金姬

今年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京圓滿落幕后，“一帶一路”這個(gè)偉大倡議得到了全球的熱烈響應(yīng)。各國友人決定趁熱打鐵——7月7日下午，來自委內(nèi)瑞拉、尼泊爾、尼日利亞、圭亞那、牙買加、多米尼加、多米尼克、格林納達(dá)、越南、塞爾維亞、緬甸、巴拿馬、蒙古等13個(gè)國家的代表齊聚上海，參加上海社會科學(xué)院國際絲路學(xué)院主辦的2017首屆國際絲路發(fā)展論壇，為推動(dòng)“一帶一路”沿線各國區(qū)域合作，特別是城市與城市、企業(yè)與企業(yè)之間的合作群策群力。

本屆論壇主題為“共商共建一帶一路·共謀共享可續(xù)發(fā)展”，上海市政協(xié)副主席周漢民、上海社會科學(xué)院副院長何建華、上海社會科學(xué)院國際絲路學(xué)院院長周一平出席論壇并做主旨演講，分享了中國的發(fā)展理念、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，以及“一帶一路”倡議的愿景、目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。正如中國國家主席習(xí)近平2015年9月在英國對“一帶一路”倡議的精辟總結(jié)：“一帶一路”不是一條私家小路，而是我們攜手前進(jìn)的陽光大道！

陸上六條走廊、

海上三條通道

上海社會科學(xué)院副院長何建華指出，嚴(yán)格意義上說中國不是第一個(gè)提出“一帶一路”倡議，“早在上世紀(jì)80年代，聯(lián)合國、美國、俄羅斯、日本就相繼提出過這個(gè)構(gòu)建?！钡袊堑谝粋€(gè)將“一帶一路”倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的國家，實(shí)施3年多以來，得到了100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)和參與，戰(zhàn)略對接成果豐富、沿線國家正在實(shí)現(xiàn)互利共盈，產(chǎn)能合作也給相關(guān)國家和人民實(shí)實(shí)在在獲得感。中國對“一帶一路”國家投資持續(xù)增加，亞投行成為推動(dòng)“一帶一路”的重要融資機(jī)構(gòu)。

為什么中國版的“一帶一路”能成功？何建華認(rèn)為，因?yàn)檫@一版的倡議是“共商共建共享，實(shí)現(xiàn)五通，政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。還要共建利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。”

上海市政協(xié)副主席周漢民指出，“一帶一路”涉及陸地上六條走廊和海上三條通道。

第一條歐亞走廊，或者叫歐亞大陸橋、歐亞線，是從俄羅斯出發(fā)經(jīng)過中國到中亞，然后在歐亞交接的莫斯科再折向?yàn)蹩颂m最后到達(dá)柏林、巴黎、倫敦。

第二條叫中亞線，從中國的新疆烏魯木齊出發(fā)然后進(jìn)入中亞吉爾吉斯、烏茲別克，然后就往下走到了西亞的伊朗，再從伊朗到土耳其最后在德國的柏林與歐亞線交接。

第三條叫中南線，從中國的昆明出發(fā)與東盟十國路上領(lǐng)土做更好的連接?！八灾袊跂|盟有一系列重要的高鐵項(xiàng)目正在推進(jìn)，涉及老撾、柬埔寨、泰國、印尼和馬來西亞等國。”周漢民指出。

第四條叫中巴經(jīng)濟(jì)走廊。中國正在夜以繼日地推進(jìn)這條總長4625公里的線，把中國和巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系拉得更為緊密。

第五條叫孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。周漢民進(jìn)一步補(bǔ)充道：“孟加拉、中國、印度、緬甸，這四個(gè)國家有不同的社會制度，但是更應(yīng)擱置分歧共同建制繁榮的未來?！币灾杏￡P(guān)系為例，自從印度軍人今年6月首次越過中印邊界侵入中國領(lǐng)土，兩軍近距離對峙至今，雙方劍拔弩張。

第六條叫中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。

海上的三條通道，有朝北走的一條線（經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道），有朝東走的一條線（經(jīng)南海向南進(jìn)入太平洋，共建中國-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道），還有朝西走的一條線（中國-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道），而中國幾個(gè)大港口群，就對應(yīng)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

沿線國家忙合作

在論壇現(xiàn)場的外國嘉賓，就是來自“6條走廊3條通道”的沿線國家。

塞爾維亞位于“一帶一路”歐亞線沿線，塞爾維亞財(cái)政部的獨(dú)立顧問Dragana Dejanovic女士在論壇上表示，塞爾維亞和中國開展了越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)方面的項(xiàng)目，整個(gè)資金規(guī)模達(dá)到20億歐元左右。除了基建，中國在信貸方面也給予了大力支持，例如貝爾格萊德的市政項(xiàng)目就拿到了中國政府2.3億美元的貸款。而在今年5月北京的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，塞爾維亞和中國又簽署了最新的投資及貸款協(xié)議，總資金達(dá)到2970萬美元。

