張磊+劉軍

【摘要】正所謂“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”。體現(xiàn)了計(jì)劃的重要性。工作計(jì)劃是每個(gè)部門、每一位職工都會(huì)定期制定的是對(duì)即將開展的工作的設(shè)想和安排，如提出任務(wù)、指標(biāo)、完成時(shí)間和步驟方法等；基于各部門、單位計(jì)劃制定顆粒度不夠精細(xì)、全面，工作計(jì)劃完成情況反饋、監(jiān)督處于托管狀態(tài)等問題，國網(wǎng)博爾塔拉供電公司利用“二十四”節(jié)氣表和“五星”工作計(jì)劃制定法以及重點(diǎn)工作計(jì)劃督察督辦等方式，提升了各部門單位工作計(jì)劃的科學(xué)性、前瞻性，提高了重點(diǎn)工作任務(wù)完成效率，對(duì)企業(yè)提升工作效率方面具有指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃管理 督查督辦

一、具體問題描述

（一）計(jì)劃制定顆粒度不夠精細(xì)、不夠全面

對(duì)于基層單位而言，工作計(jì)劃的制定是否精細(xì)、全面直接影響了地市供電公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)或重要指標(biāo)的完成情況。隨著國家電網(wǎng)公司管理更加精細(xì)化、科學(xué)化，基層單位作為一項(xiàng)工作任務(wù)的重要參與環(huán)節(jié)，對(duì)于管理部門下發(fā)的各項(xiàng)工作任務(wù)如果沒有形成動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制，想要全部兼顧確實(shí)很難。

每一年年初國網(wǎng)公司、新疆公司各專業(yè)都會(huì)下達(dá)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，將全年的工作方向傳達(dá)到基層，基層單位應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，制定適合自己部門的年度工作計(jì)劃，可現(xiàn)實(shí)呢，往往是不結(jié)合自身實(shí)際提出下一年工作思路，等靠上級(jí)單位下發(fā)全年重點(diǎn)工作任務(wù)，從源頭上忽略了自身存在的短板，并沒有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任務(wù)中，上級(jí)單位下發(fā)的重點(diǎn)工作具有廣泛性、代表性，基層單位除了遵照?qǐng)?zhí)行外還應(yīng)將自己的重點(diǎn)工作補(bǔ)充進(jìn)去，不能在制定計(jì)劃的開始就流于形式。

（二）計(jì)劃完成情況未形成監(jiān)督、考核閉環(huán)管理

對(duì)于工作計(jì)劃的監(jiān)督和考核應(yīng)該是確保公司各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)完成的重中之重，但目前并未形成閉環(huán)管理機(jī)制，往往對(duì)于工作計(jì)劃都是缺少督辦，只注重考核，對(duì)于未完成工作任務(wù)引起的考核都是隨著考核的結(jié)束而結(jié)束，未對(duì)考核原因進(jìn)行分析評(píng)估，這些都是工作計(jì)劃完成情況監(jiān)督、考核閉環(huán)管理體系缺失造成的，是影響計(jì)劃制定剛性、影響工作效率的主要因素之一。

（三）工作計(jì)劃完成情況未進(jìn)行循環(huán)持續(xù)跟蹤

工作計(jì)劃完成情況的監(jiān)督是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程?；鶎庸ぷ饔?jì)劃管理部門大多存在只注重工作安排，輕于工作任務(wù)過程管控的現(xiàn)象，往往造成工作計(jì)劃處于托管狀態(tài)，影響年度工作任務(wù)完成率，會(huì)對(duì)公司造成業(yè)績考核風(fēng)險(xiǎn)；工作計(jì)劃執(zhí)行單位大多存在等靠思想，不主動(dòng)上報(bào)、反饋工作計(jì)劃完成情況，對(duì)監(jiān)管部督辦計(jì)劃完成情況造成了較大影響。

二、解決問題的思路和方法

（一）科學(xué)制定下一年度工作思路和計(jì)劃

對(duì)于各部門和單位而言，在每一年的年底總結(jié)一年工作成績和不足時(shí)，如何科學(xué)、準(zhǔn)確的制定下一年的工作思路是一個(gè)至關(guān)重要的工作。首先積極與上級(jí)管理部門溝通，制定下一年的工作思路。為了更好地配合上級(jí)管理部門的各項(xiàng)工作，作為基層單位必須提前了解上級(jí)部門來年的重點(diǎn)工作思路，將其列入公司或部門的年度重點(diǎn)工作計(jì)劃；其次要從主要業(yè)績考核、專業(yè)管理以及同業(yè)對(duì)標(biāo)等指標(biāo)入手，查找不足和缺陷，將指標(biāo)落后原因分析出來，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定年度指標(biāo)提升計(jì)劃，分解到部門周、月度工作計(jì)劃中，分解到部門負(fù)責(zé)人、指標(biāo)專責(zé)人，層層管控指標(biāo)，確保指標(biāo)提升計(jì)劃完成。

