席向陽

摘要：本文對(duì)黨建信息化的發(fā)展要點(diǎn)進(jìn)行了分析，闡述了當(dāng)前黨建信息化建設(shè)存在的優(yōu)勢(shì)和困境，研究了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的開展路徑

關(guān)鍵字：黨建信息化；“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”

一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建背景下”黨建信息化要點(diǎn)

第一，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為黨建信息及時(shí)化提供了技術(shù)條件。我國(guó)的黨建信息化及時(shí)化建設(shè)是從2010年開始的。中央組織部取得了和中國(guó)移動(dòng)通信公司的合作，推出了基層黨建工作相關(guān)的手機(jī)信息系統(tǒng)。習(xí)近平總書記認(rèn)為手機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)該成為真正傳達(dá)民意、上達(dá)民情的嶄新渠道，應(yīng)該成為新時(shí)期基層工作開展的有效途徑和載體，同時(shí)它還要承擔(dān)傳播黨的聲音的重要職責(zé)。2012年，中央組織部又針對(duì)共產(chǎn)黨員開設(shè)了電視欄目和手機(jī)報(bào)，共產(chǎn)黨員網(wǎng)的建設(shè)也漸漸走上了正軌。

第二，黨建信息化的功能從電子政務(wù)、輿論宣傳功能拓展到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督層面，如此一來各級(jí)紀(jì)委可以在監(jiān)督網(wǎng)站上發(fā)揮自己的作用和功能。十八大之后國(guó)家上上下下都在注重網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)的建立，在這個(gè)過程中，中紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站成立了屬于官方網(wǎng)站，地方政委和監(jiān)察廳紛紛效仿，建立了自己的官方網(wǎng)站或者對(duì)原有的官方網(wǎng)站進(jìn)行了系統(tǒng)升級(jí)。在移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的過程中，中紀(jì)委還推出了反“四風(fēng)”APP，引導(dǎo)群眾對(duì)違規(guī)違紀(jì)、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪等問題積極地進(jìn)行舉報(bào)，群眾只要下載了APP就能夠不受時(shí)間限制地舉報(bào)身邊的四風(fēng)問題，避免了實(shí)名制給群眾舉報(bào)帶來的心理障礙。

第三，在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)日益成熟的時(shí)代背景下，全國(guó)性的黨建網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。從2013年下半年開始，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)和人民網(wǎng)從云服務(wù)、大數(shù)據(jù)概念為基礎(chǔ)，結(jié)合了云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)著手進(jìn)行了技術(shù)自主研發(fā)，推出了全國(guó)黨建云平臺(tái)，這樣一來黨建網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、視頻多媒體平臺(tái)之間能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)互動(dòng)和信息互通，調(diào)查結(jié)果顯示截止到2016年為止已經(jīng)有超過1500家各級(jí)各類黨組織入住到黨建云平臺(tái)，與之相對(duì)應(yīng)的微信公眾號(hào)也都已經(jīng)上線。全國(guó)性黨建云平臺(tái)一方面具有理論宣傳和經(jīng)驗(yàn)展示的作用，另一方面還具有教育黨員、傳輸黨內(nèi)信息、黨務(wù)管理、黨員交流、黨員考評(píng)、輿情探討等多種功能。如果各級(jí)黨組織能夠有效利用的話，那么就能夠?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”提供良好的平臺(tái)和前提。

二、黨建信息化的比較優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)困境分析

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在黨建信息化建設(shè)中起到的優(yōu)勢(shì)作用是顯而易見的：第一，能夠推動(dòng)網(wǎng)上支部的運(yùn)行，促成黨務(wù)工作的電子化和黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化，給黨建工作提供了新平臺(tái)和新路徑，豐富了黨建工作形式和黨建工作開展空間，解決了流動(dòng)黨員管理和兩新組織黨建的難題。傳統(tǒng)黨建采取會(huì)議傳達(dá)、紙質(zhì)文件發(fā)放和電話通知形式開展工作，具有效率低下、范圍狹窄等問題，黨建信息化能夠有效地克服黨建固有的缺陷，提升工作效率和工作覆蓋范圍。第二，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程教育，建設(shè)信息資料庫，擴(kuò)大網(wǎng)上理論陣地的影響力，使得廣大職工干部能夠不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)技能的提升，此外黨建信息化還有助于學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨員的培養(yǎng)；第三，能夠促進(jìn)微信群、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和手機(jī)黨報(bào)的普及，為黨務(wù)公開、下情上達(dá)和上情下傳提供便利的條件，這樣一來，各級(jí)黨組織和黨員之間的聯(lián)系也愈加緊密，能夠更好地傾聽群眾心聲、維護(hù)群眾利益，廣大黨員和群眾的積極性都能得到調(diào)動(dòng)，黨建工作將呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的新局面。