位于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的蒙古，此次派了蒙古開發(fā)銀行高級顧問Naidan Danzandagva出席論壇。他希望中國企業(yè)能夠到蒙古多多投資，不僅局限于銅、金等采礦資源，還有能源、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、教育和建筑領(lǐng)域等值得關(guān)注。

位于中南線的越南，全國9200萬人口使用手機(jī)的比例很高，但網(wǎng)上購物和電子支付不如中國那么發(fā)達(dá)。越南工業(yè)和貿(mào)易部電子商務(wù)和信息技術(shù)局培訓(xùn)宣傳處處長Nguyen Thuy Anh說，越南的電子商務(wù)已經(jīng)占到當(dāng)?shù)厮匈Q(mào)易的一半，但當(dāng)?shù)厝巳匀皇走x現(xiàn)金支付方式，信用卡或者移動(dòng)支付的比例很低。好消息是，2個(gè)月前的“一帶一路”國際合作高峰論壇上越中雙方成立電子商務(wù)的合作框架，中國從基礎(chǔ)設(shè)施到政策制定都會給予越南許多資助，并鼓勵(lì)電商在越南開展業(yè)務(wù)。Nguyen女士最后在論壇現(xiàn)場邀請中國代表到越南投資興業(yè)，尤其在電商領(lǐng)域方面。

事實(shí)上，在電商領(lǐng)域，中國這位“老司機(jī)”早就帶了不少“徒弟”。2015年成立于香港的絲綢之路國際總商會就在“網(wǎng)上絲綢之路”方面做了不少工作。

絲綢之路國際總商會副秘書長田曉紅發(fā)言稱，上海代表處2016年7月與格魯吉亞合作，網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)氐钠咸丫??！案耵敿獊喪瞧咸丫瓢l(fā)源地，但是之前在我國以及周邊的國家對它的認(rèn)同沒有那么深?！痹诟氯A網(wǎng)、老A電商合作后，僅在2016年下半年就銷售了格魯吉亞紅酒50萬支。為此，2016年12月“格魯吉亞又跟我們簽訂了格魯吉亞紅酒進(jìn)入中國的紅酒追溯管理平臺的建設(shè)?！碧飼约t自豪地表示，這是中國第一次幫他國建立一個(gè)從源頭到餐桌的整個(gè)平臺的追溯管理數(shù)據(jù)管理以及數(shù)據(jù)建設(shè)。2017年1月，雙方又簽約，計(jì)劃在上海建立格魯吉亞紅酒為主的餐飲中心。

格魯吉亞的示范效應(yīng)也吸引了更多國家找到絲綢之路國際總商會。“今年3月份，烏克蘭商會會長就找到我們，希望把烏克蘭商品選成一國一品。我們選擇烏克蘭最好的葵花子油作為線上爆品，但是在線下的烏克蘭館將是琥珀和蜜蠟的高端定制。當(dāng)烏克蘭剛剛跟我們把這個(gè)項(xiàng)目略有初步方案的時(shí)候，白俄羅斯代表團(tuán)也來了，談的項(xiàng)目以白俄羅斯乳制品為主?！碧飼约t認(rèn)為，文化的多元帶來了商業(yè)的模式變化。無論哪一個(gè)變化都是文化的體驗(yàn)，最后實(shí)現(xiàn)的是商貿(mào)的交流，達(dá)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮和百姓之間的民心連通。

最新伙伴：巴拿馬

值得注意的是，在首屆國際絲路發(fā)展論壇現(xiàn)場，今年6月13日剛剛同中國建立外交關(guān)系的巴拿馬派出了30多名學(xué)術(shù)代表。作為兩國建交后的首個(gè)巴拿馬代表團(tuán)，代表們由運(yùn)河、碼頭的故事說起，展望兩國合作發(fā)展的新階段。

上海社會科學(xué)院國際絲路學(xué)院院長周一平表示：“拉丁美洲和加勒比海這個(gè)地區(qū)從傳統(tǒng)意義上來說，并不屬于傳統(tǒng)絲綢之路上的沿線國家。當(dāng)然，我們要遵守我們的承諾，也就是說讓‘一帶一路倡議變得更有包容性。”

周一平指出，作為中國融入世界項(xiàng)目的“一帶一路”倡議同聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的對接，是中國貢獻(xiàn)給世界的解決方案。“‘一帶一路”倡議不止是國家間的關(guān)系，也需要有城市，還可以具體到港口?！彼嘈虐湍民R能成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的一部分。

公開數(shù)據(jù)顯示，中國是巴拿馬運(yùn)河第二大用戶。僅2016年，中國就有超過400艘船只穿過巴拿馬海峽，創(chuàng)造了1.5億美元的航運(yùn)價(jià)值。2016年6月，巴拿馬運(yùn)河新船閘開通啟用儀式舉行，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)旗下的“中遠(yuǎn)海運(yùn)巴拿馬”號貨輪成為運(yùn)河擴(kuò)建后的第一艘通行船只。

