)驗(yàn)、精力、資源都會(huì)受到一定限制。西南油氣田采用了先易后難的方式啟動(dòng)，一方面有助于我們的思政干部盡快入門上手，另一方面有助于利用現(xiàn)有資源解決員工最關(guān)注的問(wèn)題，從而促使我們的廣大員工在較短時(shí)間內(nèi)更加認(rèn)同EAP的價(jià)值和意義，推動(dòng)中層、基層管理者重視和支持EAP工作。

融入思政是關(guān)鍵

只有將EAP深度融入企業(yè)思想政治工作體系，才能促使其長(zhǎng)效功能發(fā)揮得更加充分和長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)于企業(yè)而言，心理學(xué)的理念和EAP的工作模式更充分體現(xiàn)了“人本”理念和對(duì)員工的深層關(guān)注、關(guān)愛(ài)，有助于員工認(rèn)同思政工作的意義；對(duì)于思政干部而言，EAP在心理管理、心理調(diào)查、心理咨詢等方面的理論、技術(shù)、方法，可以從豐富技術(shù)含量的角度擴(kuò)展思政工作職能，增強(qiáng)工作價(jià)值認(rèn)同感和工作成就感，也拓寬思政干部的職業(yè)發(fā)展通道。

項(xiàng)目?jī)?nèi)化是趨勢(shì)

外部專業(yè)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、工具、專業(yè)資源方面占有優(yōu)勢(shì)，但可能因?yàn)閷?duì)企業(yè)實(shí)際情況的了解程度不夠，影響了EAP的服務(wù)深度和廣度。采用內(nèi)外結(jié)合模式，逐步培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的EAP骨干隊(duì)伍，對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)必然選擇，這也是具有國(guó)企EAP模式的特色所在。當(dāng)然，內(nèi)外結(jié)合模式也需要對(duì)內(nèi)化程度進(jìn)行科學(xué)合理的界定，包括內(nèi)部咨詢師的職能定位等方面。

依托集團(tuán)公司的EAP試點(diǎn)工作方案，結(jié)合西南油氣田EAP項(xiàng)目規(guī)劃框架，在隨后的時(shí)間內(nèi)，核心工作方向是在抓好二級(jí)單位試點(diǎn)工作的同時(shí)，著力推進(jìn)EAP工作“五個(gè)一”工程，為西南油氣田EAP工作今后的普及推廣和長(zhǎng)效固化奠定基礎(chǔ)。

開(kāi)發(fā)一套指標(biāo)體系。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)一套具有西南油氣田特色的和諧幸福指標(biāo)體系，對(duì)影響西南油氣田企業(yè)和諧度、員工幸福感的組織、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人因素進(jìn)行多維度細(xì)分，并和黨建工作、思政工作、企業(yè)文化工作中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵管理指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)，形成西南油氣田EAP工作標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)工具。

提煉一套落地模型。通過(guò)深度試點(diǎn)，結(jié)合不同單位的特點(diǎn)和不同群體員工的特性，從EAP工作的方法、形式、內(nèi)容等方面，進(jìn)行EAP項(xiàng)目落地實(shí)操的針對(duì)性設(shè)計(jì)，并進(jìn)行階段性效果評(píng)估，以此形成一套基層單位的EAP落地模型。

建立一支內(nèi)部隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)期思想政治工作不斷豐富的工作內(nèi)涵，將心理學(xué)技術(shù)、工具引入西南油氣田黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)工作中，培養(yǎng)一批掌握心理學(xué)理論知識(shí)和EAP實(shí)務(wù)操作能力的內(nèi)部骨干隊(duì)伍，在提高思政工作技術(shù)含量、拓寬思政工作者職業(yè)發(fā)展、優(yōu)化思政工作藝術(shù)水平、推動(dòng)思政工作管理創(chuàng)新的同時(shí)，為EAP工作的有效落地、深入基層和今后內(nèi)化提供必要的內(nèi)部專業(yè)人員儲(chǔ)備。

形成一套制度工具。圍繞今后EAP工作有機(jī)融入西南油氣田“大政工”體系，并逐步實(shí)現(xiàn)EAP項(xiàng)目的深度內(nèi)化，在EAP項(xiàng)目推動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，形成包括心理危機(jī)管理和內(nèi)部骨干隊(duì)伍管理等方面的制度流程、以及內(nèi)部骨干隊(duì)伍在實(shí)際工作中所需要的配套實(shí)操工具等。

推出一項(xiàng)主題活動(dòng)。為了借助積極心理學(xué)相關(guān)理念，在整個(gè)油氣田層面營(yíng)造更加和諧、陽(yáng)光的組織氛圍，同時(shí)也促使EAP理念、心理學(xué)知識(shí)更加生活化、輕松化，推動(dòng)正向傳播深入人心，西南油氣田將統(tǒng)籌策劃“幸福”主題的創(chuàng)新性活動(dòng)，主題活動(dòng)將以積極心理元素為核心，以工作和生活為基本面，以員工個(gè)體、團(tuán)隊(duì)班組、部門單位為參與維度，設(shè)定相應(yīng)的參與條件、階段評(píng)選、年度評(píng)選、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)則，以此形成全油氣田范圍內(nèi)的EAP品牌活動(dòng)。

總之，EAP的探索和實(shí)踐任重道遠(yuǎn)、方興未艾，在中國(guó)石化大力推廣和實(shí)施員工幫助計(jì)劃，必將成為實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)雙創(chuàng)”的有效途徑，成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)員工幸福的有效抓手，成為新時(shí)期思想政治工作的創(chuàng)新方式。

（作者單位：中國(guó)石化集團(tuán)西南石油局）

（責(zé)任編輯：郝幸田）