與此同時(shí)，我們必須意識(shí)到黨建信息化建設(shè)依然存在水平參差不齊、效果高低不等諸多問題，概括來說可以從以下幾方面闡述：第一，只重視黨建網(wǎng)站的建立，但是卻忽視了黨建網(wǎng)站的建設(shè)和管理，這導(dǎo)致了近年來僵尸網(wǎng)站橫生，一些網(wǎng)站的建設(shè)僅僅停留在框架層面，具體的黨建內(nèi)容和黨建措施是極其匱乏的，這些網(wǎng)站在運(yùn)行中存在著功能不全、網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)、相關(guān)欄目?jī)?nèi)容缺失等缺陷，最終呈現(xiàn)不半死不活的局面。筆者對(duì)一些黨建網(wǎng)站進(jìn)行訪問，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無法打開網(wǎng)頁的局面，也會(huì)看到網(wǎng)站正在建設(shè)等話語，僵尸網(wǎng)站的出現(xiàn)與形式主義、消極不作為有著直接的關(guān)系，地方黨組織將網(wǎng)站建設(shè)看作是形象工程，僅僅為了應(yīng)付上級(jí)需要而建設(shè)；第二，只注重網(wǎng)站建設(shè)形式，忽視了網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容和信息展示，這導(dǎo)致了黨建網(wǎng)站對(duì)群眾缺乏足夠的吸引力，黨建工作也難以及時(shí)有效地反應(yīng)在黨建網(wǎng)站上，信息發(fā)布缺乏生動(dòng)性和有效性。有的黨建網(wǎng)站沒有注重互動(dòng)平臺(tái)和互動(dòng)環(huán)節(jié)的建設(shè)，群眾難以通過網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)真正的反饋和互動(dòng)，長(zhǎng)此以往，網(wǎng)站建設(shè)對(duì)群眾來說自然如同雞肋，密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益更是天方夜譚。

三、進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，實(shí)現(xiàn)黨建信息化的飛躍和突破

第一，要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代要求，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，將全國(guó)范圍內(nèi)的黨建網(wǎng)絡(luò)有機(jī)融合成為一體。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建一體化建設(shè)是很有必要的，將現(xiàn)有黨建網(wǎng)站建設(shè)各自為政、相互割裂的局面扭轉(zhuǎn)過來，建設(shè)從中央到省、市、縣、街道的信息共享和資源互通的黨建工作新局面是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的基礎(chǔ)和前提，我們需要綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)站和視頻多媒體的力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)相長(zhǎng)、上下聯(lián)動(dòng)

第二，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，一方面需要建立統(tǒng)一的超級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)來提升黨建工作效率、增強(qiáng)黨建工作效果；另一方面還要讓黨建工作適應(yīng)信息社會(huì)時(shí)代要求，將網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和黨的建設(shè)更為深刻地融合在一起，為此我們需要轉(zhuǎn)變黨建思維，推進(jìn)黨的建設(shè)也走上改革開放之路，在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展與普及的時(shí)代，民主政治建設(shè)必然要求信息公開、政務(wù)透明、權(quán)力受到充分的監(jiān)督，人民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)已經(jīng)越來越強(qiáng)，在這樣的情況下我們?nèi)绻噲D用傳統(tǒng)的黨建理念來應(yīng)對(duì)新時(shí)期的新問題，顯然是南轅北轍的?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，黨建工作應(yīng)該從傳統(tǒng)的單位制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化和區(qū)域化，黨組織和黨員干部需要將黨建思維從革命思維、封閉思維和管控思維轉(zhuǎn)變到建設(shè)思維、開放思維和民主思維上。基層黨建工作更應(yīng)該重視黨員主體地位的發(fā)揮，積極 推行黨內(nèi)民主制度的建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性來推動(dòng)黨的建設(shè)不斷向前。

參考文獻(xiàn)

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