王英俊　高越胡

神華神東上灣煤礦的精益化管理，不僅改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經營理念，提升了企業(yè)和員工的整體素質，給企業(yè)帶來了看得見的經濟效益，而且為企業(yè)文化落地摸索出了一條新的路子。

2011年3月，神華神東上灣煤礦試點精益化管理，2012年在全神東推廣；2013年，精益化管理成為全神華推廣實施的項目。上灣煤礦的精益化管理，不僅改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經營理念，提升了企業(yè)和員工的整體素質，給企業(yè)帶來了看得見的經濟效益，而且為企業(yè)文化落地摸索出了一條新的路子。

凸顯高效、務實、先進的精益文化特質

近年來，神華集團安全生產主要指標始終保持國內領先和世界先進水平，成功試點并推廣了精益化管理創(chuàng)新項目。精益管理在煤礦企業(yè)已形成模式，主要構建起了精益化管理體系9大模塊、25個要素，保證體系全面落地。在煤礦綜采生產效率、連采掘進效率、隊伍建設等方面收到了良好效果，達到了精益管理要求的綜合能作力提升10%的目標。其中，上灣煤礦作為精益化管理首家試點單位，通過實施精益化管理（不作設施等擴產投資）提高了效率，平均每年綜采生產時間增加487小時，可多產煤115萬噸；至2016年，年產能從1 400萬噸增加至1 600萬噸。

上灣煤礦在加強精益文化建設過程中，初步形成了高效、務實、先進的文化特質，是文化價值理念與實踐行為的高度統(tǒng)一，是促進體制增效的重要方法。

一是以人為本。精益文化尊重人、關心人、開發(fā)人，成員的自律性、自發(fā)性在這種文化下被極大提升。上灣煤礦注重安全、精誠團結、嚴于執(zhí)行、責任心強等是以人為本的重要體現。

二是追求盡善盡美。精益文化重視創(chuàng)新，強調持續(xù)改善。上灣煤礦創(chuàng)新、上進、追求極致的品質反映了精益思想的這一要求。

三是強調精細精確。精益文化要求消除浪費思想，做到精細精確。上灣人嚴謹、節(jié)儉的習慣與精益文化強調精細精確是一致的。

系統(tǒng)構建精益文化核心理念體系

上灣煤礦精益化管理從戰(zhàn)略方向出發(fā)，結合上灣煤礦是神華神東質量標準化樣板礦之文化積淀的個性因素，明確上灣煤礦企業(yè)文化建設方向，確定上灣煤礦企業(yè)文化主題——精益文化。精益文化精神是：勇立潮頭，永爭第一。

精益文化作為神東子文化，在一主多元的格局下，落實踐行神東創(chuàng)領文化，科學定位上灣煤礦樣板礦精益文化。上灣煤礦成立了精益化文化領導小組，包括制度系列叢書編撰委員會，分組實施，落實到人。在對煤礦現狀進行全面評估和傳承優(yōu)秀歷史文化積淀的基礎上，礦上對原有企業(yè)核心理念進行了系統(tǒng)梳理，按照精益化管理流程，完善與升級，提煉形成了精益文化，并正式發(fā)布《精益之道——上灣煤礦精益文化手冊》，內容包括礦長寄語、文化歷程、文化核心、基本理念、行為守則、案例八個篇章。

從文化定位、源起、核心理念、基本理念到員工踐行，構成了上灣煤礦精益文化的完整體系。核心理念系統(tǒng)回答了上灣將走向哪里、為了什么、基本價值遵循和精神動力等最基本的問題?；纠砟钤谕怀龊诵牡幕A上聚焦與延伸，提出安全理念、環(huán)保理念、人才理念、創(chuàng)新理念。員工行為守則是煤礦的價值理念，要求每個員工必須遵循的基本行為準則。體系簡潔樸素，語言表達注重體現受眾思維，突出溝通性和傳播性，力求運用平實、親和的形式，便于理解和記憶，為廣大員工、家屬、客戶及社會各界提供了一個了解上灣煤礦樣板礦的新視角。