（二）利用星級(jí)區(qū)分工作計(jì)劃重要層級(jí)

基層單位要在年初對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，根據(jù)省公司、公司、部門級(jí)安排的重點(diǎn)專項(xiàng)工作、一般工作、公司“兩會(huì)”安排的專項(xiàng)重點(diǎn)工作、一般工作（臨時(shí)工作也按照以上等級(jí)區(qū)分），按照重要程度依次設(shè)置為五、四、三、二、一顆星，在制定計(jì)劃時(shí)就通過星級(jí)對(duì)工作的重要程度進(jìn)行區(qū)分，這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點(diǎn)，將工作計(jì)劃上報(bào)至管理部門，對(duì)于管理部門也是一種提醒，形成管理部門與基層單位良好的業(yè)務(wù)溝通體系。

（三）利用“二十四”節(jié)氣表分解月度重點(diǎn)工作

各單位可以利用“二十四”節(jié)氣表將上級(jí)和本公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解至每月，加上上一年制定的工作思路，再將臨時(shí)下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)滾動(dòng)列入節(jié)氣表中，每一個(gè)節(jié)氣間根據(jù)實(shí)際情況安排3-5項(xiàng)重點(diǎn)工作，這樣全年的重點(diǎn)工作任務(wù)在年初基本制定完成，將制定好的月度工作計(jì)劃再分解到每周，這樣就達(dá)到了年度計(jì)劃分解至月、周度計(jì)劃的目的，形成了工作計(jì)劃閉環(huán)管理機(jī)制，避免了遺漏重點(diǎn)工作引起的考核風(fēng)險(xiǎn)。

（四）四個(gè)“圍著轉(zhuǎn)”加強(qiáng)督查督辦管理 提升重點(diǎn)工作質(zhì)效

辦公室把督查督辦工作作為確保政令暢通的一項(xiàng)重要工作，按照統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、分工協(xié)作、務(wù)求實(shí)效的原則開展工作，并堅(jiān)持做到“四個(gè)圍繞”：一是緊緊圍繞著問題轉(zhuǎn)——問題不解決，督辦不終斷；二是緊緊圍繞著中心轉(zhuǎn)——公司中心工作有需求，督辦工作不懈怠；三是緊緊圍繞著重點(diǎn)轉(zhuǎn)——年度工作任務(wù)重點(diǎn)在哪里，哪里就要有督辦；四是緊緊圍繞著會(huì)議轉(zhuǎn)——會(huì)議有部署，任務(wù)責(zé)任速分解，跟蹤督辦要到位。通過四個(gè)“圍著轉(zhuǎn)”，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的“急事”，影響公司安全和穩(wěn)定的“大事”及時(shí)督辦，確保了督辦工作督到位、落得實(shí)。充分發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，確保政令暢通。

三、解決問題的實(shí)踐過程描述

通過利用不同星級(jí)和“二十四”節(jié)氣表制定的工作計(jì)劃將更有針對(duì)性，各班組在年底就開始謀劃第二年的工作思路，同時(shí)結(jié)合上級(jí)下達(dá)的年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定出各部門年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，再將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解到每一個(gè)月，同時(shí)兼顧上級(jí)管理部門和公司臨時(shí)安排的工作任務(wù)，這樣以來從根本上解決了基層班組沒有重點(diǎn)、盲目性的工作，管理部門對(duì)于基層班組的管控也變得更有針對(duì)性，提升了年度工作任務(wù)完成率。

為了確保已經(jīng)制定的工作計(jì)劃能夠按時(shí)保質(zhì)保量完成，辦公室每周梳理部門上報(bào)的工作計(jì)劃是否包含月度工作計(jì)劃、臨時(shí)重點(diǎn)工作計(jì)劃和工作計(jì)劃星級(jí)是否定義準(zhǔn)確；對(duì)于上報(bào)工作計(jì)劃存在問題的將給與考核，從計(jì)劃制定的源頭開始控制；計(jì)劃工作到期前辦公室會(huì)及時(shí)下發(fā)督辦單，并進(jìn)行銷號(hào)管理，即完成一項(xiàng)一項(xiàng)督辦工作就將督辦工作任務(wù)銷號(hào)。計(jì)劃工作到期后部門要提前上報(bào)佐證材料，管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)工作任務(wù)是否按要求完成，對(duì)于未按時(shí)、按要求完成的部門將根據(jù)工作的星級(jí)予以考核，并責(zé)令部門限期完成，形成工作計(jì)劃的閉環(huán)管理，消除工作計(jì)劃管理死角。