在中巴兩國正式建交前幾天，中國內(nèi)地企業(yè)在巴拿馬最大的投資項(xiàng)目——巴拿馬科隆集裝箱港口（PCCP）項(xiàng)目剛剛舉行了開工儀式。該項(xiàng)目位于巴拿馬運(yùn)河大西洋一側(cè)的瑪格麗特島，是全球首個(gè)按照新巴拿馬運(yùn)河船閘設(shè)計(jì)和建造的集裝箱碼頭，項(xiàng)目總投資額預(yù)計(jì)約10億美元。山東嵐橋集團(tuán)等中國企業(yè)于2016年2月收購該項(xiàng)目，于同年6月與中交疏浚公司簽訂EPC（設(shè)計(jì)、采購、施工）總承包合同，合同金額暫定3.16億美元。港口建成后，將擁有4個(gè)超巴拿馬級集裝箱船的專用泊位，成為拉美地區(qū)最大港口。

來自巴拿馬資產(chǎn)管理集團(tuán)的納薇（Navil Lea De Frias Caballero）在論壇上介紹說，巴拿馬港口是巴拿馬和中國關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)。“一帶一路”倡議作為一項(xiàng)全球性的倡議，能很好地利用巴拿馬的航運(yùn)能力。中國和巴拿馬之間的集裝箱業(yè)務(wù)在不斷地發(fā)展。

除了集裝箱業(yè)務(wù)，中巴雙方的合作內(nèi)容還有很多亮點(diǎn)。巴拿馬重型工業(yè)裝備工程師埃德加（Edgar Abdel Charris Arboleda）指出，根據(jù)中國和巴拿馬達(dá)成的港口協(xié)議，未來中資會在巴拿馬打造數(shù)個(gè)比較重要的居住區(qū)。隨著這些項(xiàng)目的展開，在經(jīng)濟(jì)、港口、文化等多領(lǐng)域，巴拿馬將會具備更多競爭力，從而在整個(gè)美洲地區(qū)起到更加重要的作用，巴拿馬運(yùn)河的拓寬、港口未來項(xiàng)目的展開也可以促進(jìn)中國和巴拿馬兩國之間的貿(mào)易，以及巴拿馬人口的就業(yè)。

今年6月，中國駐巴拿馬貿(mào)易發(fā)展辦事處代表王衛(wèi)華在中巴建交后對媒體表示，巴拿馬的基建項(xiàng)目潛力巨大?！敖鼛啄?，巴拿馬政府推出一系列發(fā)展規(guī)劃，其中包含一項(xiàng)近200億美元的基建投資，重點(diǎn)是補(bǔ)短板，把該國在基建方面過去幾十年的‘歷史欠債搞上去。其中涉及橋、地鐵、公路等。目前巴拿馬運(yùn)河的第三大橋已經(jīng)在建，第四座還在招標(biāo)，已有兩家中企進(jìn)入資格預(yù)審；巴拿馬公路狀況也很差，潛力較大；此外還有機(jī)場、商展中心、國際會議中心等公共設(shè)施，對中企來說都是一塊很有吸引力的蛋糕。”

此外，來自巴拿馬資產(chǎn)管理集團(tuán)的亞莉薩（Yarissa Stella Berbey Castillo）在論壇上表示，巴拿馬以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主，能夠提供全球性國際服務(wù)，其中就包括巴拿馬運(yùn)河所發(fā)揮的作用。居于世界前位的港口吞吐量和服務(wù)水平，讓巴拿馬成為非常好的投資目的地。

事實(shí)上，在兩國建交以前，中資企業(yè)在巴拿馬的投資就已逐漸加速。目前，在巴拿馬運(yùn)營的30多家中資機(jī)構(gòu)包括中國銀行、中遠(yuǎn)海運(yùn)、華為、中興、中國港灣、中國鐵建、葛洲壩、同方威視、中國船級社、新興鑄管、北新建工、中國建筑、中國水電、三一重工、金風(fēng)科技等。巴拿馬運(yùn)河大西洋一側(cè)的科隆自貿(mào)區(qū)是美洲最大的自貿(mào)區(qū)，也是全球第二大自貿(mào)區(qū)。中國是科隆自貿(mào)區(qū)最大商品供應(yīng)國，有70余家民營企業(yè)在科隆從事貿(mào)易。

周一平在主旨演講時(shí)表示，任何國家合作都應(yīng)追尋這樣的原則：“不要走在我前面，我可能跟不上你；也不要走在我后面，我不能引領(lǐng)你；而是走在我旁邊，我們并肩向前走。”這也在論壇現(xiàn)場引發(fā)眾多外賓的一致共鳴。埃德加發(fā)言結(jié)束時(shí)重復(fù)了周一平的這段話，并加上了自己的理解：“中國和巴拿馬之間可以更多地相互學(xué)習(xí)，不僅僅是商業(yè)方面，同時(shí)在文化及其他方面，我們兩國也能進(jìn)行更多借鑒?！?