精益文化是對以往企業(yè)文化體系的提升，堅持問題導向，重在文化融入。他們通過相關資料收集、內外部環(huán)境分析、問卷調查、基層調研、個別訪談、主題研討會、專家會診、外出交流學習等多種形式，分析研究文化的歷史傳承、文化現狀、未來文化價值倡導及管理問題背后的文化根源，前后經歷了近10次的修改完善，形成《上灣煤礦精益文化手冊》，最終通過紙質版、PDF版和網頁版三個主要渠道進行發(fā)布推廣。

2017年，他們在對現有的精益文化體系進行系統(tǒng)梳理的基礎上，結合相關經驗及實際效果，重新修訂了上灣煤礦《精益文化手冊》，組織人員深入基層單位進行精益文化體系提升專題培訓，同時要求全體員工寫出學習心得體會文章。遵循精益文化價值倡導，依據具體工作實際，他們對照查找存在的問題和不足，制定行為轉變及提升關鍵點，使精益文化真正內化于心，成為內強素質、外樹形象、增強企業(yè)綜合競爭力的強大動力。

陣地建設推進精益文化落地

精益文化落地需要載體與陣地建設。上灣煤礦精益化管理落地，主要措施是通過實施管理流程與成本效益工資考核來保障。

——建成精益文化展廳。文化展廳是神東精益文化亮點項目，充分發(fā)揮樣板礦參觀窗口作用，創(chuàng)新企業(yè)文化傳播平臺，以“關注、記憶、榮譽、憧憬”等板塊，從人本、安全、創(chuàng)新、責任、學習、執(zhí)行、團隊、成本、質量九個方面，總結提煉和集中展示精益文化內涵。文化展廳建設和文化落地措施的推進，使員工對精益化管理有了更深的認識，實現了文化對管理的柔性支撐。

——建成班組文化活動室、精益文化網站與微信平臺。同時，他們還加強礦廠區(qū)隊精益文化室、礦工書屋的全面配套建設；在員工居民區(qū)開展健康有益的文藝活動，用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化藝術占領基層文化陣地。

——重新制作標識標牌，包括五個方面：安全與職業(yè)健康類標識標牌；企業(yè)文化宣傳類標識標牌；道路標識標牌；設備銘牌類標識標牌；環(huán)境標識標牌；活動、會議會標、標語。

——完善地面機械廠培訓功能，建成員工精益技術、精益文化教育培訓基地，制作工藝3D片及電子圖書（英模人物事跡板塊），實現對神華、神東文化的傳承和發(fā)揚，對上灣煤礦文化的創(chuàng)新和發(fā)展，以文化軟實力推動精益化管理模式。

——創(chuàng)作礦歌。按照公司要求統(tǒng)一使用《神東人之歌》，按照子文化要求錄制了上灣煤礦礦歌——《平安上灣》。

——制訂日常精益文化管理流程。即：黨委議定制定方案—黨政辦通知并督辦—各支部收集文化故事及文化資料（包括全員寫老故事新體會）—各工作小組整理文化故事及文化資料—黨政辦編撰修改匯總。

——開展每月一個文化主題活動。利用文化展廳，開展每月一個主題活動，包括：礦黨政領導帶頭辦講座，黨支部開展“安全文化圖文展示”建檔活動，開展參觀學習活動，舉辦青工技術比武、崗位能手座談交流、科技三小創(chuàng)新活動以及拓展訓練、知識競賽、演講、體育、書畫、文藝活動，開展送溫暖及家屬協(xié)管系列活動，建立電子圖書館并開展全員讀書月活動。

——確立精益文化建設目標，提出建設世界一流品質礦井目標，建成全國文明單位；已經完成試點，其精益化管理模式先后在神東、神華兩級公司推廣。目前，已經建成全國安全文化示范單位、全國企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位、全國首批綠色礦山單位。

——編制印刷了《精益化管理推行手冊》《精益化管理指導手冊》《精益文化手冊》《精益文化畫冊》等文化成果。

精益文化提升企業(yè)管理水平

精益文化建設、精益管理實踐，無疑為企業(yè)打造經濟升級版開拓出一條新路，作用于安全生產并取得了實際效果。

——安全成果：安全形勢穩(wěn)定，近5年來礦上中等以上不安全行為減少了10%，未遂事故減少25%，輕傷事故同比減少62%；運行崗位流程期間，在設備檢修、設備操作等方面發(fā)生不規(guī)范操作現象顯著減少，有效杜絕和減少了事故發(fā)生。現場管理更加規(guī)范，在原來煤礦風險預控管理基礎上，整體提高了現有煤礦現場安全管理和精益文化標準。精益標準與文化氛圍濃，井下地面各場所基本消除了設備物資隨意停放、混亂擺放、不安全堆放的現象；現場布局更符合工藝流程，通道通暢，出入口安全，應急指示和疏散路線清晰，作業(yè)場所更加整潔，煤礦文化氣息、精神面貌煥然一新。

——生產效率成果：通過實施精益化管理，上灣煤礦取得了良好的收益，煤礦綜連采生產效率顯著提升，可控成本得到有效控制。與實施精益化之前相比，綜采生產效率由原來平均每小時2 035噸提高到2 250噸，提升了9.8%；連采掘進效率由原來月均1 245米提升到1 506米，提升了18%；單產平均水平達到穩(wěn)產平均76.6萬噸/個/月，單進平均水平達到1 506米/個/月，礦井綜合能力提升10%。

——成本管控成果：自2015年以來，通過精益管理實踐，上灣煤礦形成了經營精益管理，即：內部市場化管理機制，逐步形成了汽車隊車輛臺班結算價格體系、機修廠管路防腐結算價格體系、生產準備隊砼底板及錨索支護結算價格體系、綜采單體支護工資結算體系、電費考核結算體系等五大項目、12個結算標準，經過2年的探索實踐，富有上灣煤礦“精益特色”的內部市場精細管理運作模式基本形成，并取得了初步成效，其中，車輛綜合利用率提高16.92%，年計節(jié)資105萬元；噸煤電耗4.33元/噸，降幅5.5%，年降耗382萬元；成本逐年下降，每年比公司計劃下降10元/噸以上，位居神東神華煤礦前列，獲得神華集團煤礦板塊成本管理先進單位稱號。

——科技創(chuàng)新成果：上灣人通過精益管理，促進了技術創(chuàng)新，為神華選擇該礦試點世界大采高新工藝，并成功解決了世界首個超大綜采工作面系列問題；解決了超大采高8.8m一次采全高綜采工作面設計、6 000m長距離可伸縮皮帶單點驅動、礦井安全智能視頻系統(tǒng)、一網一站、無人值守變電所、井下風門自動遠程啟動等一系列高科技難題。上灣煤礦獲得神華集團科技創(chuàng)新單位及全國煤礦科技創(chuàng)新企業(yè)等榮譽。

——綠色礦山成就：精益文化促進各項工作成為一流示范成果，率先建成“全國國家級綠色礦山單位”。2011年3月，上灣煤礦被國土資源部確定為“全國首批國家級綠色礦山建設試點單位”；2014年9月，上灣煤礦被國土資源部與中國礦業(yè)聯合會正式授予“全國首批國家級綠色礦山”；紅石圈流域環(huán)境治理項目被評為國家生態(tài)示范園區(qū)。經過多年的環(huán)境治理，上灣煤礦工業(yè)廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，當置身于其中，徹底顛覆了人們對傳統(tǒng)礦區(qū)的認識，礦井工業(yè)場地面積18.6萬平方米，場區(qū)綠化面積達8.99萬平方米，綠化率為48.4%，可綠化區(qū)域面積100%。

下一步，上灣煤礦精益文化管理將更有發(fā)揚天地：2017年5月18日，世界首個8.8米超大綜采工作面1.2萬米生產準備巷道（回風運輸巷道）及工作面（切眼）形成，將為12月份組織安裝生產奠定基礎，必將進一步豐富上灣煤礦精益文化內容，展示新的成果。

上灣煤礦礦長兼黨委書記陳外信說：用“社會主義是干出來的”這一偉大號召踐行精益文化，弘揚精益文化，我們有理由相信，精益文化將為上灣煤礦的美好未來創(chuàng)造更加神奇的力量。

（責任編輯：李萬全）